蘆溪縣用好大數(shù)據(jù)平臺(tái)助推廉潔萍鄉(xiāng)建設(shè)

蘆溪縣用好大數(shù)據(jù)平臺(tái)助推廉潔萍鄉(xiāng)建設(shè)

數(shù)據(jù)采集“全面化”，信息共享無縫隙

大數(shù)據(jù)平臺(tái)以政務(wù)網(wǎng)站為承載，按照“一庫(kù)四系統(tǒng)”架構(gòu)組織建設(shè)，“一庫(kù)”是指大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的加載和存儲(chǔ)；“四系統(tǒng)”是指民生資金公示系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)庫(kù)采集系統(tǒng)、智慧監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)和廉政檔案管理系統(tǒng)。自平臺(tái)上線以來，先后收集了組織、財(cái)政、民政、發(fā)改、審計(jì)、城投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等20多個(gè)單位的基礎(chǔ)信息138余萬條，收集了全縣1.2萬余名黨員、6196名公職人員的廉潔檔案信息30多萬條，建立了公職人員信息、村（社區(qū)）干部信息、黨員信息、人口基本信息、去世火化信息、貧困戶信息、民生資金信息、工程項(xiàng)目信息、組織處理信息、犯罪信息、農(nóng)村集體“三資”信息等27類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過完善整合各部門的信息數(shù)據(jù)的采集、錄入、整合，使這些信息數(shù)據(jù)由原來的“各自為政、封閉運(yùn)行”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“共享共用、相互作用”，逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)的同步使用、信息的實(shí)時(shí)共享，為平臺(tái)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

信息公開“便捷化”，陽(yáng)光監(jiān)督無盲區(qū)

按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上，將每一批每一筆惠民資金進(jìn)行公開，精確到每筆資金領(lǐng)取的人員身份信息、領(lǐng)取的金額、資金的用途等，真正實(shí)行了公開化、“陽(yáng)光化”，既方便群眾查詢本人信息，又方便執(zhí)紀(jì)辦案調(diào)查取證，形成了一個(gè)實(shí)事求是、還原真相、記錄留痕的信息和數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建了“大數(shù)據(jù)+明察暗訪+群眾監(jiān)督”大監(jiān)督格局。同時(shí)，在縣市民之家和全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置了智慧監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)一體機(jī)，群眾可通過發(fā)短信、廉潔蘆溪微信公眾號(hào)、點(diǎn)擊一體機(jī)、掃描身份證等方式登錄民生資金公示系統(tǒng)，直接獲知自己享受的農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、專項(xiàng)扶貧資金、危房改造民生資金情況、相關(guān)的政策信息以及民生項(xiàng)目的進(jìn)度，如發(fā)現(xiàn)金額不對(duì)、條件不符、虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)發(fā)放、數(shù)據(jù)有誤或是其他侵害群眾利益的問題，可直接點(diǎn)擊“投訴”按鈕進(jìn)行快速投訴。目前，通過一體機(jī)前來查驗(yàn)的群眾達(dá)200余人次，收到群眾投訴2件，辦結(jié)回復(fù)100名。

數(shù)據(jù)比對(duì)“高效化”，發(fā)現(xiàn)問題無死角

依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全縣紀(jì)檢機(jī)關(guān)既主動(dòng)出擊，精準(zhǔn)排查問題線索，又暢通投訴舉報(bào)渠道，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了從“人在看”到“云在算”的轉(zhuǎn)變，依靠對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞、比對(duì)、分析的“前臺(tái)曬”“后臺(tái)比”功能以及投訴舉報(bào)受理功能，發(fā)現(xiàn)了一批黨員干部聚眾賭博、酒駕、吸毒，利用死亡人員名額領(lǐng)取低保，個(gè)體工商戶、公積金人員、參保人員被認(rèn)定為低保戶，商品房人員申請(qǐng)保障性住房等問題線索，實(shí)現(xiàn)了對(duì)民生資金、政府投資項(xiàng)目和黨員、公職人員監(jiān)督“全覆蓋”。今年以來，通過關(guān)聯(lián)分析平臺(tái)發(fā)現(xiàn)疑似問題線索4950條、疑似問題資金438萬余元，涉及人員2490人，對(duì)187個(gè)政府投資項(xiàng)目預(yù)警亮燈。

線索處置“規(guī)范化”，嚴(yán)肅問責(zé)無例外

在碰撞比對(duì)發(fā)現(xiàn)問題線索及受理投訴舉報(bào)的基礎(chǔ)上，按照當(dāng)天受理、3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)的原則，嚴(yán)格按程序?qū)�問題線索進(jìn)行分流處理，并進(jìn)行跟蹤督辦、綜合分析、及時(shí)銷號(hào)備案。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照管理權(quán)限，涉及村干部和村級(jí)黨員的問題線索，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)處理，涉及部門單位黨員干部的，交由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)處理，涉及縣管干部的，交由縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)處理。自平臺(tái)上線以來，通過對(duì)比、分析、發(fā)現(xiàn)問題，已組織處理11人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，開除黨籍1人，清退違規(guī)領(lǐng)取民生補(bǔ)貼108人20余萬元，彰顯了科技的力量和大數(shù)據(jù)的威力，提高了監(jiān)督的效率和質(zhì)量，增強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)度與震懾力。同時(shí)，針對(duì)平臺(tái)反映集中的問題，督促相關(guān)職能部門及時(shí)進(jìn)行整改。如，今年3月，聚焦農(nóng)村低保資金發(fā)放群眾反映集中的情況，縣紀(jì)委縣監(jiān)委督促縣民政局開展了農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，共取消農(nóng)村低保對(duì)象1259戶1433人，切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾獲得感、幸福感。

管理運(yùn)行“科學(xué)化”，安全防范無漏洞

為全面規(guī)范智慧監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)和使用，該縣成立了蘆溪縣智慧監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)工作小組和平臺(tái)管理辦公室，由縣紀(jì)委縣監(jiān)委統(tǒng)一管理，并指派專人負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常運(yùn)行和維護(hù)。出臺(tái)了《蘆溪縣智慧監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》，明確了平臺(tái)管理、使用流程和查詢、訪問、線索分流等相關(guān)程序以及責(zé)任追究等規(guī)定。同時(shí)，為確保平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，要求大數(shù)據(jù)庫(kù)采集系統(tǒng)用戶單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)數(shù)據(jù)的錄入負(fù)總責(zé)，同時(shí)要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名具體操作人員負(fù)責(zé)平臺(tái)日常信息采集，分級(jí)管理，根據(jù)各自權(quán)限使用平臺(tái)。為保證平臺(tái)安全運(yùn)行，該平臺(tái)實(shí)行公示數(shù)據(jù)庫(kù)與管理數(shù)據(jù)庫(kù)隔離，其他四個(gè)系統(tǒng)均采取安全保護(hù)措施確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。