巍峨雄偉武功山,金頂日出氣勢(shì)磅礴;九曲萍水繞城流,碧綠晶瑩潤(rùn)澤一方;綠滿全城美如畫,生態(tài)宜居“顏值”驚艷。萍鄉(xiāng),因?yàn)椤皠?chuàng)森”,被鑲嵌在這大綠大美之中,到處皆詩(shī)境,隨時(shí)有物華;生活在其間的萍鄉(xiāng)人,因?yàn)椤皠?chuàng)森”,更是涌生出滿滿的幸福感和自豪感。 黨的十八大以來,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定走“生態(tài)恢復(fù)促轉(zhuǎn)型”發(fā)展之路,我市將創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)轉(zhuǎn)型的重要舉措。從2014年1月吹響“創(chuàng)森”號(hào)角至今,夙興夜寐的1700多天里,200萬萍鄉(xiāng)人民共同見證我市在創(chuàng)建國(guó)家森林城市過程中付出的巨大努力和取得的顯著成效。經(jīng)過共同努力,已形成“一核、兩軸、三區(qū)、五帶、眾星”的城市森林空間布局。10月15日,2018森林城市建設(shè)座談會(huì)上傳來喜訊,我市被國(guó)家林業(yè)和草原局授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào),又一張靚麗的“國(guó)字號(hào)”名片為萍鄉(xiāng)注入綠色發(fā)展的新動(dòng)力,萍鄉(xiāng)以更加生機(jī)勃發(fā)的全新形象,在萍實(shí)之鄉(xiāng)這塊紅色土地上創(chuàng)造出更加綠色宜居的未來。 “綠城”擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)變中謀進(jìn) 萍鄉(xiāng)不缺少綠色。萍鄉(xiāng)地處羅霄山脈水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)和贛西-贛西北山地森林生態(tài)屏障,其森林生態(tài)的戰(zhàn)略地位和作用十分重要,屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,年均降雨量1596.7毫米。境內(nèi)旅游資源豐富,武功山是江西境內(nèi)的最高峰之一,楊岐山禪宗佛教文化遠(yuǎn)播海外。 萍鄉(xiāng)也不缺少追求更綠的勇氣。正是擁有良好的生態(tài)基礎(chǔ),萍鄉(xiāng)有了敢于突破的自信。我市因煤立市、因煤興市,素有“江南煤都”之稱。進(jìn)入新世紀(jì)以來,萍鄉(xiāng)“兩老一枯竭”(革命老區(qū)、百年老工礦、資源枯竭)等一系列深層次矛盾和問題逐漸呈現(xiàn)。2008年被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)首批資源枯竭型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。為加快城市發(fā)展、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,市委、市政府決定走“生態(tài)恢復(fù)促轉(zhuǎn)型”發(fā)展之路,設(shè)定了更高的發(fā)展目標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市。2013年8月,我市正式向國(guó)家林業(yè)局提出申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,2014年1月,獲國(guó)家林業(yè)局同意,2016年7月《萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃》通過專家評(píng)審,9月經(jīng)市政府批復(fù)并付諸實(shí)施。 “創(chuàng)建國(guó)家森林城市”大幕一拉開,我市高位推動(dòng),市委、市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)、城建的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市直34個(gè)相關(guān)部門及各縣(區(qū))為成員單位的創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)各有關(guān)部門也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。召開規(guī)格高、規(guī)模大的創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì),制定出臺(tái)《萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案(2016-2017年)》,對(duì)全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署。此外,制定下發(fā)相關(guān)文件,明確創(chuàng)森工作任務(wù)和部門職責(zé),加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)溝通,形成創(chuàng)森強(qiáng)大合力。 市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、高效推進(jìn),是萍鄉(xiāng)“創(chuàng)森”工作最大的特色,也是我市“創(chuàng)森”工作順利推進(jìn)的重要保障。 綠色合唱眾志成城助力“創(chuàng)森” 通過“創(chuàng)森”實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)轉(zhuǎn)型,已成為市委、市政府及全市200萬人民的共同目標(biāo)。全市上下擼起袖子加油干,齊心合力下功夫,保證了“創(chuàng)森”各項(xiàng)工作扎實(shí)高效推進(jìn)。 加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),在統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫。確立了市、縣同創(chuàng)工作思路,要求所有縣必須全部成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,市財(cái)政對(duì)成功創(chuàng)建的縣給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。截至2016年,蘆溪縣、蓮花縣、上栗縣先后成功創(chuàng)建并榮膺“江西省森林城市”稱號(hào),實(shí)現(xiàn)了“省級(jí)森林城市”所有縣全覆蓋;建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各縣(區(qū))、市直各部門均成立創(chuàng)森專門機(jī)構(gòu);同步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。因地制宜實(shí)施一批各具地域特色的城鄉(xiāng)綠化工程和生態(tài)文化工程。湘東區(qū)興建了小橋濕地公園和云程公園,蓮花縣打造了海潭旅游休閑基地,上栗縣新建了栗江公園,蘆溪縣完善了獅山公園等多處公園綠地。 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),在打造精品工程上下功夫。在專家組的科學(xué)規(guī)劃下,《萍鄉(xiāng)市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(2016-2025年)》出爐,森林萍鄉(xiāng)的城市發(fā)展藍(lán)圖在市民的關(guān)注下徐徐展開!犊傮w規(guī)劃》圍繞“煤都轉(zhuǎn)型森林城、吳楚通衢山水市”的定位和“一核兩軸三區(qū)五帶眾星”森林城市的空間布局,結(jié)合“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”,海綿城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,以構(gòu)建具有萍鄉(xiāng)特色的森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)、森林文化、森林支撐生態(tài)格局,重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)增綠等五大工程。打造了玉湖公園、人民公園等公園、道路綠地精品工程,實(shí)施了旺發(fā)煤礦、長(zhǎng)埠煤礦、安源礦區(qū)等廢棄礦山植被恢復(fù)工程。 加大資金投入,在強(qiáng)化支撐上下功夫。以政府投入為主,將建設(shè)資金納入各級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算。吸引社會(huì)資金參與創(chuàng)森,鼓勵(lì)融資合作造林,民間資本投入林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游等涉林產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),創(chuàng)森以來全市累計(jì)投入近73億元用于森林城市建設(shè),建設(shè)火險(xiǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)1套,瞭望塔2座,新建防火三級(jí)公路25.72千米,生物防火林帶213千米,防火隔離帶150千米,配置各類風(fēng)力滅火機(jī)等設(shè)備360余件。加強(qiáng)檢疫御災(zāi)體系建設(shè),建設(shè)市本級(jí)測(cè)報(bào)站1個(gè),縣級(jí)測(cè)報(bào)站7個(gè),配備調(diào)查工具取樣器等設(shè)備125個(gè)。 加強(qiáng)創(chuàng)森宣傳,在營(yíng)造生態(tài)文化氛圍上下功夫。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。開展“市樹市花”評(píng)選等節(jié)事活動(dòng),參與活動(dòng)人數(shù)達(dá)到110萬人以上。下發(fā)《全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市宣傳工作方案》。投入1000余萬元,在重要地段設(shè)置若干大型創(chuàng)森宣傳牌,利用市區(qū)公交車、出租車顯示屏滾動(dòng)播放創(chuàng)森宣傳標(biāo)語,利用工地圍擋制作創(chuàng)森文化墻;在《萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)》、萍鄉(xiāng)廣播電視臺(tái)開辟了創(chuàng)森專欄;發(fā)放各類創(chuàng)森宣傳資料30萬余份;各縣(區(qū))積極營(yíng)造創(chuàng)森氛圍。深入開展創(chuàng)森宣傳實(shí)踐活動(dòng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加義務(wù)植樹和綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。創(chuàng)森期間,185.57萬人次參與到活動(dòng)中來,義務(wù)植樹1079.90萬株。 綠色福利全民共享“創(chuàng)森”成果 “歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛!弊尵G色福利更好地服務(wù)于百姓,4年多來,我市依托豐富的林業(yè)資源,通過創(chuàng)建森林城市,把粗放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向生態(tài)產(chǎn)業(yè),把紅色革命精神融入城市綠色命脈,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將昔日“煤都”變身為綠色宜居宜業(yè)的“森林城”。 ——打基礎(chǔ),“建”出綠滿城鄉(xiāng)氣質(zhì) 歷經(jīng)不懈努力,萍鄉(xiāng)這片古老而年輕的土地愈發(fā)彰顯“國(guó)家森林城市”的風(fēng)采與光輝。目前,全市森林面積達(dá)251541.16公頃,森林覆蓋率達(dá)67.76%,廣大市民充分享受到了“生態(tài)紅利”和“綠色福利”。 按照要求,實(shí)施了五大生態(tài)工程,打造了覆蓋城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)林網(wǎng):城區(qū)增綠。創(chuàng)森期間,累計(jì)增加園林綠地324.36萬平方米,公園綠地68.38萬平方米。改建完善了7處以高大喬木為主的城市森林公園、河道景觀帶和入城口景觀點(diǎn),打造了66個(gè)適合市民休憩休閑、鍛煉的園林景觀帶、街心花園和小游園。建成區(qū)綠化覆蓋率42.56%,人均公園綠地面積11.91平方米,基本達(dá)到“出行300米見綠、500米見園”的休閑要求;鄉(xiāng)村興綠。突出園林下鄉(xiāng),新增了10余個(gè)田園綜合體。建設(shè)和完善了國(guó)家級(jí)濕地公園2個(gè),省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處,國(guó)家森林公園2處,省級(jí)森林公園12處,森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè),森林村莊129個(gè);通道連綠。將城市主干道綠化提升改造工程列入市政府重點(diǎn)建設(shè)工程。在滬昆高速等交通主干道兩側(cè),深入推進(jìn)彩化工程,提升改造國(guó)道、省道等各類道路,道路林木綠化率達(dá)99.08%;水系添綠。全面推行河(庫(kù))長(zhǎng)制,對(duì)全市主要水庫(kù)、河道周邊進(jìn)行綠化,重點(diǎn)打造沿河村、鎮(zhèn)、街綠化工程。以鵝湖和萍水為主線,營(yíng)造河岸風(fēng)光,綠化河流水岸58.43千米,水岸林木綠化率達(dá)89.18%,基本實(shí)現(xiàn)了林水相依;荒山披綠。大力實(shí)施荒山造林、封山育林、礦山復(fù)綠等工程。創(chuàng)森期間,全市新造林面積9108.38公頃,平均每年新造林面積占市域面積的1.19%。以廢棄礦山治理和復(fù)綠為載體,分類施策實(shí)施28個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,6萬多畝廢棄礦山變身綠地,老百姓在昔日礦山上種起了果樹、花草,辦起了鄉(xiāng)村游,實(shí)現(xiàn)了從賣煤炭到“賣風(fēng)景”的嬗變。 ——重特色,“創(chuàng)”出生態(tài)致富路子 森林,是資源,也是產(chǎn)業(yè)。我市以創(chuàng)森為載體,突出供給側(cè)改革,積極探索以林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展助推森林城市創(chuàng)建之路,取得了可喜的成績(jī)。 油茶基地建設(shè)領(lǐng)跑先行。將油茶產(chǎn)業(yè)列為林業(yè)供給側(cè)改革的重要領(lǐng)域,與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。積極爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目,通過信貸方式融資用于油茶基地建設(shè),全市新建油茶面積達(dá)2.72萬畝;利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶。 林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。各地充分利用林下空間多模式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。安源區(qū)重點(diǎn)發(fā)展林苗模式,湘東區(qū)重點(diǎn)發(fā)展林禽模式、林畜模式,上栗縣重點(diǎn)發(fā)展林油模式,蘆溪縣和蓮花縣重點(diǎn)發(fā)展林藥模式、林蔬模式、林菌模式和林蜂模式,建設(shè)了各具特色的林下經(jīng)濟(jì)示范基地10.53萬畝。把涉林民營(yíng)企業(yè)納入龍頭企業(yè)培育扶持范圍,對(duì)規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面廣的林業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),并給予政策和財(cái)政支持。 ——惠民生,引領(lǐng)一方旅游新天地 隨著創(chuàng)森工作的深入開展,我市的森林生態(tài)旅游業(yè)也實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。 我市緊扣“生態(tài)為本,文化為魂”主題,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),包裝、推介、吸引民間資本投資森林旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)森林養(yǎng)生、森林體驗(yàn)和森林人家三種模式的森林旅游產(chǎn)品,形成了開發(fā)建設(shè)有序、基礎(chǔ)設(shè)施完善、品牌特色明顯、綜合效益顯著的森林旅游業(yè)新格局。建設(shè)森林人家20個(gè)、建設(shè)森林體驗(yàn)基地3個(gè)、森林養(yǎng)生基地1個(gè)、新建森林步道150千米。 ——播撒綠,“傳”出綠色理念潤(rùn)人心 萍鄉(xiāng)的綠,不僅種植在城市空地里,更播撒在了每個(gè)人的“心田”里。4年來,我市全民生態(tài)意識(shí)得到明顯增強(qiáng),城市生態(tài)文化特色凸顯。 生態(tài)科普主題鮮明。建成了以煤都?xì)v史、紅色精神、綠色發(fā)展為主題的森林文化科普?qǐng)鏊?處;森林文化傳承發(fā)展。開展了全市名木古樹普查,對(duì)全市1803株古樹名木進(jìn)行登記建檔,落實(shí)管護(hù)責(zé)任人。弘揚(yáng)地方多樣性生態(tài)文化,將禪宗文化、道教文化、儺文化與森林文化緊密結(jié)合在一起,傳播尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;森林文化活動(dòng)精彩紛呈。開展了優(yōu)質(zhì)特色林產(chǎn)品推介等森林文化休閑活動(dòng)21場(chǎng)(次);森林藝術(shù)豐富多樣。將藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)融入森林當(dāng)中,設(shè)立了戶外森林創(chuàng)意作品創(chuàng)作、寫生、攝影等基地,開展了“護(hù)綠行動(dòng)”兒童書畫大賽等森林藝術(shù)創(chuàng)作大賽。綠色發(fā)展、低碳出行成為了市民的自覺行動(dòng)。 ——強(qiáng)根本,林業(yè)現(xiàn)代化水平提升 增強(qiáng)防控能力。加強(qiáng)森林防火,加強(qiáng)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系和服務(wù)保障體系建設(shè)。全市連續(xù)6年無重特大森林火災(zāi),2017年林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.01‰。 加大管護(hù)力度。加大國(guó)有林場(chǎng)改革力度,推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。加強(qiáng)了城鄉(xiāng)綠化行政執(zhí)法力度,加大森林、濕地資源保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。 提升林業(yè)科學(xué)水平。組織林業(yè)科技人員重點(diǎn)開展森林城市創(chuàng)建和森林質(zhì)量提升等科技服務(wù)活動(dòng)。參與編撰了《江西省名木古樹》,出版發(fā)行了《江西濕地植物圖鑒》和《江西林業(yè)有害生物圖鑒》學(xué)術(shù)專著兩部。完成實(shí)施林業(yè)科研項(xiàng)目5項(xiàng),其中獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省林業(yè)科技成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。 踏浪碧海豪情在,又見東風(fēng)卷潮來。成功“創(chuàng)森”只是一個(gè)開始,在跨越發(fā)展的大潮中,萍鄉(xiāng)將在闊步前行中,續(xù)寫激情與精彩! |