12月24日，安源區(qū)召開“年年有變化、三年大變樣”重點(diǎn)工作推進(jìn)會。圍繞"2018怎么看，2019怎么干"這一主題，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各鎮(zhèn)街委主要負(fù)責(zé)人結(jié)合各自工作實際，談看法，談打算，談意見，談建議，深刻總結(jié)2018年工作情況，科學(xué)謀劃2019年工作思路。市委常委、區(qū)委書記黃萬林主持會議并講話。全區(qū)在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各鎮(zhèn)街委主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)委各部門、區(qū)直各單位、駐區(qū)各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
圍繞“今年怎么看、年底怎么沖刺、明年怎么干”，黃萬林指出: 一、今年怎么看:高質(zhì)量、跨越式發(fā)展邁出新步伐，但仍然存在新挑戰(zhàn)。 一是發(fā)展氛圍更濃 通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開展解放思想主題實踐活動，大力整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，出臺進(jìn)一步激勵干部新?lián)?dāng)新作為二十條措施，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部澄清正名等一系列舉措，進(jìn)一步凝聚了全區(qū)廣大黨員干部思發(fā)展、謀發(fā)展的共識共為，全區(qū)上下大抓項目、狠抓落實、共促發(fā)展，人心思進(jìn)、人心思上、人心思干的局面在不斷鞏固深化。 二是發(fā)展勢頭更好 獲評全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進(jìn)縣區(qū)、全市“年年有變化、三年大變樣”先進(jìn)縣區(qū)。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)位列省市“第一方陣”，不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速超過兩位數(shù)。項目建設(shè)取得新成效�！�2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大的突破，節(jié)能環(huán)保和新材料產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)中向好。招商引資方面，1—11月，共簽約項目71個，實現(xiàn)了引進(jìn)央企、世界500強(qiáng)、上市企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)四個歷史性突破，為安源更好更快發(fā)展積蓄了能量。跑項爭資工作方面也取得了顯著成效。成績的取得充分說明，只要全區(qū)上下保持定力、繼續(xù)朝著既定目標(biāo)方向努力，狠抓項目、狠抓招商，安源的發(fā)展一定會一年更比一年好。 三是發(fā)展紅利更多 高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了民生工作“八大工程”和“二十項惠民實事”，1—11月，累計八項民生支出31.3億元，增長16.9%，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財政增長幅度。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，預(yù)計年底可實現(xiàn)脫貧308戶1033人、2個省定貧困村退出。對困擾群眾出行的一些“堵點(diǎn)”進(jìn)行了疏通。新增停車位1000多個，新安裝樓巷道燈2萬多盞，小街小巷進(jìn)行了再提升。新建學(xué)校4所，擴(kuò)建學(xué)校4所，改建學(xué)校15所。區(qū)婦幼保健院綜合樓裝修工程基本完工，改擴(kuò)建衛(wèi)生服務(wù)中心4所。新建公租房975套，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼1027戶，改造農(nóng)村危房196戶。群眾的教育、醫(yī)療、住房、出行等條件進(jìn)一步改善。扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感和安全感。 四是發(fā)展環(huán)境更優(yōu) 安源的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，環(huán)境保護(hù)工作今年圓滿完成了省、市下達(dá)的任務(wù)，順利的迎接了中央的回頭看，pm2.5完成全年任務(wù)，污染源普查實現(xiàn)兩個100％，城區(qū)空氣質(zhì)量超國家二級標(biāo)準(zhǔn)。南坑河斷面新華河路行兩個省級考核斷面，全年水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，原來全區(qū)8條主要支流5條為劣五類、2條為四類到五類的狀況得到有效改變。深入開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動，持之以恒打造“四最”營商環(huán)境，安源區(qū)被評為全省第三屆“十佳”營商環(huán)境區(qū)。 在看到成績的同時，仍然存在新挑戰(zhàn)： 一方面，發(fā)展情況與預(yù)期還存在差距。新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模離打造“三個百億級”產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)差距還比較大，項目建設(shè)和民生實事進(jìn)展有的還慢于序時進(jìn)度。 另一方面，潛在的發(fā)展制約因素有冒頭跡象。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、信訪穩(wěn)定的壓力依然巨大。項目建設(shè)用地一直是困擾我區(qū)發(fā)展的難題。對此，各級各部門要增強(qiáng)憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。
二、年底要怎么沖刺 一要抓好年終考核。全省、全市高質(zhì)量發(fā)展考核評價是各項工作的“指揮棒”，也是檢驗黨員干部工作能力、水平和作風(fēng)的“試金石”，事關(guān)安源區(qū)在全省、全市的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位。要瞄準(zhǔn)全省、全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考評細(xì)則，對標(biāo)對表，緊盯不放。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門單位要主動對接、逐項研判、補(bǔ)齊短板。要認(rèn)真做好市委對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核工作，一項項細(xì)化分解、一項項落實責(zé)任，推動考核目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)落實。 二要抓好項目建設(shè)。序時進(jìn)度滯后的項目要緊盯目標(biāo)不放松，抓緊落實、趕上進(jìn)度。要確保按時按質(zhì)完成好各項民生工程和惠民實事，堅決兌現(xiàn)向市委、市政府和全市人民的莊嚴(yán)承諾。 三要抓好財稅工作。要加大力度完成全年目標(biāo)任務(wù)，謀劃好明年首月首季開門紅。積極抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，不斷鞏固現(xiàn)有稅源。大力發(fā)展好總部經(jīng)濟(jì)，積極開拓新的稅源。 四要抓好脫貧攻堅。堅決將脫貧攻堅中存在的問題高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實到位，尤其是對于排查出的疑似漏評錯退對象，要及時履行識別程序。要加大幫扶干部、村干部、第一書記、扶貧專干以及貧困戶的培訓(xùn)力度，堅持開展好一季三會，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅工作中的新要求，切實將扶貧政策傳達(dá)到每一戶，每一人，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅奔小康的強(qiáng)大合力。 五要抓好民生實事。市民生工作“八大工程”和區(qū)“二十件惠民實事”事關(guān)區(qū)委區(qū)政府的莊嚴(yán)承諾，事關(guān)市委市政府的殷切囑托，事關(guān)全區(qū)群眾的幸福感、獲得感，必須不折不扣，抓緊推進(jìn)。要加快公益性公墓建設(shè)進(jìn)度，把殯葬改革工作作為重要民生工程抓緊抓牢抓出成效。 六要抓好環(huán)保督察問題整改。根據(jù)整改方案、整改時限要求，緊盯中央環(huán)保督察信訪問題整改，做到力度不減、步子不停，確保各項環(huán)保信訪件按期、保質(zhì)保量全面整改到位。 七要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要鞏固和提升文明創(chuàng)建成果，繼續(xù)打擊“兩違”，保持城鄉(xiāng)環(huán)境干凈、整潔、有序常態(tài)化。讓元旦、春節(jié)返鄉(xiāng)的外出人員，切身感受到家鄉(xiāng)的變化。 八要抓好社會穩(wěn)定。針對當(dāng)前的矛盾和問題，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動出擊、積極化解，解決老百姓的生產(chǎn)生活難題。一時化解不了的，也要做好相關(guān)政策解釋、宣傳引導(dǎo)工作，最大限度避免矛盾激化，確保社會和諧穩(wěn)定。 九要抓好安全監(jiān)管。歲末年初，要緊之又緊、慎之又慎地全面做好煤礦、非煤礦山、道路交通、工礦建筑、危險化學(xué)品和人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，以及城區(qū)危房、空心板房的排查整治工作，堅決杜絕各類重大事故的發(fā)生。 十要抓好省委巡視組巡視反饋問題的整改工作。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任部門，要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格按照整改方案和任務(wù)清單，從嚴(yán)從實推動各項整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實到位。 十一要抓好作風(fēng)建設(shè)。要開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動，緊盯“四風(fēng)”問題重點(diǎn)出擊，重點(diǎn)整治節(jié)日期間公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂活動，公款購買年貨節(jié)禮等行為，以及違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物等現(xiàn)象，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。 三、明年怎么辦 2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是安源區(qū)實現(xiàn)“三年大變樣”的收官之年。區(qū)委在深化與完善，繼承與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，提出總的工作思路和要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，不折不扣貫徹落實中央決策部署。堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化全面改革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面保障和改善民生，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為率先全面建成更高水平的小康社會打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一要堅定不移推進(jìn)全面深化改革 各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在改革開放四十周年大會上的重要講話精神，在全力完成上級交辦改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，健全完善“僵尸企業(yè)”退出實施辦法，不斷盤活閑置資本，為新產(chǎn)能騰出發(fā)展空間；圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會指出的“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字原則，在強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展土地、資金、技術(shù)等要素供給上再謀新招；圍繞“最多跑一次改革”改革方向，繼續(xù)精簡一批辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，進(jìn)一步深化放管服改革，努力將安源打造成為贛西地區(qū)深化改革的標(biāo)桿。 二要堅定不移推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一是重點(diǎn)打造、扶持一批有潛力、有實力的企業(yè)做大做強(qiáng)，集中攻堅，為全力沖刺“年年有變化、三年大變樣"收官之年先進(jìn)縣區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。二是培育和壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好節(jié)能環(huán)保、新材料和電子信息“2+1”產(chǎn)業(yè)、智能制造和海綿產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群。三是培育一批高新技術(shù)企業(yè)，推動企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。四是大力推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)的改造和提升，實施一企一策，不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)市場競爭力和發(fā)展后勁。五是加快工業(yè)平臺的建設(shè)和提升，強(qiáng)化校企合作，著力構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺。六是整體推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓好旅游、商貿(mào)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、共享經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，針對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，重點(diǎn)突破。七是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級，大力發(fā)展新型經(jīng)營主體，適度發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)休閑旅游，不斷提升農(nóng)業(yè)附加值。 三要堅定不移推進(jìn)招商引資和開放型經(jīng)濟(jì) 一是狠抓招商引資不放松。招商引資的力度不能減弱，只能更大；招商引資的密度不能減少，還要更密；招商引資的政策不能緊縮，還要更優(yōu)。二是狠抓環(huán)境優(yōu)化不落空。打造“四最”營商環(huán)境，抓緊出臺“畝產(chǎn)論英雄”規(guī)定，用政策手段，壯大、留住“高產(chǎn)田”，加快淘汰“低產(chǎn)田”，加快構(gòu)建高技術(shù)、高效率企業(yè)引得進(jìn)、留得住、成長好的政策環(huán)境。三是狠抓跑項爭資不停步。要進(jìn)一步提高跑項爭資的質(zhì)量和效率，強(qiáng)化調(diào)度，深化政策解讀，加強(qiáng)溝通對接，確保超額完成跑項爭資任務(wù)。 四要堅定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè) 一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，重點(diǎn)做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是扎實推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升。按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居"的目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)城市街道路面、建筑施工工地、住宅小區(qū)居住環(huán)境治“臟"，市容秩序、背街小巷治“亂”，道路交通“治堵”，馳而不息打擊“兩違"，進(jìn)一步提升城市形象和品位。三是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。縱深推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土行動計劃，持續(xù)推進(jìn)“四塵三煙三氣"專項治理，深入實施河長制，全力推動環(huán)保督察反饋問題整改工作，緊盯問題不放松，確保高質(zhì)量整改落實到位。 五要堅定不移推進(jìn)民生改善 一是壓茬推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村同步精準(zhǔn)脫貧。農(nóng)村脫貧攻堅工作，2019年要重點(diǎn)解決好“兩不愁三保障”面臨的突出問題；城鎮(zhèn)生活困難群眾脫貧解困工作，要在今年精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上，2019年要按計劃全面鋪開。二是接力辦好民生實事。在完成2018年八大工程和20件惠民實事的基礎(chǔ)上，按照盡力而為、量力而行的原則，再謀劃推出一批群眾關(guān)注度比較高、反應(yīng)比較集中又急需解決的民生實事。三是抓緊抓牢安全信訪穩(wěn)定。加大信訪積案化解力度，持續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查化解，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。 六要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)。把政治建設(shè)放在首位，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護(hù)”，把安源打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想引領(lǐng)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通上下功夫，繼續(xù)開展解放思想主題實踐活動，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向。用活用好容錯糾錯機(jī)制，持續(xù)完善干部執(zhí)行力評價機(jī)制，堅持從“五個一線”等急難險重領(lǐng)域選拔使用干部，使“真抓實干”成為干部的思想共識，“馬上就辦”成為干部的行動自覺，“辦就辦好”成為干部的價值追求。四是進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制。以提升組織力為重點(diǎn)，以打造具有安源特色的黨建品牌為目標(biāo)，大力推進(jìn)“創(chuàng)建紅旗支部、建設(shè)模范機(jī)關(guān)”系列活動。同時，堅持抓好企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作，推動全區(qū)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。五是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項整治，深入整治“怕、慢、假、慵、散”等作風(fēng)頑疾。持續(xù)加大“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查力度，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入開展政治巡察，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以最堅決的態(tài)度減少存量，最果斷的措施遏制增量，不斷鞏固發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面、改革發(fā)展的全過程。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨對群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委副書記、區(qū)長康峰在會上就下階段工作做了部署。 康峰指出，一要實現(xiàn)2018年圓滿收官，做到堅定目標(biāo)不動搖，沖刺考核不遲疑，抓住項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生保障、安全穩(wěn)定四個關(guān)鍵不放松。二要科學(xué)謀劃2019年。一是科學(xué)謀劃好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，二是科學(xué)謀劃好經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，三是科學(xué)謀劃好基礎(chǔ)設(shè)施、項目發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等各項要素。三要抓好當(dāng)前幾項重點(diǎn)工作，繼續(xù)落實城鄉(xiāng)環(huán)境整治，穩(wěn)妥做好安全維穩(wěn)工作，抓好空氣質(zhì)量管控，抓好困難群眾幫扶慰問。 |
