12月21日，安源區(qū)召開(kāi)全區(qū)全面深化改革開(kāi)放工作推進(jìn)會(huì)暨全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)，深入學(xué)習(xí)中央深改委和省、市深改組有關(guān)會(huì)議精神，以及省、市全面深化改革開(kāi)放工作推進(jìn)會(huì)議精神，審議有關(guān)改革事項(xiàng)，交流改革經(jīng)驗(yàn)，全面部署下一階段全區(qū)深化改革開(kāi)放工作。市委常委、區(qū)委書記黃萬(wàn)林主持會(huì)議并講話。全區(qū)在職副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委各部門、區(qū)直各單位、區(qū)人民團(tuán)體、駐區(qū)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)街委黨委書記、副書記、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)分管同志參加會(huì)議。
黃萬(wàn)林指出，40年前，以黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)為標(biāo)志，我們黨作出了改革開(kāi)放的偉大抉擇，開(kāi)辟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路，點(diǎn)燃了中華民族偉大復(fù)興時(shí)代曙光。12月18日上午，在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。總書記的重要講話，從近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興里程碑的高度，全面回顧了改革開(kāi)放波瀾壯闊的發(fā)展歷程，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放 40 年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，高度贊揚(yáng)了中國(guó)人民為改革開(kāi)放事業(yè)作出的杰出貢獻(xiàn)，鄭重宣示了改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)、改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上的信心和決心，明確提出了堅(jiān)定不移全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)的目標(biāo)要求，莊嚴(yán)發(fā)出新時(shí)代改革開(kāi)放動(dòng)員令，奏響新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的最強(qiáng)音。全區(qū)上下要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，譜寫安源新時(shí)代改革開(kāi)放新篇章。要牢記總書記囑托，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放，以更堅(jiān)定的信心、更有力的措施把改革開(kāi)放不斷推向深入；要牢記總書記囑托，進(jìn)一步傳承老一輩改革開(kāi)放開(kāi)拓者先行者的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的道路闊步前進(jìn)，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)；要牢記總書記囑托，既鼓勵(lì)大膽試、大膽闖，又堅(jiān)持實(shí)事求是、善作善成，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放；要牢記總書記囑托，堅(jiān)持高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，堅(jiān)定不移將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，奮力譜寫新時(shí)代安源區(qū)改革開(kāi)放新篇章。
黃萬(wàn)林指出，40年來(lái)，安源區(qū)伴隨著全國(guó)改革開(kāi)放的大潮而不斷發(fā)展，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就、安源這片紅土地迸發(fā)出無(wú)限生機(jī)。尤其是近10年來(lái)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提升。矢志不渝深化改革。堅(jiān)持把全面深化改革作為破解發(fā)展難題、增進(jìn)民生福祉、激發(fā)創(chuàng)新活力的有力抓手，從農(nóng)村到城市，從國(guó)企到民營(yíng)，從政務(wù)服務(wù)到資源配置，實(shí)施了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革等一大批重大改革舉措，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。近10年來(lái)，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)7.1倍，引進(jìn)外資增長(zhǎng)2.8倍，完成出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)12.7倍。持之以恒踐行以人民為中心的發(fā)展思想。始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好安源人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力使發(fā)展成果惠及民生、造福百姓，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。 就如何做好下一階段全區(qū)深化改革開(kāi)放工作，黃萬(wàn)林從三個(gè)方面作了強(qiáng)調(diào)： 首先，要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立思想理論的“定盤星”、堅(jiān)定理想信念的“主心骨”、筑就“四個(gè)意識(shí)”的“壓艙石”；堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)、推動(dòng)工作；堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想?yún)R聚起奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴力量，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。 進(jìn)一步解放思想，就是要善于攻堅(jiān)克難、破立并舉。當(dāng)前，安源區(qū)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入負(fù)重前行的深水區(qū)，爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期。面對(duì)發(fā)展前行的各種挑戰(zhàn)，必須處理好破與立的關(guān)系，要敢于先破后立，敢于破除一切不利于推動(dòng)安源高質(zhì)量跨越式發(fā)展的思想和束縛，以思想的破與立實(shí)現(xiàn)安源發(fā)展的穩(wěn)與進(jìn)；要堅(jiān)決破除避事怕事心理，牢固樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)；要堅(jiān)決破除小富即安、小進(jìn)即滿的思想觀念，牢固樹(shù)立永不滿足、永不停滯的進(jìn)取精神；要堅(jiān)決破除影響發(fā)展的瓶頸和束縛，牢固樹(shù)立攻堅(jiān)克難謀大業(yè)的鮮明導(dǎo)向；要堅(jiān)決破除被動(dòng)發(fā)展的思想觀念，牢固樹(shù)立主動(dòng)合作的自覺(jué)追求。要通過(guò)思想的破與立，堅(jiān)決掃除安源高質(zhì)量跨越式發(fā)展路上的“攔路虎”。 進(jìn)一步統(tǒng)一思想，還要勇于更新觀念、開(kāi)闊視野。從當(dāng)前安源發(fā)展實(shí)際來(lái)看，既要加快推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、智能制造和海綿產(chǎn)業(yè)等符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大；又要繼續(xù)跳出安源，切實(shí)做到不以安源為世界,而以世界謀安源，在審視全國(guó)、乃至世界發(fā)展大格局、大浪潮中，不斷更新思想觀念，積極對(duì)接先進(jìn)地區(qū)，積極對(duì)接前沿科技，以全新的姿態(tài)和開(kāi)放的視野參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。只有解放思想，才能進(jìn)一步開(kāi)闊視野，視野越開(kāi)闊，思想就越解放，兩者之間相輔相成，相互促進(jìn)。
一要緊扣既定目標(biāo)抓改革。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要嚴(yán)格按照年初計(jì)劃，認(rèn)真對(duì)照工作進(jìn)展情況，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，確保年度改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 二要緊扣發(fā)展難點(diǎn)抓改革。要不斷破解阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)的各種難題，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一方面，要在權(quán)力運(yùn)行上做減法，清除發(fā)展路障。牢固樹(shù)立尊重市場(chǎng)、尊重規(guī)律的理念，在淡化權(quán)力意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力，管好“有形的手”。另一方面，要在公共服務(wù)上做加法，點(diǎn)亮發(fā)展路標(biāo)。進(jìn)一步健全完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制，積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，建立健全由政府主導(dǎo)的創(chuàng)新供給體系、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系、創(chuàng)新保障體系，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，加快推動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。 三要緊扣民生熱點(diǎn)抓改革。要從老百姓最期盼的“關(guān)鍵小事”做起，既盡力而為，又量力而行，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革，加快健全完善公共服務(wù)體制機(jī)制。
一要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。一方面要著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要常懷“引商”之心，立“安商”之規(guī)，說(shuō)“親商”之語(yǔ)，辦“便商”之事，持續(xù)深化“放管服”改革，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快四最營(yíng)商環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒杭州“最多跑一次改革”經(jīng)驗(yàn)，用最大努力最大程度讓群眾和企業(yè)少走路，讓數(shù)據(jù)多跑腿。要持續(xù)優(yōu)化“一站式服務(wù)”，真正讓企業(yè)“進(jìn)一扇門，辦全部事”。要大力推行主動(dòng)服務(wù)、“店小二”式服務(wù)，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。要探索建立企業(yè)投訴處理中心，及時(shí)高效辦理企業(yè)訴求。另一方面要著力優(yōu)化政策環(huán)境。要學(xué)會(huì)換位思考、傾注感情，多從投資者的角度出發(fā)，把政策做的再優(yōu)一點(diǎn)。要建立健全振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策體系，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，深入推進(jìn)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)。要梳理好省市區(qū)委在“降成本、優(yōu)環(huán)境”方面的政策，開(kāi)展好千名機(jī)關(guān)干部幫扶千企活動(dòng)，幫助企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)度過(guò)難關(guān)；要加快政策的兌現(xiàn)，要及時(shí)、講效益、重承諾、守信用，堅(jiān)持按合同辦事，充分發(fā)揮誠(chéng)信政務(wù)，切實(shí)打造“五型政府”。要進(jìn)一步加大力度，不斷提升企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策的獲得感。要“亮開(kāi)嗓子”曬政策，搭建服務(wù)企業(yè)的政策統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，打通政策落地的“最后一公里”。要健全完善企業(yè)高端人才引進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)，暢通企業(yè)發(fā)展的“智力通道”。 二要進(jìn)一步做強(qiáng)平臺(tái)。一方面要建優(yōu)園區(qū)平臺(tái)。牢固樹(shù)立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，提升園區(qū)土地產(chǎn)出率，盡快出臺(tái)畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值的考核體系，堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”，整治“低小散亂”企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)園區(qū)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。另一方面，要建好生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)。做強(qiáng)做大融資平臺(tái)，健全政銀企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，加大金融機(jī)構(gòu)與園區(qū)的對(duì)接、與企業(yè)的對(duì)接；要在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上，找到切入點(diǎn)，幫助企業(yè)解決融資難，融資貴的問(wèn)題；要大力發(fā)展中介服務(wù)，培育發(fā)展社會(huì)化程度較高的研發(fā)、設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)等中心，不斷提高市場(chǎng)整合資源和配置資源的能力和水平。 三要進(jìn)一步提升質(zhì)量。一方面，要繼續(xù)加大招大引強(qiáng)力度。繼續(xù)圍繞節(jié)能環(huán)保、新材料和電子信息“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，智能制造產(chǎn)業(yè)和海綿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，突出補(bǔ)鏈延鏈，把大企業(yè)、大集團(tuán)作為主攻目標(biāo)，列出企業(yè)目標(biāo)清單，準(zhǔn)確掌握信息動(dòng)態(tài)，篩選出目標(biāo)對(duì)象，強(qiáng)化精準(zhǔn)制導(dǎo)及跟蹤推進(jìn)，主動(dòng)出擊、登門招商。另一方面，要持續(xù)提高招引效率。招商引資要有“一條龍”服務(wù)意識(shí)，一套人馬，一包到底，一抓到底；要突出專業(yè)招商，持續(xù)建立健全招商隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，要加強(qiáng)與招商中介機(jī)構(gòu)的合作，利用他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高招商的專業(yè)化和精細(xì)化水平；要突出以商招商，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)、商會(huì)的作用，加強(qiáng)與區(qū)里的異地商會(huì)和異地萍鄉(xiāng)商會(huì)的合作。要落實(shí)好劉奇書記提出的“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)"的要求，加強(qiáng)與萍鄉(xiāng)在外企業(yè)家的溝通對(duì)接，真正把有擴(kuò)大產(chǎn)能需求的老鄉(xiāng)引回來(lái)。
黃萬(wàn)林要求，全區(qū)上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江西工作的重要要求，高舉改革開(kāi)放大旗、扛起改革開(kāi)放擔(dān)當(dāng)，知危圖強(qiáng)、盡職盡責(zé)，敢為人先、銳意進(jìn)取，當(dāng)好新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的先行軍，共繪新時(shí)代安源新畫卷。
會(huì)上，區(qū)委副書記黎增義傳達(dá)了中央、省委、市委深改工作會(huì)議精神；傳達(dá)了全省、全市全面深化改革開(kāi)放工作推進(jìn)會(huì)議精神。
區(qū)委改革辦匯報(bào)了全區(qū)重點(diǎn)改革事項(xiàng)專項(xiàng)督察情況；會(huì)議書面審議并原則通過(guò)了《全區(qū)重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況匯總表》；審議并原則通過(guò)了《安源區(qū)2018—2020年文化發(fā)展改革實(shí)施方案》。 區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、五陂鎮(zhèn)、后埠街分別在會(huì)上作了交流發(fā)言。 |
