歲月不居，時節(jié)如流。 回首剛剛過去的2018年，“謀求新變化、實現(xiàn)大變樣”一直是200萬萍鄉(xiāng)人民的主動仗；“蒸蒸日上、日異月新”依然是3800多平方公里土地上的主色調(diào)；“擔當實干、改革攻堅”始終是各級黨員干部演繹的主旋律。 盤點剛剛過去的2018年，有太多瞬間讓我們記憶深刻，有太多成績讓我們心潮澎湃，有太多故事讓我們溫暖感動，有太多笑臉讓我們難以忘懷。 這一年，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，市委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，遵循省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針，圍繞“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”的總體要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾真抓實干、攻堅克難、砥礪奮進，接續(xù)推動全市“年年有變化、三年大變樣”邁出新步伐、實現(xiàn)新發(fā)展。 （一） 新思想指引著前進的方向。 把穩(wěn)思想之舵，方能行穩(wěn)致遠。 這一年，市委常委會堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首要政治位置，以高度的政治熱情和政治自覺，帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部，著力在學懂弄通做實上下功夫。 這一年，通過大學習、大研討、大宣講，習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在昭萍大地入腦入心、落地生根。 市委常委會以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭學習研討。市委理論中心組以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及省委十四屆六次全會精神為重點，全年開展集中學習15次，重點學習了習近平總書記扶貧開發(fā)思想、生態(tài)文明思想、新《黨章》、《關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（實行）》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。 市委常委帶頭深入基層宣講，把新思想、新精神、新理念送到群眾家門口。市委還組織100余名百姓宣講員分赴各縣區(qū)、單位、學校、企業(yè)、軍營等，面對面宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、省委十四屆六次全會精神等。同時，在市委黨校各類主體班次中，開設(shè)了《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握意識形態(tài)主導權(quán)》《學習貫徹十九大精神，提升新時代科學管理水平》等課程，對全市黨員干部開展常態(tài)化學習教育。 通過持續(xù)深入的學習，全市上下更加堅定了政治方向，更加強化了“四個意識”，堅定了“四個自信”，增強了踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。 學習研討是前提,貫徹落實是關(guān)鍵。一年來，市委常委會堅持知行合一、學以致用，始終將習近平總書記對江西工作的重要要求作為一切工作的根本遵循和行動指南，始終站在“兩個維護”的政治高度，以完成“軍令狀”的緊迫感責任感使命感，全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。市委常委會班子成員堅持問題導向，帶頭調(diào)研、推動工作落實，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、民生改善、黨的建設(shè)等制定出臺了一系列實施意見、工作方案、行動計劃。 （二） 新發(fā)展理念指引高質(zhì)量跨越式發(fā)展。 理念決定思路,思路決定出路。 這一年，市委常委會堅持以新發(fā)展理念為指引，持之以恒抓轉(zhuǎn)型促升級，全市經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。 這一年，市委常委會認真落實高質(zhì)量、跨越式發(fā)展要求，向改革開放要動力、向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力、向特色優(yōu)勢要競爭力，高質(zhì)量發(fā)展步伐越邁越大、越邁越穩(wěn)。 預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，財政總收入增長10.5%，增幅列全省第四、四小地市第一；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民可支配收入分別增長7.5%和8.5%。 ——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。通過創(chuàng)新驅(qū)動、靠大聯(lián)強、改造提升，持續(xù)加大煤炭、鋼鐵、陶瓷、水泥、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，引導企業(yè)走“專、特、新”和低碳循環(huán)發(fā)展的路子，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進。這一年，萍安鋼投入10億元打造“3A”級生態(tài)森林旅游式工廠；全市近100家煙花鞭炮企業(yè)進行了整合，組建了4家集團公司；“蘆溪電瓷成就展”在北京舉辦，擴大了蘆溪電瓷在“一帶一路”國家中的知名度。 ——新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。圍繞節(jié)能環(huán)保、裝備制造、金屬材料、電子信息、食品醫(yī)藥、海綿六大主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)瞄準沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移窗口期，緊盯世界500強、中國500強，以及綜合實力突出的“旗艦型”企業(yè)、高科技企業(yè)，通過“請進來”“走出去”招商引資，引進省外資金2000萬元以上項目249個，10億元以上項目36個。隨著星星科技、哈工大機器人、鷗瑞智諾新能源汽車、西人馬先進智能醫(yī)療芯片等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的落戶，必將為萍鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展注入強勁動力。 ——改革開放全面深化。始終堅持把全面深化改革作為破解發(fā)展難題、增強民生福祉、激發(fā)創(chuàng)新活力的有力抓手。在慶祝改革開放40周年、召開全面深化改革開放工作推進會之際，系統(tǒng)謀劃部署新一輪改革開放，推動新一輪思想再解放、改革再出發(fā)、開放再提升、環(huán)境再優(yōu)化。全力打造“四最”營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，市級保留的審批事項精簡至96項，投資核準和備案辦結(jié)時限分別壓縮至5個、3個工作日；加大“多證合一”改革力度，企業(yè)注冊登記時間壓縮至3個工作日；大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，梳理“只跑一次”“一次不跑”等6個清單，辦事時限縮減率達58.3%；鞏固“降成本、優(yōu)環(huán)境”成果，為企業(yè)累計減負約28億元；穩(wěn)妥有序推進殯葬改革，落實惠民殯葬政策。 ——城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。全市海綿城市試點建設(shè)的6個項目片區(qū)166個項目全面完成，為全國海綿城市建設(shè)貢獻了“萍鄉(xiāng)智慧”、提供了“萍鄉(xiāng)經(jīng)驗”；成功創(chuàng)建“國家森林城市”，并以“首戰(zhàn)必勝、每戰(zhàn)必勝、決戰(zhàn)決勝”的信心和勇氣全面啟動第六屆全國文明城市創(chuàng)建工作；南正街、吉星街、鰲洲公園、萍蓮高速、中環(huán)北路、長贛高鐵等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目全面推進；新農(nóng)村建設(shè)連點成線，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。 ——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。積極推進中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作，制定《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，全力推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，全面打響“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進河（湖）長制、林長制， PM2.5、PM10平均濃度較2017年相比分別下降17%、15%，消滅劣V類水目標基本實現(xiàn)，土壤污染得到有效管控，中央、省環(huán)保督察問題大部分已完成整改并銷號，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 （三） 用群眾幸福感獲得感檢驗民生賬單。 堅持以人民為中心，堅守民生情懷。 這一年，市委常委會牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使改革發(fā)展成果更多更好惠及全市人民，不斷提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。 這一年，全市一般公共預(yù)算支出中涉及民生領(lǐng)域的支出達182.9億元，占全市一般公共預(yù)算支出總額的74.6%，民生“八大工程”圓滿完成全年計劃工作，省政府提出的“50件”民生實事全面落實。 矢志不渝打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。這一年，市委常委會圍繞“兩不愁、三保障”目標，扎實推進“春季攻勢”“夏季整改”“秋冬會戰(zhàn)”系列行動，重點實施產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧、深度貧困村脫貧等六大關(guān)鍵領(lǐng)域集中攻堅，切實提高扶貧質(zhì)量。全年有望實現(xiàn)9304名建檔立卡貧困人口高質(zhì)量脫貧、32個貧困村退出銷號，蓮花縣“脫貧摘帽”態(tài)勢良好。同時，全面啟動了城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。 千方百計增進百姓福祉。這一年，市委常委會圍繞解決百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，統(tǒng)籌安排財政民生類支出182.9億元，全面落實了省政府提出的50件民生實事，認真辦好了以“八大工程”為重點的20件民生實事。積極穩(wěn)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.21萬人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.99萬人，超額完成年度目標，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.39%。著力強保障，完善社保擴面征繳和社會救助保障，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達95%，城鄉(xiāng)低保保障標準、特困人員供養(yǎng)標準進一步提高。各類棚戶區(qū)開工改造10368戶，保障性住房分配得到落實。教育、醫(yī)療、文體等社會事業(yè)全面發(fā)展，一大批實事好事辦到了群眾的心坎里，群眾充分享有更具質(zhì)量的公共服務(wù)。 全力以赴維護社會安全和諧穩(wěn)定。這一年，市委常委會圍繞提升百姓安全感，大力推進安全生產(chǎn)“三級責任、三色預(yù)警、三線監(jiān)管”，安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)；深入推進平安萍鄉(xiāng)、法治萍鄉(xiāng)建設(shè)，保持掃黑除惡專項斗爭強大攻勢，打掉黑社會性質(zhì)組織2個、惡勢力犯罪集團19個、惡勢力犯罪團伙13個，群眾安全感得到有力保障，全市公眾安全感和滿意度繼續(xù)位居全省前列。 （四） 縱深推進全面從嚴治黨，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)。 這一年，市委把抓好黨建作為最大的政績，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面加強黨的組織建設(shè)，認真落實意識形態(tài)工作責任制，馳而不息推進作風建設(shè)，深入推進紀律建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。 ——堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。積極回應(yīng)習近平總書記“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”的指示精神，按照省委書記劉奇在萍鄉(xiāng)調(diào)研時作出的“大力弘揚革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因”的工作要求，廣泛開展誦讀《紅色家書》活動，專門成立紅色文化和黨性教育研究中心，統(tǒng)籌推進全市紅色資源的挖掘與運用；編印了反映萍鄉(xiāng)獨特紅色歷史文化的《安源紅色家書》，進一步傳承紅色基因，不斷加強黨員干部理想信念教育。 ——堅持樹牢“黨建是最大政績”的理念。探索建立“述職述黨建、考核考黨建、觀摩看黨建”及干部任用與黨建掛鉤制度；圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市、“兩新”組織等重點領(lǐng)域基層黨建工作，全市基層黨建工作質(zhì)量進一步提升。 ——堅持新時代好干部標準和“實干實在實績”用人導向。開展走進班子看班子整體運行情況、走近干部看干部德才表現(xiàn)、走訪家屬看干部家風和公眾形象為主要內(nèi)容的“三走三看”談心調(diào)研活動，提高了精準科學選人用人水平，一批在脫貧攻堅、項目建設(shè)和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到褒獎肯定、提拔重用；深入實施“昭萍英才”計劃，成功引進一批國家級高層次人才來萍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 ——堅決貫徹落實黨管意識形態(tài)總體要求。把黨委（黨組）落實意識形態(tài)工作責任制納入市委巡察重要內(nèi)容；縣區(qū)融媒體中心加快建設(shè)，“兩微一端一網(wǎng)”新媒體傳播矩陣基本形成；新時代文明實踐中心扎實推進，打通了組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。 ——堅持作風建設(shè)永遠在路上。深入開展作風建設(shè)“大學習大整治大落實”活動，聚焦“怕、慢、假、庸、散”作風問題特別是形式主義、官僚主義作風頑疾，查處機關(guān)效能問題600余起，問責995人。 ——堅持糾治“四風”不放松。深化政治巡察，持續(xù)加大反腐力度，嚴格履行管黨治黨責任；狠抓省委巡視反饋問題整改，針對省委巡視組反饋的具體問題，立行立改、逐條整改，整改任務(wù)正在有序推進。 邁入“三年大變樣”決勝年、“五年新跨越”關(guān)鍵年，唯有接續(xù)奮斗，繼續(xù)大干實干快干，以優(yōu)異成績向新中國70華誕獻禮。 |
