安源區(qū)召開2018年度基層黨建工作述職評議會

    區(qū)委副書記、區(qū)長康峰，區(qū)委副書記黎增義以及易燕萍、黃衛(wèi)東、朱靂平、李夙穎、李云華、劉鑄、黃東波等區(qū)委常委，區(qū)委黨建工作領導小組成員，各鎮(zhèn)街、城郊黨委書記、專職副書記，區(qū)直單位黨（工）委書記以及基層“兩代表一委員”代表參加會議。各鎮(zhèn)街、城郊黨紀委紀委書記、組織委員、分管宣傳黨委委員、區(qū)委派駐組織員列席會議。市委組織部黨建綜合科科長管清華到會指導。

    會上，在認真聽取各鎮(zhèn)街委黨委書記的現(xiàn)場述職，審議了8位區(qū)直單位黨（工）委書記的書面述職報告和實績清單后，黃萬林對各鎮(zhèn)街委黨委書記、區(qū)直單位黨（工）委書記的述職進行逐一點評。

    黃萬林指出，2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入查擺和整改基層黨建工作中存在的突出問題，認真履行上一年度述職評議承諾，扎實推進基層基礎建設，全區(qū)基層黨建工作取得新進步、新成效。會上，各鎮(zhèn)街委黨委書記的述職報告和PPT展示，充分體現(xiàn)了抓黨建工作的高度和力度，展示出了本地本單位黨建工作的特色和亮點，實事求是查擺出了存在的問題和差距，并提出了整改措施和下一步努力方向。

    一是履行職責更嚴實。各鎮(zhèn)街委黨委書記作為抓基層黨建的第一責任人，都能準確定位，強化主責主業(yè)意識、管黨治黨意識，主動抓謀劃、抓服務、抓保障，推動形成了大抓基層的良好氛圍。

    二是巡察整改更到位。以迎接省委巡視為契機，全區(qū)巡察督導實現(xiàn)了全覆蓋。各級黨組織都能堅持問題導向，直面問題，不遮掩、不回避，認真整改，基層黨組織設置、政治生活、黨員管理等工作日趨規(guī)范。

    三是黨建業(yè)務更熟悉。依托“一校兩堂”培訓平臺，各級黨組織書記先后到北京、上海、長沙等地學習交流，開了眼界、提了能力，在全省黨務技能大賽上，安源區(qū)9個項目參賽，8個項目獲獎，每個領域都有收獲。

    四是亮點特色更鮮明。新時代文明實踐站走進社區(qū)、農村，開辟了黨的政策理論宣傳新陣地；通過“百姓眾籌”“年貨節(jié)”等活動，為壯大村級集體經濟開發(fā)了新模式；通過打造城市基層黨建“一會三中心”，積極探索了基層黨建新機制。

    五是發(fā)揮作用更扎實。能貫徹“黨建+”理念，把黨建工作主動融入到經濟社會發(fā)展各個方面，有力促進了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮了基層黨組織和黨員的作用。

     一是少數(shù)基層黨組織書記主責主業(yè)履職不夠。還沒有履行好黨建工作第一責任人職責，研究謀劃黨建工作少，親自指導推進黨建工作更少，抓黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象不同程度地存在。個別黨組織書記講的是黨委的責任，而不是第一責任人的責任。

    二是部分基層黨組織基礎工作不夠規(guī)范。一些基層黨組織推進“兩學一做”常態(tài)化制度化不扎實、不系統(tǒng)，執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本制度不嚴格、不規(guī)范，黨內政治生活質量不高。

    三是黨員發(fā)展教育管理還有差距。有的基層黨組織對黨員的教育管理還不夠嚴格，對一些黨員違規(guī)現(xiàn)象管理失之于松、失之于軟，對失聯(lián)黨員、離退休黨員、國企改制黨員管理還不夠嚴格規(guī)范，導致黨員作用發(fā)揮有限。

    四是黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的還不充分。在組織群眾、動員群眾、凝聚群眾、引領群眾、教育群眾方面做得還不夠。有些基層黨組織不善于做群眾工作，不愿意做群眾工作，工作簡單化、隨意化，工作得不到有效落實，甚至出現(xiàn)被動、對立的情況，違背了工作的初心和本意。

    此外，意識形態(tài)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)黨員干部違反中央八項規(guī)定精神問題仍時有發(fā)生，“引才”“引智”力度還有待加強。

    就深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國組織工作會議精神，切實抓好全區(qū)黨的建設工作，黃萬林強調：

    第一，堅持把政治建設擺在首位，確保各項事業(yè)發(fā)展堅持正確政治方向。

    要強化理論武裝，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。要堅定政治立場，教育引導全區(qū)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，黨的組織覆蓋到哪里政治建設就要建到哪里，擺在第一位置。      要嚴肅黨內生活，黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度，持續(xù)開展“千名黨員主題活動日”活動，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，切實按照省委的要求不折不扣、堅定堅決地把安源打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。

    第二，堅持把牢意識總開關，增強意識形態(tài)的凝聚力和引領力。

    要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，不斷鞏固全區(qū)人民共同奮斗的思想基礎。要鞏固壯大主流思想輿論，建好用好五大平臺，發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，不斷完善、提升安源融媒體中心，繼續(xù)把“安源發(fā)布”影響傳播力做大做強。要建強理想信念“紅平臺”，深入挖掘和開發(fā)安源豐富的紅色資源，深化對紅色基因的理論研究，做大做強“一校兩堂”“把一切獻給黨”等理想信念教育陣地，把學習成效轉化為推動改革發(fā)展的實際行動。

    第三，堅持全面提升組織力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

    要鞏固基層基礎，樹立大抓基層的鮮明導向，把小區(qū)黨建作為城市黨建的主要支點，改革機制體制、加大保障投入、提升服務水平。要堅持把壯大村級集體經濟作為農村黨建主攻方向，管好用好村黨組織書記、“第一書記”、大學生村官三支隊伍。以“紅領”工程、建設模范機關等機制為抓手，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、企業(yè)、機關、學校等事業(yè)單位、社會組織全領域黨建。要深入開展在職黨員進社區(qū)、黨員干部“六個一”遍訪等活動制度，推動黨員干部直接聯(lián)系服務黨員群眾，不斷提高基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

    第四，堅持正風肅紀，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

    要嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，要深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，著力解決表態(tài)多、調門高、行動少等突出問題，堅決整治在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義的問題。要深入抓好巡視反饋整改工作，做好做實巡視“后半篇”文章，確保各項整改任務按時按質落實到位。要扎實開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決打擊黑惡勢力“保護傘”，打破“關系網”“利益鏈”。

    第五，堅持推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，為高質量跨越式發(fā)展提供有力人才支撐。

    要強力推進“星火燎原”工程，制定出臺更加積極、更加開放、更加有效的配套政策，實現(xiàn)“5個100”人才引進培養(yǎng)目標。著力建好區(qū)里的重點實驗室、博士后工作站、院士工作站等人才工作平臺，支持和激勵高層次專業(yè)技術人才在科技創(chuàng)新、成果轉化、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮積極作用。

    第六，堅持嚴格履行責任，推動基層黨建工作落到實處。

    各級黨委書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，履行抓黨建工作第一責任人的職責。要繼續(xù)加大投入，強化保障措施，各鎮(zhèn)街委、各部門單位要在“一分不少”地落實上級黨建經費的基礎上，逐年加大投入，建立村社區(qū)“兩委”干部“階梯式”報酬標準和正常增長機制。全面推進黨群服務中心建設，優(yōu)化整合服務場所設施，提升服務黨員群眾的能力水平。加大正向激勵，更加關心關愛廣大基層黨員干部，增強他們做好黨建工作的積極性主動性。要壓實責任，堅持書記抓、抓書記，健全完善“年度考核考黨建、述職評議述黨建、項目觀摩看黨建”工作制度。

    市委組織部黨建綜合科科長管清華代表指導組作了發(fā)言，充分肯定了安源區(qū)基層黨建工作。他指出，今年是全國第五年開展基層黨建工作述職評議，在市委的高度重視下，安源區(qū)的基層黨建工作較之以往有了較大的創(chuàng)新和提升。市委小豹書記對安源提出了殷切的希望，希望安源區(qū)圍繞創(chuàng)建文明城市為目標，繼續(xù)探索城市黨建新路子，把體制機制改革到位，把保障待遇落實到位，把政治建設擺在首位。對如何進一步抓好基層黨建工作，管清華提出了三個方面的意見。一要把政治建設的標準落實到基層組織建設中去；二要把標準化、規(guī)范化的理念始終貫穿于黨建工作中；三要把服務中心大局的使命體現(xiàn)在發(fā)展成效中。

    會上，各區(qū)委常委對各黨（工）委書記的述職進行了點評，參會人員對各黨（工）委書記進行了評議。

民主評議

常委點評

各黨（工委）書記述職