萍鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)已購經(jīng)濟適用住房上市交易和回購管理實施細則的通知 萍府發(fā)〔2020〕1號 各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門： 《萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)已購經(jīng)濟適用住房上市交易和回購管理實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 萍鄉(xiāng)市人民政府 2020年4月13日 萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)已購經(jīng)濟適用住房上市 交易和回購管理實施細則 第一章 總 則 第一條、為嚴格規(guī)范中心城區(qū)經(jīng)濟適用住房的上市交易和回購，根據(jù)國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號)和省政府辦公廳《關于已購經(jīng)濟適用住房上市交易管理的若干規(guī)定》(贛府廳發(fā)〔2007〕61號)的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本實施細則。 第二條、本市安源區(qū)、經(jīng)開區(qū)、湘東區(qū)湘東鎮(zhèn)及峽山口街道辦事處（以下簡稱中心城區(qū)）區(qū)域內(nèi)的已購經(jīng)濟適用住房的上市交易和回購適用本實施細則。 本實施細則所稱已購經(jīng)濟適用住房是指按國家有關規(guī)定和江西省人民政府《關于積極推進經(jīng)濟適用住房建設和完善廉租住房制度的若干意見》(贛府發(fā)〔2006〕35號)實施建設，并由個人購買的經(jīng)濟適用住房。經(jīng)濟適用住房是政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權。 經(jīng)濟適用住房購房時間以購房合同備案時間為準；購房合同未備案的，以開具購房款發(fā)票時間為準。 第三條、市住房保障主管部門負責中心城區(qū)已購經(jīng)濟適用住房的上市交易和回購管理工作。各區(qū)住房保障主管部門負責本區(qū)建設管理的已購經(jīng)濟適用住房的上市交易和回購管理工作。市（區(qū)）發(fā)展和改革（物價）、財政、自然資源和規(guī)劃、稅務、城管等行政主管部門根據(jù)職責分工，積極做好相關配合工作。 第二章 上市交易 第四條、經(jīng)濟適用住房購買不滿5年不得上市交易，同時具備下列條件的已購經(jīng)濟適用住房可以上市交易： （一）自經(jīng)濟適用住房購買滿5年，且取得不動產(chǎn)權證等權屬證書; （二）已交清經(jīng)濟適用住房購房款和有關稅費,或已按貸款合同規(guī)定繳付經(jīng)濟適用住房按揭貸款本息; （三）經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證上注明的所有申請人已簽署書面同意出售意見; （四）無法律、法規(guī)規(guī)定禁止上市交易的情形。 第五條、已購經(jīng)濟適用住房需要上市交易的，按照上市交易時同地段普通商品住房轉(zhuǎn)讓市場價格與經(jīng)濟適用住房原購買價差價的35%向政府交納土地收益等價款（以下簡稱補交價款），并依法繳納相關稅費，取得完全產(chǎn)權。具體計算公式為：（上市交易時同地段普通商品住房轉(zhuǎn)讓市場價格－該經(jīng)濟適用住房原購買價）×35%。其中，上市交易時同地段普通商品住房轉(zhuǎn)讓市場價格按照稅務部門計征契稅時計稅價格確定。補交價款應優(yōu)先用于補繳土地出讓金，補繳的土地出讓金由自然資源和規(guī)劃部門按基準地價的10%確定，剩余部分上繳市（區(qū)）財政，作為保障性住房回購、建設、租賃補貼發(fā)放等專項資金。 第六條、已購經(jīng)濟適用住房上市交易，由經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證上注明的所有申請人向市（區(qū)）住房保障主管部門申請辦理準入審批手續(xù)： 已購經(jīng)濟適用住房上市交易應填寫《已購經(jīng)濟適用住房上市交易申請審批表》，并提交下列材料： （一）經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證原件及復印件一份; （二）經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證上注明的所有申請人的身份證原件及復印件一份； （三）經(jīng)濟適用住房已備案合同或購房款發(fā)票原件及復印件一份； （四）經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證上注明的所有申請人同意上市交易的書面證明; （五）經(jīng)濟適用住房已抵押的須提供抵押權人同意上市交易的書面證明; （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。 第七條、自收到已購經(jīng)濟適用住房上市交易申請之日起，市（區(qū)）住房保障主管部門應當在15個工作日內(nèi)作出是否準予其上市交易的書面意見。 第八條、經(jīng)審核準予上市交易的經(jīng)濟適用住房，由申請人憑《已購經(jīng)濟適用住房上市交易申請審批表》，向市（區(qū)）財政部門交納補交價款后，向自然資源和規(guī)劃部門辦理房屋有限產(chǎn)權轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權的交易、變更登記。 第九條、經(jīng)濟適用住房取得完全產(chǎn)權后，原經(jīng)濟適用住房保障功能即行消失，其管理、權屬登記、交易等均按商品住房有關規(guī)定執(zhí)行。 第三章 回購與退出 第十條、購買經(jīng)濟適用住房不滿5年且取得不動產(chǎn)權證，需要退出經(jīng)濟適用住房有以下情形之一的，由政府按照原價格回購： （一）經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證上注明的所有申請人自愿退出并申請讓政府回購的； （二）經(jīng)濟適用住房住戶因特殊原因確需退出的； （三）國家政策規(guī)定的其他情形。 第十一條、購買經(jīng)濟適用住房且取得不動產(chǎn)權證后有以下情形之一的，政府有權回購，回購價格按照經(jīng)濟適用住房原價格折舊每年扣減1%計算（折舊年限按本實施細則規(guī)定的購買時間算起，不滿周年的，不予計算）： （一）將所購經(jīng)濟適用住房私自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或改變使用性質(zhì)且二次以上告知三個月內(nèi)拒不改正的； （二）自購買經(jīng)濟適用住房之日起，再行購買其他住房的； （三）弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房的，除按本條回購外，同時依照有關規(guī)定追究責任； （四）國家政策規(guī)定的其他情形。 第十二條、已購經(jīng)濟適用住房的回購，由經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證上注明的所有申請人向市（區(qū)）住房保障主管部門申請辦理準入審批手續(xù)： 已購經(jīng)濟適用住房回購應填寫《已購經(jīng)濟適用住房回購申請審批表》，并提交下列材料： （一）經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證原件及復印件一份; （二）經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證上注明的所有申請人的身份證原件及復印件一份； （三）經(jīng)濟適用住房已備案合同或購房款發(fā)票原件及復印件一份； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。 第十三條、自收到已購經(jīng)濟適用住房回購申請之日起，市（區(qū)）住房保障主管部門應當在7個工作日內(nèi)作出是否準予回購的書面意見。 第十四條 經(jīng)審核準予回購的經(jīng)濟適用住房，由申請人憑《已購經(jīng)濟適用住房回購申請審批表》，到自然資源和規(guī)劃部門辦理房屋產(chǎn)權的交易、變更登記。辦理交易、變更登記后15個工作日內(nèi)做出回購資金審批�；刭彽慕�(jīng)濟適用住房其產(chǎn)權屬性不變。 第十五條、經(jīng)濟適用住房的回購，回購申請人應自行承擔的費用包括：因購房產(chǎn)生的費用（包括房屋維修資金及產(chǎn)權辦證費用等）、因購房或房屋抵押產(chǎn)生的債權本息、購房后產(chǎn)生的房屋裝飾裝修費用、購房后到退房前產(chǎn)生的水、電、燃氣、物業(yè)服務等服務性收費及其它應由回購申請人承擔的費用，并依法繳納相關稅費。 第十六條、政府回購經(jīng)濟適用住房，其回購資金由市（區(qū)）財政負責籌集，回購的經(jīng)濟適用住房繼續(xù)向符合條件的家庭按價格主管部門屆時確定的價格配售。 第十七條、經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權證上注明的所有申請人中部分申請退出經(jīng)濟適用住房的，未退出的申請人要重新審核經(jīng)濟適用住房的購買資格。經(jīng)審核符合條件的，同意其退出，并保持經(jīng)濟適用住房屬性不變進行交易、變更登記；經(jīng)審核不符合條件的，按經(jīng)濟適用住房上市交易的規(guī)定進行交易、變更登記或由政府回購。 第十八條、已購經(jīng)濟適用住房未取得不動產(chǎn)權證的，不得進行上市交易和回購，需要退出的，由經(jīng)濟適用住房買賣雙方按合同約定依法處理。雙方解除購買合同關系的，到市（區(qū)）住房保障主管部門進行備案。自愿申請住房保障主管部門協(xié)調(diào)處理的，參照政府回購的有關情形和標準確定，由經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設單位解除購房合同并退回購房款。 第十九條、已購經(jīng)濟適用住房未取得不動產(chǎn)權證，已購家庭中部分人員申請退出的，其余家庭成員要重新審核經(jīng)濟適用住房的購買資格。經(jīng)審核符合條件的，同意申請人退出；經(jīng)審核不符合條件的，不同意申請人退出。 第四章 監(jiān)督與管理 第二十條、自愿申請政府回購經(jīng)濟適用住房和將已購經(jīng)濟適用住房上市交易后，該戶家庭不得再次申請住房保障。部分申請退出經(jīng)濟適用住房的，退出人員不得再次申請住房保障。 第二十一條、對不能提供市（區(qū)）住房保障管理部門出具的書面意見的經(jīng)濟適用住房家庭，任何中介機構不得代理買賣、出租其經(jīng)濟適用住房;自然資源和規(guī)劃部門不得辦理其經(jīng)濟適用住房的租賃備案、網(wǎng)簽備案，不動產(chǎn)登記中心不得辦理該家庭取得其他房屋的權屬登記。中介機構和其他組織、個人有違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理，并記入誠信檔案。 第二十二條、經(jīng)濟適用住房上市交易和回購的相關管理部門根據(jù)職責分工，協(xié)同配合做好經(jīng)濟適用住房上市交易和回購的有關工作。紀檢、監(jiān)察機關對各部門履行職責情況進行監(jiān)督。 第二十三條、市（區(qū)）住房保障主管部門應當設立舉報箱或舉報電話，接受群眾監(jiān)督。 第二十四條、經(jīng)濟適用住房上市交易和回購管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。 第五章 附 則 第二十五條、已購公共租賃住房的上市交易和回購管理，參照本實施細則執(zhí)行。 第二十六條、各縣（區(qū)）、武功山風景名勝管委會根據(jù)實際情況可參照本實施細則執(zhí)行 第二十七條、本實施細則由市住房保障主管部門負責解釋。 第二十八條、本實施細則自發(fā)布之日起實施。 |
