安源區(qū)區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)

    會(huì)上，康峰總結(jié)了前一階段工作中的亮點(diǎn)，客觀(guān)實(shí)在地分析了“五型政府”的科學(xué)涵義。他指出，“五型政府”集忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型于一體，推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，忠誠(chéng)是前提，創(chuàng)新是動(dòng)力，擔(dān)當(dāng)是路徑，服務(wù)是根本，過(guò)硬是保障。而“放管服”改革則是打造“五型政府”的重要舉措和抓手，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要協(xié)同推進(jìn)，三管齊下。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)深化“放管服”改革的意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省市“放管服”改革工作部署，做好“放管服”改革的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

    就如何進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，康峰要求

    一、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

    完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，2020年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    拓展提升“贛服通”功能。各部門(mén)要梳理出本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所涉相關(guān)證照清單及信息，并對(duì)民生領(lǐng)域的高頻多發(fā)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，確保“贛服通”安源分廳按時(shí)上線(xiàn)。

    深入推進(jìn)自助服務(wù)。今年，我區(qū)擬打造24小時(shí)智能便民自助服務(wù)區(qū)，聚合與群眾日常生活密切相關(guān)事項(xiàng)，打造全省自助服務(wù)典型。

    推進(jìn)監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”。全面梳理整合各類(lèi)監(jiān)管平臺(tái)，積極推進(jìn)跨部門(mén)監(jiān)管信息共享，推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)深度融合，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。

    二、全面開(kāi)展服務(wù)流程優(yōu)化再造。

    全面實(shí)行“一窗受理”。各級(jí)便民服務(wù)中心、各分中心，要實(shí)行全科綜合或分類(lèi)綜合“一窗受理”，2019年底前，鎮(zhèn)街委要集聚便民服務(wù)資源，直接面向群眾辦理的社保、醫(yī)保、民政、計(jì)生、農(nóng)民建房審批等事項(xiàng)要全部進(jìn)駐便民服務(wù)中心，并盡可能采取“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式辦理相關(guān)事項(xiàng)。

    開(kāi)展“一鏈辦理”改革。全面梳理優(yōu)化辦事全流程，做到一次性提交一套材料，變過(guò)去企業(yè)和群眾到不同部門(mén)“辦幾件事”為全鏈條辦理“一件事”。2019年底前，要實(shí)現(xiàn)10項(xiàng)以上多部門(mén)辦理事項(xiàng)“一鏈辦理”；2020年底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    深入開(kāi)展“一次不跑”改革。重點(diǎn)圍繞與企業(yè)和群眾關(guān)系密切的高頻事項(xiàng)，全面梳理“異地可辦”“全市通辦”“全區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。2019年底前，各部門(mén)（單位）的依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”“只跑一次”辦理率達(dá)到70%以上。  

    推進(jìn)投資項(xiàng)目審批提質(zhì)增效改革。全面貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)投資項(xiàng)目審批提質(zhì)增效改革的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔2018〕33號(hào)），推行“六多合一”改革，創(chuàng)新“六多合一”集成審批模式，實(shí)施“四個(gè)聯(lián)合”改革。

    深化“證照分離”改革。2019年底前，編制事項(xiàng)目錄清單，清單之外事項(xiàng)一律不得作為限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的依據(jù)。按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式，穩(wěn)步推進(jìn)改革，杜絕暗箱操作，讓企業(yè)和群眾明明白白辦事。

    積極推動(dòng)“集中審批”。嚴(yán)格落實(shí)“三集中、三到位”要求，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，使企業(yè)和群眾辦事真正做到“只進(jìn)一扇門(mén)”。

    規(guī)范中介服務(wù)和年檢年審。按照必需、簡(jiǎn)便原則，全面清理中介服務(wù)事項(xiàng)，取消調(diào)整更多含金量高的中介服務(wù)事項(xiàng)，全面梳理年檢年審事項(xiàng)。

     三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

     轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，擦亮服務(wù)品牌，提升“媽媽式”服務(wù)水平，進(jìn)一步完善延時(shí)預(yù)約服務(wù)機(jī)制，打響安源政務(wù)服務(wù)“不打烊”品牌。各部門(mén)要深入開(kāi)展督促檢查，高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。

     康峰強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的重要軟實(shí)力，雖然看不見(jiàn)又摸不著，但卻是重要的發(fā)展基礎(chǔ)，如何優(yōu)化，怎樣優(yōu)化，是全區(qū)各地各部門(mén)最應(yīng)該關(guān)心、最應(yīng)該探討的問(wèn)題。而深化“放管服”改革，恰恰是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力的重要舉措。全區(qū)上下必須以更大的決心和力度，把“放管服”改革向縱深推進(jìn)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

    黃衛(wèi)東主持會(huì)議，并就會(huì)議貫徹落實(shí)提出要求。

    區(qū)政務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、后埠街、城郊管委會(huì)先后就“放管服”工作開(kāi)展情況作了發(fā)言。