記者 龔婷 蘆溪縣榮獲全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位;安源區(qū)檢察院被最高人民檢察院榮記集體一等功;蘆溪縣南坑法庭獲評全國法院先進集體;五陂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被授予全國人民調(diào)解工作先進單位;市農(nóng)業(yè)局黃世松入選“央視CCTV2018年度十大法治人物”候選人…… 2018年,我市認真貫徹依法治國基本方略,深入落實省委、省政府關于法治建設重要決策部署,主動擔當、積極作為,在“依法治市”戰(zhàn)略進程中邁出堅實步伐,法治萍鄉(xiāng)建設深入推進、亮點紛呈。 頂層設計,定位法治建設“新坐標” 法治政府建設思想藍圖的背后,是全市人民集體智慧的凝聚和對法治政府建設實踐的探索。 市委、市政府高度重視法治萍鄉(xiāng)建設,出臺了《2018年法治萍鄉(xiāng)建設工作要點》《2018年普法依法治理工作要點》《關于在全市農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程的意見》等系列文件,為法治萍鄉(xiāng)建設指明了方向。市委將黨的領導貫穿到法治建設始終,及時研究人大立法、法律監(jiān)督工作中的重大事項,將地方立法工作納入總體工作部署,出臺了萍鄉(xiāng)市第二部地方性法規(guī)《萍鄉(xiāng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(草案)》。 加大法治宣傳力度,完善“誰執(zhí)法誰普法”考核機制,采取執(zhí)法效果與普法效果相協(xié)同、文明執(zhí)法與深度普法相促進的方式考評執(zhí)法單位,助推各執(zhí)法單位主動落實普法責任,抓實普法宣傳。強化法治建設考核,促使法治建設各項“軟任務”變成“硬指標”。營造了“重法厚德、法德并舉”的濃厚氛圍,全民法治信仰更加牢固。 依法履職,深入推進法治政府建設 深入推進“放管服”改革,切實把該“放”的放開、該“管”的管住、該“服”的服務好。持續(xù)推進簡政放權,完善權責清單動態(tài)調(diào)整機制,市本級行政權力事項由3853項減少至1505項,精簡率達61%,市級行政權力實現(xiàn)大幅“瘦身”。持續(xù)優(yōu)化政務服務,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,清理證明事項1934件。持續(xù)推進便民服務,推行“一窗受理”服務、假日延時服務,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與交易、納稅等多部門聯(lián)合窗口辦公,125項服務事項延時辦理。 嚴格執(zhí)法促公正,全面推進“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設,積極落實“雙隨機、一公開”制度,積極推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,監(jiān)督和規(guī)范重點領域行政執(zhí)法行為,杜絕有案不移、以罰代刑的情況發(fā)生。2018年,全市行政執(zhí)法單位向公安機關移送涉嫌犯罪案件74件,公安機關立案偵查40件,其中檢察機關監(jiān)督行政機關移送公安機關刑事立案19件。 依法決策顯公信,嚴格落實重大行政決策合法性審查機制,對210件市政府常務會議題進行了合法性審查,為政府重大決策和重大行為把好關、護好航,切實提升政府決策公信力、影響力。 深化改革,提質增效促公正 進一步完善案件信息公開、司法責任追究等機制,讓法官、檢察官成為有權有責的辦案主體。加快構建新型司法監(jiān)管機制,建立起由外聘專家擔任委員的專家咨詢委員會制度,借助“外腦”推動檢察工作發(fā)展。法院系統(tǒng)出臺《關于案件繁簡分流和調(diào)解速裁的實施方案》,推進簡案快審、繁案精審。著眼執(zhí)行工作長效機制建設,推動大數(shù)據(jù)、人工智能與審判執(zhí)行工作深度融合,2018年共新收執(zhí)行案件7045件,執(zhí)結7102件(含舊存),執(zhí)結率為95.51%,執(zhí)行工作質效考核排名全省第一。 司法為民,力保群眾安居樂業(yè) 為提升群眾安全感,去年我市開展了掃黑除惡專項斗爭,摧毀“地下出警隊”“軟暴力”非法討債等多個惡勢力犯罪團伙。公安系統(tǒng)全力推動現(xiàn)代警務轉型升級,打造“智慧萍安”體系,全市法治、德治、自治一體化建設成效進一步顯現(xiàn),重大風險隱患得到100%預警,實現(xiàn)了打擊上升、發(fā)案下降目標,2018年公眾安全感位列全省第三,公安系統(tǒng)公眾滿意度位列全省第一。 同時,深入開展“四大重點矛盾”攻堅戰(zhàn)。累計交辦信訪事項560件,辦結率100%,化解率65.71%,全市信訪工作多項指標均列全省前茅。積極拓展人民調(diào)解新領域,大力發(fā)展專業(yè)化、行業(yè)化調(diào)解組織。2018年全市人民調(diào)解組織共受理調(diào)解各類民間糾紛7126件,調(diào)處成功7035件,成功率98.7%。在人民調(diào)解工作中,涌現(xiàn)出不少先進典型,一些經(jīng)驗做法受到各級媒體關注。如蘆溪縣宣風鎮(zhèn)珠亭村調(diào)解員陽昌紹獲評全國人民調(diào)解工作先進個人;上栗縣“法律明白人”利用“屋場貼心會”到屋場田間向農(nóng)民宣傳法律、化解矛盾的新聞報道在《新聞聯(lián)播》播出。 此外,我市不斷加強生態(tài)文明建設執(zhí)法力度,去年全市出動執(zhí)法人員4000余人次,檢查污染源企業(yè)1800余家次,依法查處了122起環(huán)境違法行為。開展誠信創(chuàng)建,在全國率先將自然人、個體工商戶和企業(yè)納入信用評定管理,實現(xiàn)企業(yè)信用信息網(wǎng)絡共享,去年建立企業(yè)信用檔案16萬余個,發(fā)布誠信紅黑榜242755條。加快公共法律服務平臺建設,推進法律援助精準服務。1個市級、5個縣區(qū)、56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個村(居)公共法律服務平臺全部建成使用。去年以來,市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務中心受理法律咨詢與服務約20萬人次;全市辦理法律援助案件1583件,為援助對象挽回經(jīng)濟損失5230萬元。 |