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12月29日,在全市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會召開后,安源區(qū)第一時(shí)間迅速召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的指示精神,全面貫徹全市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議精神和市委李小豹書記的講話精神,安排部署當(dāng)前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。市委常委、區(qū)委書記黃萬林出席會議并講話。會議由區(qū)委副書記、區(qū)長康峰主持。全區(qū)在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)在職副科級以上干部及副科級后備干部,駐區(qū)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,各村第一書記、支部書記近800人參加會議。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091832zoafpouapalypzpe.jpg)
黃萬林指出,2018年脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻,召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的會議,既是考前動員會,也是工作部署會,更是一次沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的誓師大會。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中力量,攻堅(jiān)克難,凝心聚力、全力以赴,扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保交上一份滿意的答卷,堅(jiān)決兌現(xiàn)打好翻身仗的莊嚴(yán)承諾。
就如何進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,黃萬林強(qiáng)調(diào) ❂ 一、進(jìn)一步提高站位,卯足干勁,更加清醒認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)迎檢考核的嚴(yán)峻性、緊迫性。 市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會上,市委李小豹書記明確指出,能不能順利通過這次考核,對萍鄉(xiāng)而言,意義尤為重大、尤為特別。脫貧攻堅(jiān)是安源區(qū)的重要政治任務(wù)和第一民生工程,更是事關(guān)全區(qū)人民民生福祉的頭等大事。打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗,對安源區(qū)來說,具有特殊的極端重要性,F(xiàn)在已經(jīng)到了今年決戰(zhàn)決勝的最后一刻,各級各部門一定要在非常之時(shí),確保非常之重視,拿出非常之擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決克服一切僥幸思想,把精力、重心高度集中到脫貧攻堅(jiān)考核工作上來,確保安源區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作爭得應(yīng)有的位置。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091728f9slqof6l3wq4lw9.jpg)
換屆以來,全區(qū)上下始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧原則,聚焦貧困村、貧困戶精準(zhǔn)發(fā)力,從精準(zhǔn)識別到精準(zhǔn)施策,再到精準(zhǔn)幫扶,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真貫徹“周六扶貧日”制度,全面開展“六個(gè)一”遍訪行動,以更集中的資源、更有力的政策、更精細(xì)的措施,狠補(bǔ)工作短板,狠抓問題整改,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。特別是“六個(gè)一”遍訪活動,累計(jì)入戶走訪27150戶,收集群眾意見建議785條,解決問題246個(gè),進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。全區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些進(jìn)步,一些典型做法也受到了省里、市里的肯定和表揚(yáng)。但是通過平時(shí)的督查調(diào)研,結(jié)合省第六督察組和區(qū)里督導(dǎo)組反饋的情況,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作仍然存在不少問題和短板,離國考、省考的要求和標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。這次迎接脫貧攻堅(jiān)國考、省考,就是我們展示勞動成果,評判工作成效的關(guān)鍵時(shí)刻。各級各部門務(wù)必站在講政治講大局的高度,充分認(rèn)清形勢、振奮精神,嚴(yán)格對照國考省考的要求,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,以最強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力,爭分奪秒、合力攻堅(jiān)、揚(yáng)長補(bǔ)短,確保國考省考取得好成績。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091731zfqpxqbbz7vf1799.jpg)
❂ 二、進(jìn)一步對標(biāo)對表,迅速補(bǔ)齊短板,全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。 各級各部門要按照《江西省2018年市縣黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核實(shí)施方案》以及任務(wù)分解表要求,認(rèn)真分析考核指標(biāo)中的硬指標(biāo)和軟指標(biāo),定性指標(biāo)和定量指標(biāo),在具體工作中對標(biāo)對表、查漏補(bǔ)缺,以緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)的務(wù)實(shí)作風(fēng)做好充分準(zhǔn)備,確保每一項(xiàng)工作經(jīng)得起檢查,確保得高分、不丟分。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091735e1u66sck7kn4n7us.jpg)
一要全面做好已脫貧戶復(fù)核工作。要針對歷年已脫貧戶,嚴(yán)格對標(biāo)“兩不愁三保障”等指標(biāo)要求進(jìn)行再問診、再完善。認(rèn)真做好“回頭看、回頭幫”,逐戶核查,把工作做實(shí)做細(xì)。一是全面排查已脫貧戶“兩不愁三保障”情況,確保不錯(cuò)退。要以是否得到過扶貧政策支持、自我發(fā)展能力是否得到提高、是否有穩(wěn)定的收入來源和增收渠道作為是否脫貧的條件來衡量。脫貧的結(jié)果必須得到本人認(rèn)同、社會認(rèn)可、政府認(rèn)定。二是全面排查非貧困戶“五類人員”,確保無漏評。要對“五類人員"專門上戶逐一核實(shí),做好臺帳和佐證資料,認(rèn)真對照,查看是否存在漏評、錯(cuò)評。三是建好檔案資料。要按要求把識別和退出程序及戶檔案資料整理好,確保明白卡、登記證、幫扶手冊上的信息全部填寫完整,享受的政策填寫到位。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091738u1i1ffjzyyzjfscf.jpg)
二要全面做好貧困村退出工作。一是確保資金撥付到位。兩個(gè)貧困村的專項(xiàng)、配套資金務(wù)必按時(shí)全部撥付到位。二是確保項(xiàng)目建設(shè)圓滿收尾。對照貧困村退出9個(gè)方面體系,加快項(xiàng)目掃尾工作,確保村莊整治、交通、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部完善到位。三是確保項(xiàng)目入庫。要完成2018-2020年的項(xiàng)目庫建設(shè),并按規(guī)定程序入庫項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制。按要求對扶貧資金管理、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃完成情況等進(jìn)行公告公示,實(shí)現(xiàn)扶貧資金項(xiàng)目運(yùn)行全過程陽光化操作。五是嚴(yán)格做好資金監(jiān)管。既要管好資金,也要控制項(xiàng)目資金使用,絕對不能出現(xiàn)“壘大戶”“堆盆景”等現(xiàn)象。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091741s02cdcd66bucnn0u.jpg)
三要全面做好脫貧政策落實(shí)工作 產(chǎn)業(yè)扶貧方面。一是要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)到位,該享受的一定要享受到位,不該享受得的堅(jiān)決不能違規(guī)享受。二是要建立好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)核查產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是否具有針對性,是否具有可行性,是否存在大水漫灌、“一股了之”、“一分了之”等現(xiàn)象。該完善的要完善到位,該規(guī)范的要規(guī)范到位,該宣傳的要宣傳到位,把工作做細(xì),要真實(shí)的反映,絕對不能弄虛作假。三是光伏扶貧要做好收益分配。既要核查質(zhì)量方面,又要搞好運(yùn)營維護(hù),還要做好收益分配。收益由村集體統(tǒng)一分配,用以開展公益崗位、公益事業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等。四是做好小額信貸規(guī)范管理。及時(shí)組織村干部和工作組上戶做好工作,把小額信貸政策宣講好。絕不能出現(xiàn)逾期未收回、用于非生產(chǎn)性支出等情況。 就業(yè)扶貧方面。一是重點(diǎn)把握就業(yè)培訓(xùn)對象的精準(zhǔn)性、培訓(xùn)項(xiàng)目的針對性和培訓(xùn)方式的有效性。二是落實(shí)勞務(wù)輸出組織服務(wù)政策要求,做好涉及貧困勞動力的信息管理和勞務(wù)輸出供需的精準(zhǔn)對接,組織發(fā)放好交通補(bǔ)貼。三是就業(yè)公益性崗位要真正惠及貧困勞動力。四是發(fā)展好扶貧車間,落實(shí)好支持扶貧車間發(fā)展的相關(guān)政策,確保扶貧車間帶動貧困勞動力就業(yè)的效果。
易地搬遷方面。相關(guān)部門要對照戶均自籌資金標(biāo)準(zhǔn)、人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)后續(xù)扶持措施比率這3個(gè)方面考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)建房面積控制、補(bǔ)助發(fā)放和自籌負(fù)擔(dān)等政策規(guī)定情況,并同步落實(shí)后續(xù)扶持,確保搬遷貧困戶家庭至少有一人就業(yè)或從事產(chǎn)業(yè)等,有穩(wěn)定收入來源。
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安居扶貧方面。要加大對危房進(jìn)行修繕加固改造力度,嚴(yán)格保證改造房屋的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo),確保住房安全。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)危房改造面積控制、補(bǔ)助發(fā)放和自籌負(fù)擔(dān)等政策規(guī)定。 健康扶貧方面。一是貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),要排查財(cái)政補(bǔ)貼政策是否落實(shí)到位。二是落實(shí)好醫(yī)療保障政策,對自負(fù)費(fèi)用仍有困難貧困患者要落實(shí)好保障政策幫扶,不能出現(xiàn)因病愁吃愁穿的現(xiàn)象。三是加快慢性病鑒定及慢性病卡辦理進(jìn)度。四是抓好區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè),保障村醫(yī)配備和常用藥配備,組織好家庭醫(yī)生開展上門履約服務(wù)。
教育扶貧方面。一是做好義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的控輟保學(xué),確保義務(wù)教育階段身體正常、應(yīng)該上學(xué)的適齡兒童全部上學(xué)。二是抓好義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生教育扶持措施的落實(shí)。做好政策落實(shí)的排查,決不允許出現(xiàn)遺漏情況。
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❂ 三、進(jìn)一步凝心聚力,全力沖刺,確保堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)。 一要壓實(shí)責(zé)任?h級領(lǐng)導(dǎo)要深入到掛點(diǎn)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶家,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指揮的責(zé)任,要真重視,真領(lǐng)導(dǎo),真督促,真指導(dǎo),真協(xié)調(diào);分管十一大扶貧工程的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志,既要做好分管行業(yè)的迎檢工作,也要主動與省級部門溝通聯(lián)系,取得支持;區(qū)直有關(guān)行業(yè)扶貧部門要對照考核指標(biāo)和責(zé)任分工,抓好責(zé)任、政策和工作落實(shí),協(xié)助區(qū)扶貧辦做好佐證材料收集、整理工作,并指導(dǎo)各涉農(nóng)鎮(zhèn)街委做好相關(guān)迎檢業(yè)務(wù)工作;各涉農(nóng)鎮(zhèn)街委要明確職責(zé)分工,對標(biāo)對表,抓住關(guān)鍵指標(biāo),把各方面的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求進(jìn)行整理匯總,逐項(xiàng)逐條對照完成。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街委黨委書記要親自抓迎檢工作,要根據(jù)要求,走遍本地貧困戶,親自把關(guān)貧困戶脫貧指標(biāo)完成情況;幫扶干部務(wù)必要遍訪到位,結(jié)合“六個(gè)一”要求,入村入戶做好問題排查,再認(rèn)真走一走、看一看、問一問,和貧困戶及周邊群眾加強(qiáng)溝通、加深感情,切實(shí)提高滿意度。同時(shí),還要重點(diǎn)幫助貧困戶熟悉基本的政策、了解識別退出的時(shí)間和程序,掌握貧困戶“兩不愁、三保障”情況以及享受政策的情況。 鎮(zhèn)村掛點(diǎn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握掛點(diǎn)鎮(zhèn)、村情況以及政策落實(shí)情況;行業(yè)部門要掌握本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和工作推進(jìn)情況;涉農(nóng)鎮(zhèn)街委黨委書記要掌握本地區(qū)貧困戶基本情況以及責(zé)任壓實(shí)、政策落實(shí)、項(xiàng)目資金等情況;村書記和第一書記要掌握動態(tài)管理、項(xiàng)目資金、政策落實(shí)以及黨建推進(jìn)扶貧情況等;幫扶干部要掌握結(jié)對幫扶貧困戶基本情況,切實(shí)做到心中有數(shù)、身上有責(zé),確保工作有實(shí)效。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091807canma0e7555e5pj5.jpg)
二要加強(qiáng)溝通。區(qū)扶貧辦要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)與考核組及有關(guān)第三方評估機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握情況信息,確?己隧樌M(jìn)行;扶貧辦與各涉農(nóng)鎮(zhèn)街委、各相關(guān)部門單位之間要加強(qiáng)相互聯(lián)系,確保第一時(shí)間傳達(dá)考核組相關(guān)要求,并及時(shí)反饋信息,做好數(shù)據(jù)及各項(xiàng)工作銜接。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091811pumhhcnxyhhrcrsb.jpg)
三要嚴(yán)明紀(jì)律。在迎檢考核的關(guān)鍵時(shí)刻,各級各部門要以最嚴(yán)明的紀(jì)律、最優(yōu)良的作風(fēng),將各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要確保各項(xiàng)扶貧舉措、脫貧成效的真實(shí)可信,絕對不能為了迎檢搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。要堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義突出問題,持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治,用作風(fēng)建設(shè)成果力促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。對工作不到位,任務(wù)不落實(shí)的人和單位,一定嚴(yán)肅問責(zé),一查到底。
會上,黃萬林還結(jié)合省委辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件精神,對元旦春節(jié)假期有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091814qq6f9q0e0iyqehqf.jpg)
區(qū)委副書記、區(qū)長康峰在主持會議時(shí)要求全區(qū)各級各部門要緊急動員、提振士氣;各就各位、查漏補(bǔ)缺;主動對接、精細(xì)精致;保持定力、禮節(jié)備至,以端正的態(tài)度、強(qiáng)烈的責(zé)任心和足夠精力投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去,全力以赴做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091818xmbk2lcy66cwv6hc.jpg)
會上,區(qū)委副書記黎增義部署了下一階段的脫貧攻堅(jiān)工作,要求全區(qū)上下對標(biāo)對表,全面排查抓整改;全力以赴,科學(xué)安排迎考核。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091822ajwp5ffhjfrehj7h.jpg)
副區(qū)長黎明霞傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的批示講話精神。 ![](data/attachment/portal/201901/03/091825ly7eeme6lceu5fmy.jpg)
會議還審議通過了《2018年安源區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核推進(jìn)方案》。 |