召開常委會會議8次、主任會議20次;聽取和審議“一府一委兩院”工作報告13項,作出決議、決定8項;開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查24次;開展規(guī)范性文件備案審查11件;任免國家機關(guān)工作人員43人次;督辦代表議案1件,向省、市人代會提交議案1件、建議23件;收集的77件代表建議已全部辦結(jié)并答復(fù),實現(xiàn)答復(fù)率和辦結(jié)率100%、代表反饋率和滿意率100%;……2022年,是極不平凡的一年。乘著黨的二十大強勁東風(fēng),上栗縣人大常委會依法行權(quán)履職不懈怠,在履職日志上,寫下踔厲奮發(fā)擔使命,履職為民踐初心,助推上栗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章。 ▲人大代表利軍在基層調(diào)研 ▲人大代表李志猛進站聽取選民意見建議 ▲縣人大常委會組織人大代表視察重點項目思想引領(lǐng) 扛牢政治責任 思想引領(lǐng)是一切工作的源動力,是推動發(fā)展的重要力量。 這一年,上栗縣人大常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為開展人大工作的根本政治原則,以打造“四個機關(guān)”為目標,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大履職全過程、落實到工作各方面,做到縣委工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里。 2022年年底,新冠肺炎疫情突襲上栗,繁忙的城市被按下 ” 暫停鍵”。“明早還是6點出發(fā),請辦公室安排好車輛,一刻都不耽誤。”面對突如其來的疫情,上栗縣人大常委會班子成員率先垂范,以令率人,逆行奔向抗疫最前線。與此同時,在全市人大系統(tǒng)率先向全縣各級人大代表發(fā)出疫情防控倡議。 黨委有號召、人大見行動。機關(guān)黨員干部行動起來,各級人大干部和人大代表也響應(yīng)起來,他們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)配送物資、蹲點值守、捐資捐物、化解矛盾,餓了吃泡面,累了睡沙.....一群人、一條心、一起拼,白天黑夜連軸轉(zhuǎn),既當維護大局的"指揮員”,又當疫情防控的"督導(dǎo)員”、 法規(guī)政策的“宣傳員”,他們始終牢記組織的囑咐和群眾的信賴,全身心投入到最危險、最需要的一線,幫助群眾解決實際困難。在2022年的疫情阻擊戰(zhàn)中,全縣共有815名各級人大代表投身抗疫,捐資達300余萬元、捐物近20萬元,用責任與擔當凝聚起人大力量,筑牢抗擊疫情的“銅墻鐵壁”。 創(chuàng)建全國文明城市是上栗縣的中心工作,上栗縣人大常委會扎實開展第七片區(qū)文明創(chuàng)建工作,整改銷號問題上千條,年度“雙月考評”四次排名第一?h人大常委會緊緊圍繞大局,時時聚焦大局,處處服務(wù)大局,始終胸懷“國之大者”,緊緊圍繞縣委重大決策部署,參與城建交通、城市更新項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及信訪穩(wěn)定、 安全生產(chǎn)等工作,帶頭講政治、當表率、作貢獻。 理論上清醒,政治上堅定,行動上才能自覺。上栗縣人大常委會始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定 “四個自信”、做到”兩個維護”,確保人大工作始終沿著正確政治方向不斷前進。 上栗縣人大常委會自覺將人大工作放在全縣大局中謀劃推進,嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作、重要問題向縣委請示報告制度,始終與縣委保持同心同德、同向同行。隨著《關(guān)于加強新時代全縣人大工作的實施意見》《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》等文件的出臺,新時代人大工作也在統(tǒng)籌謀劃部署中得到不斷加強和改進。 精準監(jiān)督 強化履職擔當 人民關(guān)切所系、改革發(fā)展所需,就是人大監(jiān)督所至。 這一年,上栗縣人大常委會牢牢把握人大監(jiān)督工作的政治定位和法律定位,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點,持續(xù)強化主動監(jiān)督、跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。 ”醫(yī)療保障工作是重大民生工作,事關(guān)人民群眾切身利益。請問舉辦瀏陽、萬載、銅鼓、上栗四縣市贛湘邊區(qū)域醫(yī)保合作線上簽約會議,為什么不與近鄰醴陵市簽約?””上栗湘贛邊文旅融合發(fā)展示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,項目的具體內(nèi)容和規(guī)劃是怎么樣的?”.....上栗縣六屆人大常委會第十二次會議暨縣人大常委會任命人員述職測評會議上的詢問發(fā)言環(huán)節(jié),一個個“辣味”發(fā)問直擊要點,問實問透,緊扣民生,彰顯人大的責任和擔當,而政府部門擺實情、查不足、談措施,既不回避問題,也不推諉責任,答出了政府的責任和承諾,一問一答互動熱烈。上栗縣人大常委會始終堅持通過監(jiān)督促進工作落實落地,推動經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾意愿的實現(xiàn)。 生態(tài)文明建設(shè),關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。環(huán)境保護法是一部在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域起統(tǒng)領(lǐng)作用的基礎(chǔ)性、綜合性法律,上栗縣人大常委會在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境保護,無論是“環(huán)保上栗行”、推進美麗上栗建設(shè),還是聽取審議2021年全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告、“物業(yè)社區(qū)行”專題調(diào)研、《江西省物業(yè)管理條例》《長江保護法》執(zhí)法檢查......人大代表始終“與青山相映,伴綠水前行”, 堅持依法監(jiān)督,提升監(jiān)督實效,依法打好污染防治攻堅戰(zhàn),護航生態(tài)環(huán)境改善,守護藍天、碧水、凈土。 無論是全縣經(jīng)濟運行、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、重點項目實施、國有資產(chǎn)管理、國家稅收減免緩等政策落實,還是教育文化、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查,百姓“ 急難愁盼”訴求在哪里,人大的工作視察和執(zhí)法檢查就在哪里。從工業(yè)到農(nóng)業(yè),從城市到農(nóng)村,上栗縣人大常委會情系民生,用一個個務(wù)實創(chuàng)新的監(jiān)督舉措,提升民生溫度,充分體現(xiàn)民有所呼、我有所應(yīng)的人大擔當。 依法行權(quán) 決定重大事項 依照法定職責行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán),是憲法、法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。 這一年,上栗縣人大常委會以法治上栗建設(shè)為目標,切實加強法律法規(guī)實施情況監(jiān)督檢查,促進依法行政、公正司法。全年依法任免縣人大工作人員7人次、縣人民政府工作人員12人次、縣人民法院工作人員19人次、縣人民檢察院工作人員5人次。 聚焦關(guān)鍵重點,依法決定重大事項。提到上栗,最容易讓人想到的就是花炮。煙花爆竹是上栗縣的千年傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。從2021年開始,國務(wù)院對煙花爆竹生產(chǎn)、貿(mào)易等實行集中區(qū)戰(zhàn)略,全國范圍內(nèi)只允許湖南省的瀏陽市、醴陵市和江西省的上栗縣、萬載縣4個縣市生產(chǎn)鞭炮煙花。實施集中區(qū)建設(shè),形成該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)市場,對上栗和萬載來說,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展千載難逢的重大機遇。為提升打造上栗花炮品牌,上栗縣人大常委會主動作為,加大調(diào)研視察、建言獻策工作力度。積極調(diào)研走訪花炮企業(yè)和花炮商會,組織開展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研,參與修訂《上栗縣推進全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)十條措施》《2022年度重點事項工作實施方案》等文件,審議并批準上栗縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)上栗片區(qū)發(fā)展規(guī)則) ( 2022-2026年)。省人大代表王純通過全面了解情況,向省十四屆人大一次會議提出了承載著上栗人民期望的“關(guān)于加速推進全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)的建議”。在縣人大常委會的推動下,2022年“上栗花炮”被國家知識產(chǎn)權(quán)局列入地理標志保護產(chǎn)品,上栗花炮文化及獨特工藝技術(shù)得到有效保護。洋灃禮花在卡塔爾世界杯的高空璀璨綻放,驚艷世界。江豐順風(fēng)車煙花成為“ 最美煙花”,火爆網(wǎng)絡(luò),供不應(yīng)求。 主動作為 彰顯為民情懷 人大代表是根線,牽掛著民情和民生;人大代表是座橋,連接著黨心和民心。 這一年,上栗縣人大常委會突出人大代表這一關(guān)鍵主體,充分發(fā)揮人大代表來自人民、根植人民、服務(wù)人民的特點優(yōu)勢,創(chuàng)新平臺、拓展陣地、完善機制,支持和保障人大代表更好依法履職、擔當作為。 人大代表聯(lián)絡(luò)工作站是人大代表行權(quán)履職的重要平臺,是人大代表聯(lián)系群眾的“直通車”和"連心橋”。上栗縣全力抓好10個人大代表聯(lián)絡(luò)工作站和39個人大代表聯(lián)絡(luò)室的數(shù)字化和信息化建設(shè),并開展人大代表聯(lián)絡(luò)工作站星級創(chuàng)評。人大代表們進站聽民聲聚民意解民憂,全年線上線下收集建議769條,協(xié)助解決問題513個。上栗鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站被評為省人大代表聯(lián)絡(luò)工作第一批示范站。楊岐鄉(xiāng)水井村人大代表聯(lián)絡(luò)室"為群眾辦實事活動”成功上線“江西數(shù)字人大”2.0版啟動儀式發(fā)布會。通過推廣使用廣“江西數(shù)字人大”平臺,暢通了人大代表履職渠道,推動線上線下融合互補,實現(xiàn)人大代表聯(lián)系”總在線”、日常履職“不斷檔”。 隨著“幫百戶、助百企、興百村”號角的吹響,252名縣人大代表、797名鄉(xiāng)人大代表作示范、勇爭先、當標兵,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一線,真情幫扶脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶,解決就業(yè)、醫(yī)療、教育等問題。人大代表利用自身見識多、人脈廣等方面優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、振興經(jīng)濟。東源鄉(xiāng)橋頭村舊貌換新顏,打造出全省污水治理的“橋頭模式” ; 上栗鎮(zhèn)泉塘村的“臭水塘”發(fā)生嬗變,一躍成為旅游熱門地“小西湖”; 長平鄉(xiāng)馬良村以農(nóng)為本“喚醒” 沉睡資產(chǎn),一舉成為上栗縣集體經(jīng)濟發(fā)展示范村...... 2022年,由上栗縣人大常委會發(fā)起創(chuàng)立的仁泰教育促進會得到進一步壯大,全年累計收到愛心捐款390余萬元,向1000余名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金290余萬元,獎勵名師31萬元,唱響了扶困助學(xué)的奉獻之歌。 |