女士們、先生們，各位新聞媒體記者朋友們： 大家好！非常感謝大家一直以來(lái)對(duì)蘆溪縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的關(guān)心與支持！下面我就蘆溪縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。 蘆溪縣鄉(xiāng)村振興局始終聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬任務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作蹄疾步穩(wěn)。2023年我縣被評(píng)為“全省鄉(xiāng)村振興示范縣”。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，凝聚鞏固銜接工作合力 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立蘆溪縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓成果鞏固和鄉(xiāng)村振興，壓實(shí)全縣各級(jí)黨委主體責(zé)任、各行業(yè)部門(mén)責(zé)任、各幫扶單位和個(gè)人幫扶責(zé)任，構(gòu)建了責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的責(zé)任落實(shí)體制，形成了“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位抓落實(shí)”的良好工作格局。 （二）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。印發(fā)《蘆溪縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2023年工作要點(diǎn)》，明確各級(jí)責(zé)任，確定工作思路和工作重點(diǎn)。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，成立駐村幫扶、易地扶貧搬遷后扶、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶三個(gè)督導(dǎo)評(píng)價(jià)組，深入各村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)并進(jìn)行了百分制考核；召開(kāi)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作；堅(jiān)持雙月工作調(diào)度機(jī)制。截至目前共召開(kāi)雙月調(diào)度會(huì)3次，下發(fā)雙月通報(bào)3期，召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)9次。 （三）強(qiáng)化問(wèn)題整改。全力抓好國(guó)、省考反饋問(wèn)題整改。共認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題41個(gè)，細(xì)化整改措施102條，以縣委辦、縣政府辦名義印發(fā)《蘆溪縣2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國(guó)家考核評(píng)估反饋問(wèn)題和省考發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案》并召開(kāi)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核問(wèn)題整改專(zhuān)題調(diào)度會(huì)對(duì)推進(jìn)整改工作進(jìn)行了再調(diào)度、再部署，確保整改工作真正落到實(shí)處。 二、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，守牢鞏固成果工作底線 （一）持續(xù)抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。一是全面開(kāi)展集中排查。開(kāi)展第一、二季度防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作，對(duì)全縣60661戶237883人進(jìn)行了全面排查，共納入監(jiān)測(cè)對(duì)象39戶157人。二是積極落實(shí)“明白紙”發(fā)放工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶政策“明白紙”發(fā)放工作的通知》，制作申報(bào)政策宣傳海報(bào)共計(jì)68000余份，并發(fā)放到戶。三是扎實(shí)做好“防返貧”政策宣傳。制作我縣城市IP形象“滋滋”的防返貧監(jiān)測(cè)申報(bào)政策和幫扶政策宣傳短片，在全縣范圍宣傳，并推送至各村，進(jìn)一步提升了政策知曉度。四是落實(shí)防貧保政策。與江西人保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司蘆溪分公司續(xù)簽了2023年度的防貧保，截至目前，共理賠24例13.41萬(wàn)元。 （二）扎實(shí)做好就業(yè)幫扶。一是落實(shí)公益性崗位。聯(lián)合人社部門(mén)，對(duì)全縣公益性崗位進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)范調(diào)整工作，截至6月30日，全縣安排公益性崗位1528人，超省局下達(dá)的2023年公益性崗位任務(wù)數(shù)。二是抓好就業(yè)幫扶車(chē)間。2023年以來(lái)共清理車(chē)間4個(gè)、新增2個(gè)。現(xiàn)有幫扶車(chē)間33個(gè)，其中正常運(yùn)行28個(gè)、監(jiān)測(cè)待處置5個(gè)。幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總?cè)藬?shù)6027人，其中脫貧戶247人。截至6月30日，全縣共有5159名脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)，務(wù)工人數(shù)規(guī)模超去年年底。 （三）積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶。一是積極發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用。截至目前，全縣現(xiàn)有四類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體266個(gè)，共帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象1407戶；村級(jí)（聯(lián)村）扶持產(chǎn)業(yè)基地111個(gè)，共帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象1634戶。二是認(rèn)真落實(shí)脫貧人口小額信貸政策。我縣1-6月新增脫貧人口小額信貸貸款146筆，共計(jì)698.85萬(wàn)，目前貸款余額累計(jì)2628.68萬(wàn)。 三、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，提升鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)效 （一）加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理。堅(jiān)持管好用好銜接資金。2023年已到賬各級(jí)銜接資金7433萬(wàn)元，已安排銜接資金5973萬(wàn)元。加快資金支出和項(xiàng)目建設(shè)，年度實(shí)施項(xiàng)目151個(gè)，開(kāi)工率100%。截至目前，銜接資金已支出3810萬(wàn)元，資金支出率達(dá)51.26%。 （二）穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改。截至6月27日，全縣共摸排農(nóng)戶59590戶，排查農(nóng)村廁所53310個(gè)，上報(bào)需改造提升的廁所44240個(gè)，已完成整改1643個(gè)，總整改完成進(jìn)度3.71%。其中，今年計(jì)劃整改488個(gè)，已完成264個(gè)，完成率54.10%。
下面有請(qǐng)記者朋友提問(wèn)： 1、請(qǐng)問(wèn)符合什么條件可以納入監(jiān)測(cè)對(duì)象呢？可以通過(guò)哪些方式納入監(jiān)測(cè)對(duì)象？納入監(jiān)測(cè)對(duì)象有哪些程序？ 答：納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的條件:一是農(nóng)戶人均純收入在當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)范圍內(nèi)(2023年江西省為年人均純?nèi)?800元)，且受各種原因影響導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難或“三保障”和飲水安全出現(xiàn)突出問(wèn)題，依靠自身力量難以解決，存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。二是雖然農(nóng)戶人均純收入超出當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)范圍，但因突發(fā)事件等各類(lèi)因素影響導(dǎo)致剛性支出較大或收入大幅縮減，基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難或“三保障”和飲水安全出現(xiàn)突出問(wèn)題，依靠自身力量難以解決，存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的方式:一是農(nóng)戶自主申報(bào)。家庭收入或“三保障”和飲水安全出現(xiàn)重大變化、生活受到較大影響的農(nóng)戶，可以主動(dòng)書(shū)面向村“兩委”或通過(guò)手機(jī)申報(bào)。書(shū)面或手機(jī)申請(qǐng)材料中應(yīng)包含農(nóng)戶承諾提供情況的真實(shí)可靠、授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等內(nèi)容。二是部門(mén)篩查預(yù)警。上級(jí)或有關(guān)部門(mén)根據(jù)數(shù)據(jù)比對(duì)篩查、分析研判，將預(yù)警數(shù)據(jù)和存在疑似困難農(nóng)戶有關(guān)信息反饋當(dāng)?shù)剡M(jìn)行篩查。三是基層干部排查。依靠基層干部、駐村工作隊(duì)(第一書(shū)記)等進(jìn)行常態(tài)化排查，對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶、信息預(yù)警反饋和排查發(fā)現(xiàn)困難農(nóng)戶的家庭情況進(jìn)行實(shí)地核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)擬納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象。 納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的程序:鄉(xiāng)村入戶核實(shí)和農(nóng)戶授權(quán)承諾，民主評(píng)議和村公示，縣級(jí)審核批準(zhǔn)和公告。目前我縣共有監(jiān)測(cè)對(duì)象170戶557人。
2、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理有哪些方面的要求？今年銜接資金主要投入在哪些方面？ 答：財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分為中央資金、省級(jí)資金、市級(jí)資金、縣級(jí)資金。其中：中央資金要求用于非脫貧村的資金不超過(guò)中央資金總量的30%，2023年用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的占比不少于60%且不低于上一年。省級(jí)資金、市級(jí)資金、縣級(jí)資金對(duì)比例沒(méi)有嚴(yán)格要求，但縣級(jí)財(cái)政安排的縣級(jí)資金不得低于上一年的資金規(guī)模。銜接資金要嚴(yán)格按照銜接資金管理辦法使用，只能用于與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興相關(guān)的項(xiàng)目，不得用于下列各項(xiàng)支出： 1.單位基本支出；2.交通工具及通訊設(shè)備；3.各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；4.彌補(bǔ)企業(yè)虧損；5.修建樓堂館所；6.償還債務(wù)和墊資，償還易地扶貧搬遷債務(wù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;7.大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；8.其他與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接無(wú)關(guān)的支出。
2023年已投入銜接資金5973萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目71個(gè)2913萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目74個(gè)2440萬(wàn)元，就業(yè)幫扶4個(gè)460萬(wàn)元，教育幫扶2個(gè)160萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)以光伏、種植業(yè)為主，輔以多種特色產(chǎn)業(yè)，其中光伏項(xiàng)目42個(gè)1825萬(wàn)元，種植業(yè)項(xiàng)目8個(gè)263萬(wàn)元，其他特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)610萬(wàn)元，另外有150萬(wàn)小額信貸貼息和65萬(wàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完工后預(yù)計(jì)每年可增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入150余萬(wàn)元左右。 |
