根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2022年10月8日至11月4日，縣委第三巡察組對縣司法局黨組進行了巡察。2023年2月3日，縣委第三巡察組向縣司法局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產黨巡察工作條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 一、提高政治站位，強化政治擔當，堅決扛起巡察整改重大政治責任情況 （一）深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，強化對巡察整改重要性的認識。 三個月來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真落實縣委巡察工作領導小組要求，堅持把巡察反饋意見整改工作作為捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅決扛起整改重大政治責任，扎實有力推進整改工作。 （二）黨組織履行主體責任，黨組負責人履行第一責任人責任，層層傳導責任壓力情況。 加強領導，明確責任。司法局黨組高度重視縣委第三巡察組的反饋意見，把做好整改落實工作作為一項重要的政治任務來抓。成立了由局黨組成員、副局長周亮任組長，局黨組班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的巡察整改領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導分工負責，全體機關干部齊抓共管的工作局面。 （三）從嚴從實推進巡察整改，具體組織實施情況。 制定方案，細化措施。以巡察問題整改為契機，堅持“標本兼治、務求實效、統(tǒng)籌兼顧、積極整改”的原則，局黨組專題研究制定了《中共蘆溪縣司法局黨組關于認真做好縣委第三巡察組反饋意見整改工作的通知》，針對反饋意見，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級明確任務，層層分解責任，確保反饋意見整改一一得到回應，件件得到落實。 （四）建立健全工作機制，保障整改落地見效情況。 分類實施，扎實整改。根據(jù)縣委第三巡察組巡察反饋意見，聚焦重點問題，對反饋意見進行逐一梳理，制定巡察反饋意見整改臺賬，針對存在問題和意見建議，在認真研究分析、分門別類梳理的基礎上，逐條逐項制定出整改措施，注重從源頭上解決問題，做到舉一反三，有針對性的建章建制、補章補制，防止再次出現(xiàn)類似問題。堅持把督促檢查作為巡察整改工作的重要抓手，對各責任股室整改進度、質量、效果進行全程監(jiān)督，一個一個問題解決、確保整改落實實效。 二、巡察反饋意見整改落實的具體情況 （一）巡察反饋具體問題整改進展情況。根據(jù)縣委第三巡察組反饋意見，蘆溪縣司法局黨組將反饋的3方面10項問題，細化分解為26個具體問題，提出了26條整改措施。截至2023年4月27日，已完成整改26個具體問題。 （二）巡察反饋問題整改落實情況、取得的成效 1.關于“局黨組政治站位不高，對理論學習重視不足、抓得不緊，運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作還不夠”的問題。 整改情況：加強政治理論學習，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和習近平總書記系列重要講話精神作為黨組會“第一議題”，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。 2．關于“政治學習敏銳性不強”的問題。 整改情況：豐富學習形式，通過理論學習中心組學習、黨支部、干部職工會議，采取集體學習研討、聽微黨課、撰寫心得體會等多種形式，提升學習質效，確保學習入腦入心。 3.關于“班子會議記錄，未見對相關會議精神進行傳達學習的內容”的問題。 整改情況：黨組會加強組織學習，加強學習督促，引導機關干部用心體會、悉心領悟、誠心踐行，多思考、多謀劃，學以致用，用以致學。 4.關于“工作責任落實落細有差距，局黨組沒有定期專題研究部署意識形態(tài)工作，壓實責任還不夠”的問題。 整改情況：嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，定期做好黨組理論學習中心組學習、專題研究部署等意識形態(tài)工作，按照“黨組主管、分級負責”的原則，明確局黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”和各股室負責人直接責任。 5.關于“主動防范意識形態(tài)領域風險仍有不足”的問題。 整改情況：充分利用黨組理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等學習教育活動和“學習強國”線上學習平臺扎實推進理論學習，每個季度組織開展一次意識形態(tài)工作專題培訓會；加強對“學習強國”平臺的推廣和使用力度，對周學習未達標者進行通報提醒，每月公布日常學習情況，對學習積分進行統(tǒng)計和通報，建立年度考核制，將其納入年末工作考核中，提高局機關干部的日常使用率和活躍度;提升主動防范化解意識形態(tài)領域風險的能力，建立健全輿情應對和處置工作機制，提高對本單位、本領域網(wǎng)絡輿情風險點的主動分析研判能力，促進意識形態(tài)工作有序開展。 6.關于“推行行政執(zhí)法‘三項制度’落實有差距”的問題。 整改情況：強化行政執(zhí)法“三項制度”落實督導力度。聚焦問題關鍵環(huán)節(jié)，制發(fā)《關于做好行政執(zhí)法信息公開公示的通知》，明確公示范圍，加大工作調度，督促全縣執(zhí)法部門在雙隨機一公開平臺公示2022年度執(zhí)法數(shù)據(jù)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務公開網(wǎng)公示執(zhí)法年報。 7.關于“提升‘雙隨機一公開’行政執(zhí)法監(jiān)督成效有差距”的問題。 整改情況：強化雙隨機平臺監(jiān)督。每季度對行政執(zhí)法部門處罰情況進行集中統(tǒng)計，并逐一督促部門做好雙隨機行政處罰案件錄入工作。依據(jù)省政府《關于“雙隨機一公開”監(jiān)管工作牽頭單位調整等事項的批復》精神，向縣市監(jiān)局制發(fā)提示函，提醒縣市場監(jiān)督管理局切實解決日常巡查數(shù)據(jù)錄入偏低的問題，并積極配合縣市場監(jiān)督管理局做好日常平臺執(zhí)法監(jiān)督工作。 8.關于“提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法水平有差距”的問題。 整改情況：積極多渠道提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法水平。制作了《綜合行政執(zhí)法問答手冊》《行政執(zhí)法“三項制度”工作指導手冊》、執(zhí)法賦權事項、賦權事項法律法規(guī)匯編等小冊子200余份，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法流程和程序。制發(fā)《關于開展2023年度行政執(zhí)法賦權事項培訓的通知》，督促縣生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、縣文廣旅局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣資規(guī)局、縣市監(jiān)局、縣城管局等縣直執(zhí)法部門分類開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項培訓。下發(fā)《關于舉辦蘆溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員考試的通知》，聯(lián)合縣委編辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員考試，達到以考促學的目的。3月份，聯(lián)合縣委編辦開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊實地檢查，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設、辦公室人員配置、三項制度落實、執(zhí)法案卷情況等進行檢查，并通過下發(fā)檢查通報等形式，推動問題整改落實。 9.關于“局黨組對社區(qū)矯正工作認識不足，重視不夠，未形成常態(tài)化監(jiān)督機制”的問題。 整改情況：高度重視，提高思想認識�？h司法局黨組切實提高政治站位、監(jiān)管要求，召開社區(qū)矯正相關工作研討會議、工作培訓，詳細安排部署工作任務和要求、明確專人專班負責，形成良好工作局面。 10.關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展社區(qū)矯正管控過程中打折扣、尋變通，管控工作流于形式”的問題。 整改情況：強化特殊人群管控，筑牢安全防線。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正工作的指導、加強面對面溝通聯(lián)系和走訪督導等工作，督促整改工作的落實。信息化核查常態(tài)化、嚴格化，定期查看社區(qū)矯正對象動態(tài)，嚴格外出審批制度和佐證材料收集，補齊安全防線短板。 11.關于“2020年以來，縣檢察院向縣司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所下發(fā)了27份糾正違法通知書，反饋的社區(qū)矯正對象未經審批越界外出、未按期辦理解矯手續(xù)、移動定位監(jiān)管不到位等問題屢禁不止、屢查屢犯”的問題。 整改情況：形成常態(tài)化監(jiān)督機制，強化落實日常監(jiān)管。完善每月思想?yún)R報，開展集中警示教育、公益活動等、加強外出審批手續(xù)規(guī)范化，適時電話抽查社區(qū)矯正對象在位情況等。 12.關于“全縣開展深化矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解暨公眾安全感提升行動期間，南坑鎮(zhèn)一名社區(qū)矯正對象擅自離開萍鄉(xiāng)市未被及時發(fā)現(xiàn)”的問題。 整改情況：齊抓共管，提高監(jiān)管水平。聯(lián)合縣檢察院進行執(zhí)法監(jiān)督，對出現(xiàn)脫管漏管等現(xiàn)象及時在全縣進行通報。督導各司法所抓好監(jiān)管，定期查看移動定位、外出審批、越界外出等情況，按期辦理入矯解矯手續(xù)、完善相關臺賬等，切實提高監(jiān)管水平。對南坑鎮(zhèn)未請假擅自離開萍鄉(xiāng)的社矯對象撤銷緩刑，法院已裁定收監(jiān)執(zhí)行。 13.關于“落實全面從嚴治黨責任不夠嚴實”的問題。 整改情況：加強工作調度。召開專題黨組會，專題部署推進黨風廉政建設和從嚴治黨工作，認真履行全面從嚴治黨主體責任。 14.關于全面從嚴治黨壓力傳導不夠，班子成員“一崗雙責”落實不到位，思想認識有偏差的問題。 整改情況：強化壓力傳導。嚴格履行“一崗雙責”，認真落實談心談話制度，組織開展了談心談話，及時了解掌握黨員的思想動態(tài)，幫助解決思想上、學習上、工作上的實際問題，并收集好的建議；對談心談話內容，按要求認真做好談心談話記錄臺賬。對照搬照抄機關干部進行提醒談話。 15.關于“落實“三重一大”集體決策制度不嚴”的問題。 整改情況：認真落實黨內民主決策制度，嚴格決策程序，對“三重一大”事項堅持事先調查論證、會上集體討論時嚴格實行表態(tài)制，按規(guī)定及時向派駐紀檢組報備“三重一大”集體決策事項，主動接受監(jiān)督。 16.關于“推進法治宣傳工作不夠扎實”的問題。 整改情況：扎實推進法治宣傳工作。開展了形式多樣的法治宣傳活動，制定了春節(jié)期間法治宣傳工作方案、春季“開學第一課”法治宣傳活動方案、蘆溪縣“爭做小小法律明白人”“法德好少年”法治文化作品征集活動方案、在全縣招募普法志愿者活動實施方案，并在全縣開展了蘆溪縣“法治錦鯉”線上學法活動。 17.關于做實“法律明白人”培養(yǎng)工程有差距。開展“法律明白人”培訓力度不夠的問題。 整改情況：做實“法律明白人”培養(yǎng)工程。制定2023年全縣普法依法治理工作要點，研討制定了進一步加強全縣“法律明白人”培育質效 提升基層治理法治化水平的具體措施，以及“法律明白人”培訓計劃，在全縣開展了“十佳百優(yōu)”“法律明白人”選樹活動，并開展了“法律明白人”暨人民調解員培訓班。 18.關于“推進村（居）法律顧問工作不夠到位”的問題。 整改情況：推進公共法律服務體系建設，完善鄉(xiāng)村治理體系，推進鄉(xiāng)村振興，局黨組精心謀劃部署，認真組織實施，今年三月份組織全縣律師、法律服務工作者與全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個村（社區(qū)）續(xù)簽了《一村（居）一法律顧問合同》，法律顧問們將為全縣人民提供優(yōu)質高效的法律服務。讓老百姓形成遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。 19.關于“超付法律援助案件補助款，局機關財務人員及審核人員對財務報銷附件審核不嚴”的問題。 整改情況：加快超付數(shù)額問題整改，退還多發(fā)金額，完善法律援助案件補助款發(fā)放監(jiān)管機制，杜絕超付法律援助案件補助款現(xiàn)象的再次發(fā)生，多發(fā)給新泉的法律援助補助750元已追回繳至財政專戶。 20.關于“公務接待不規(guī)范，公務報銷附件不齊全，部分接待審批單填寫不規(guī)范”的問題。 整改情況：規(guī)范公務接待，嚴格按照《蘆溪縣司法局關于進一步加強財務管理的制度》文件職責，完善審批流程，規(guī)范手續(xù)要求。 21.關于“局黨組抓黨建意識不強，統(tǒng)籌謀劃扎實推進黨建工作還有差距”的問題。 整改情況：提高政治站位，壓實黨建工作責任，明確黨組主要負責人和班子成員一崗雙責。 22.關于“黨組對機關支部黨建工作指導不夠有力，支部規(guī)范化建設還有差距”的問題。 整改情況：黨組加大對機關支部黨建的指導力度，將黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實，召開黨組會議研究解決黨建重點難點問題。 23.關于“組織生活會開展質量不高，會前未開展談心談話，部分黨員沒有查擺問題清單，黨員之間未開展互相批評的問題。 整改情況：黨支部配齊配強了黨建力量，配備了1名年輕業(yè)務能力強的黨務干部，強化黨務技能培訓；堅持執(zhí)行開展“三會一課”制度，談心談話制度等，已開展談心談話，所有黨員都查擺了問題，黨員間都開展了互相批評。扎實推進機關黨建“三化”建設。 24.關于“黨組發(fā)文管理不嚴，干部考勤流于形式”的問題。 整改情況：強化黨組發(fā)文管理，嚴格黨組發(fā)文審核，開展經常性、常態(tài)化的學習，不斷提升業(yè)務水平。 25.關于“在日常管理過程中，未嚴格按照機關管理制度定期開展督查通報“的問題。 整改情況：進一步加強機關干部日常管理，杜絕遲到早退現(xiàn)象再次發(fā)生。三個月內，我局無遲到早退等現(xiàn)象，如有特殊情況需請假，均按照要求辦理請假手續(xù)。 26.關于“局黨組對整改工作重視不夠，整改工作開展不夠扎實，巡察反饋問題整改不徹底”的問題。 整改情況：加強對公職律師、法援律師的監(jiān)管，制定下發(fā)了《公職律師管理制度》，落實管理制度，明確權利義務，加強監(jiān)督指導。 三、持續(xù)深化整改和鞏固擴大巡察整改成果的工作打算
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