  陳瑩報道：“放管服”(簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務)改革是國家推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，更是全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”。安源區(qū)持續(xù)把“放管服”改革作為轉變政府職能的重要舉措，隨著簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的協(xié)調推進，一場為企業(yè)松綁、為群眾解絆、為市場騰位的改革，正在加速推進，釋放出驅動發(fā)展的多重倍增效應。 鎖定提速——簡政放權做“減法” 安源區(qū)持續(xù)推進行政審批權力“瘦身”，做好“減法”，大力削減審批事項、規(guī)范中介機構，把該“放”的徹底下放、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，全面承接和規(guī)范行政審批事項，做到以簡證促簡政。 制定完善權責清單，按照權力和責任同步下放，調控和監(jiān)管同步強化，對區(qū)本級行政許可、審批及其他公共服務事項進行了逐一梳理，并在區(qū)政府門戶網站公布了安源區(qū)區(qū)本級公共服務事項清單(314項)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)公共服務事項清單(66項)、安源區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)權責清單(114項)，初步建立了政府行權履職的規(guī)范運行體系。 為更好解決煩擾企業(yè)群眾辦事的各類證明問題，安源區(qū)組織全區(qū)所有涉及部門開展了“減證便民”專項行動，對辦理事項、辦理材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)等進行了全面梳理，截止目前，共收集各部門清理意見25條。 為推動更多行政審批事項實現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”，2018年5月，安源區(qū)梳理出區(qū)本級第一批“一次不跑”事項71項，其中，行政許可6項、公共服務9項、行政確認14項、報告類6項、備案類1項、申報類32項、業(yè)擴報表2項、其他行政事項1項。與群眾生活密切相關的事項54項，占比為75%。12月，又下發(fā)了《關于公布<安源區(qū)區(qū)本級第二批“一次不跑”政務服務事項目錄清單>、<安源區(qū)區(qū)本級第一批“只跑一次”政務服務事項清單>和<安源區(qū)第一批取消的證明事項清單>的通知》。公布了第二批“一次不跑”政務服務事項51項、第一批“只跑一次”政務服務事項322項、第一批取消的證明事項25項。 1-11月份，全區(qū)共辦理群眾“一次不跑”事項24934件。 鎖定精準——放管結合做“加法” “一站式辦理”改變了過去部門自行受理、獨立辦理、業(yè)務分散的狀況，推進了審批服務便民利企。安源區(qū)行政服務中心有35個職能部門進駐，共97個辦事窗口、進駐行政審批事項、公共服務事項436項(一樓稅務大廳171項，二樓行政服務中心265項)，大廳統(tǒng)一風格，窗口布局合理，均配有一次性告知單、去向牌、公示欄等，窗口人員統(tǒng)一工作牌，大廳設有自助查詢區(qū)、便民服務區(qū)、等候休息區(qū)和學雷鋒咨詢臺。為更好的方便群眾辦事，中心還配置了叫號機、滿意度評價器、觸摸查詢機、直飲機、自助終端機、自助存取款機、高拍儀、投影儀、便民電腦等設施，并在全市率先采用了微信公眾號排隊服務，極大地減少了群眾辦事等候時間。 在“放管服”改革中，安源區(qū)既堅持把該放的權力放開放到位，又不放松對應管事務的監(jiān)管，聚焦行政審批“風險點”，加大審批事項監(jiān)管力度，真正做到放管結合，使市場、社會既充滿活力又規(guī)范有序。在政府權力運行監(jiān)管中，安源區(qū)建立完善行政審批事項流程和監(jiān)管流程，強化對每個審批環(huán)節(jié)的控制，防止出現(xiàn)監(jiān)督空白和權力尋租空間；采取定期督查和隨機抽查等方式，深入城鄉(xiāng)便民服務中心、政府部門及事業(yè)單位，對存在問題的單位及時下發(fā)整改通知書督促整改，確保承接、下放、取消的項目落實到位。 鎖定高效——優(yōu)化服務做“乘法” 與以前費時耗力排長隊的場景不同，現(xiàn)在前來辦事的市民只需拿出手機，掃一掃政務官方微信，就可以進行預約排隊服務，平均縮短群眾排隊等候時間20分鐘，極大地減少了群眾辦事等候時間。 安源區(qū)加快構建一體化網上政務服務體系建設，先后投入1000多萬元搭建“智慧安源”平臺，建立區(qū)三級服務中心，打造政務服務“一張網”，政府部門行政審批事項全部在線辦理，便民服務事項開通網絡申請“綠色通道”，“讓數據多跑路、讓群眾少跑路”正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。 為落實“最多跑一次”改革，安源區(qū)開展了線下郵政速遞物流郵寄服務體驗活動，在服務辦證大廳設置了郵政便民綠色服務窗口，由窗口統(tǒng)一攬件、統(tǒng)一審批、快遞送達、政府買單，并提供業(yè)務咨詢等全方位的貼心服務，助力推進“政府多跑路，群眾少跑腿”，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事“最多跑一次”。先行推行醫(yī)�？ǖ拿赓M郵寄服務體驗，采取“郵政跑好腿、政府來買單”的創(chuàng)新模式。開辦第一天即受理郵寄100多筆。下階段還將全面推出其他便民延伸服務，涵蓋已進駐大廳的所有醫(yī)保、社保、就業(yè)等服務事項，逐步實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事“最多跑一次”到“一次不跑”。 |
