(姚建中記者周文昂揚(yáng))為進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，把“節(jié)地增效”行動(dòng)作為資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新推力，推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。近日，萍鄉(xiāng)市下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市節(jié)地增效行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。 《通知》決定，2019年在萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先行開(kāi)展企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，2020年在全市全面開(kāi)展。建立導(dǎo)向清晰、指標(biāo)規(guī)范、權(quán)重合理、分類(lèi)分檔、信息公開(kāi)的企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)體系；建設(shè)市、縣、園區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的企業(yè)“畝產(chǎn)效益”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立企業(yè)體檢檔案；實(shí)施制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)“畝產(chǎn)效益”領(lǐng)跑計(jì)劃；實(shí)施資源要素供給差別化，依據(jù)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，依法依規(guī)實(shí)施用地、用電、用水、用氣、排污、信貸、科技、人力等資源要素供給的差別化政策，擴(kuò)大差別化價(jià)格實(shí)施行業(yè)范圍，加大首檔企業(yè)激勵(lì)力度，倒逼末檔企業(yè)提升資源要素利用效率。 《通知》下發(fā)后，我市將開(kāi)始實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”信用獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)機(jī)制。配合省自然資源廳開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”企業(yè)投資項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲相結(jié)合監(jiān)管試點(diǎn)，按照“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”“一處失信、處處受限”的原則，依托“信用江西”平臺(tái)，建立我市“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)投資項(xiàng)目全過(guò)程信用檔案和嚴(yán)重失信名單制度，將企業(yè)落實(shí)承諾行為信息記入信用檔案并依法公開(kāi)，作為企業(yè)享受差別化優(yōu)惠政策的重要參考。針對(duì)嚴(yán)重失信的用地企業(yè)，采取聯(lián)合懲戒。 同時(shí)，建設(shè)用地將實(shí)施“增存掛鉤”。今年年底，全市批而未用土地消化周期力爭(zhēng)達(dá)到3年以?xún)?nèi)，消化批而未用土地8000畝以上。實(shí)施建設(shè)用地“一張清單”管理，編制以行政區(qū)域?yàn)閱挝坏摹翱晒┩恋厍鍐巍保鞔_區(qū)域內(nèi)可供使用的增量和存量土地(包括批而未供土地、閑置土地、低效土地和儲(chǔ)備土地等)以及使用不同類(lèi)型土地的成本、程序和周期等，并向社會(huì)公開(kāi)。繼續(xù)開(kāi)展閑置低效用地盤(pán)活利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，空閑土地每年處置率不低于總量的15%。到2020年，力爭(zhēng)挖潛盤(pán)活存量建設(shè)用地8000畝；確�？己四昵拔迥�(不含當(dāng)年)土地供應(yīng)率和利用率達(dá)85%以上。積極開(kāi)展自然資源合理開(kāi)發(fā)與節(jié)約集約調(diào)查評(píng)價(jià)，持續(xù)實(shí)施單位GDP建設(shè)用地使用面積下降率評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)向社會(huì)公布，并作為縣區(qū)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分解的重要依據(jù)。 |
