吃飯，是老百姓的重要生活組成。早上7點，江西安源東星村“人民食堂”內(nèi)，胡立華微跛著腳把剛買好的菜放在大堂，與另外兩名服務(wù)人員江煥忠、周亞榮一起消毒、拖地、燒水、揀菜、擺放桌椅，洗菜、切菜、配菜、烹飪，開始忙著為午飯做準(zhǔn)備。 11時30分，低保戶曾發(fā)根像往常一樣來到江西安源東星村“人民食堂”，服務(wù)臺劃卡、取碗筷、自助裝飯菜和湯，找個位置坐下開吃，這里的每個“老顧客”都非常熟悉流程。曾發(fā)根自小患有輕微精神疾患，父親過世，母親改嫁，平常跟著叔叔嬸嬸生活，村里安置他做保潔工作，嬸嬸家不開火的時候，他便在“人民食堂”吃自助�！斑@里菜多，味道好，還比外面便宜6元一餐”，曾發(fā)根樂呵呵地邊吃邊說。 2018年以前，曾發(fā)根想都不敢想，村里會有專門為低收入人群開辦的食堂。在“人民食堂”，12元可以隨便吃（正常賣15元），低保戶和貧困戶等人群價格更優(yōu)惠，只需要9元，大部分時候有十幾個菜，最少也有八個菜，葷素搭配，豐儉由人。其價格實惠、菜品豐富的定位很快吸引了大批村民光顧。
開辦食堂破難題 東星村地處萍城東郊，面積為1.5平方公里，約有2900人，早前近5000畝田地，村民以種菜賣菜為生。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展成為城中村，田地減少到約為100畝，人多田少，村民從種菜謀生改為靠店面出租、年輕人外出打零工居多。2014年，通過精準(zhǔn)識別東星村建檔立卡貧困戶有43人，低保戶86人，大部分是因病、因殘、因年老體弱致貧。對符合低保條件的城鄉(xiāng)困難家庭東星村做到應(yīng)保盡保，落實最低生活保障政策，有勞動能力的就優(yōu)先安排就業(yè)，確保這類群眾被“陽光”普照。 2007年，江西發(fā)動機總廠職工鐘仁祥和盧國章下崗后一直沒有正式職業(yè)，靠著木匠、水電維修手藝打零工。2018年，鐘仁祥和盧國章找到東星村黨總支書記江勇表達了兩人想創(chuàng)業(yè)的心愿。鐘仁祥說，我們本身是下崗工人，也特別關(guān)注低收入人群，我們希望開一家可以為低收入人群帶來“福利”的餐館，既可以在招聘員工時，優(yōu)先考慮貧困戶、低保戶等弱勢群體，希望帶動大家一起就業(yè)、增加收入，同時，這個群體來食堂吃飯也給予優(yōu)惠。 鐘仁祥和盧國章的想法得到了江勇的支持，江勇說，有了這個食堂，不就是解決了就業(yè)難和低收入人群吃飯難嗎？雙方“一拍即合”，城郊管委會駐點東星村干部鄧鵬也參與進來，和村“兩委”討論選址、協(xié)調(diào)資金、上報項目。鐘仁祥和盧國章相中了宋家坊巷子里的一個小院，面積大約300平方米，屬于村里的閑置資產(chǎn)，村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表商議后，以2000元每月的價格租賃給了鐘仁祥和盧國章。鄧鵬還積極與銜接協(xié)調(diào)，爭取到了區(qū)城管局在房屋裝修、籌集資金等方面的支持，“人民食堂”在2018年12月順利開辦起來了，一系列破解民生難題的“微治理”隨之鋪開。
解決就業(yè)助民生 就業(yè)是最大的民生。低保戶、殘疾人、全職主婦是難以實現(xiàn)就業(yè)的困難人員，借助“人民食堂”這個創(chuàng)業(yè)平臺，東星村似乎找到“捷徑”。低保戶江煥忠今年60歲，未婚，患有精神疾病，早年一直跟老母親相依為命，母親過世后連吃飯都無以為繼，村委會便和鐘仁祥商量，讓江煥忠在食堂做做雜活，管吃，給幾百元零花錢，江煥忠本人也非常樂意。江煥忠靦腆不愛說話，但是看到客人會非常客氣有禮貌的微笑，每天準(zhǔn)時上班，干活也特別積極，揀菜、掃地、端菜干得很熟練。 洗碗擦桌、洗菜切菜、端菜收銀都是服務(wù)員周亞榮的活兒，去年六月，在二胎滿兩歲后，周亞榮被村委會介紹到人民食堂做服務(wù)員，工資雖然只有2300元，但她很滿足，因為離家近，下午忙完了有兩個小時空閑可以回家照看孩子。 胡立華在炒了10個自助餐菜品后在大堂椅子上短暫的歇息，還有一桌預(yù)定點菜的得等客人來了再上菜。胡立華今年47歲，之前和大部分的東星村民一樣，承包土地種菜，一年收入也有6至7萬元，而天有不測風(fēng)云，2016年在去種菜的途中出車禍，不幸致腿部殘疾，申領(lǐng)了殘疾證，生活也因此陷入了困境。2019年10月，東星村黨總支書記江勇優(yōu)先考慮安排其就業(yè)，安排他來到人民食堂當(dāng)廚師。胡立華6點起床買菜，洗菜、切菜、炒菜，一直要忙到1點多，才能休息，缺失了四根腳趾的他很難長時間站立，從剛開始的十分鐘、半個小時，到現(xiàn)在可以站立兩個小時不休息，中間付出的苦楚和汗水只有胡立華自己知道。胡立華廚師工資3000元，加上妻子外出打零工的2000元工資，生活開支和供養(yǎng)8歲孩子上學(xué)還是綽綽有余，這個家庭總算是云開霧散�！昂芨卸鬟@份工作，有了這份收入，生活不成問題。”胡立華說道。 據(jù)了解，人民食堂開辦近兩年來，先后解決了有5名低保戶、貧困戶的就業(yè)難題。
解決吃飯是大事 中午12時，60歲的胡志萍大叔，像往常一樣，準(zhǔn)時來到“人民食堂”就餐，“我從這個食堂開業(yè)起就在這里吃，我一個人家里基本上不開火�！薄斑@個食堂解決了我們的后顧之憂，子女也可以安心工作了�！� 像曾發(fā)根、萬萍文這樣住在附近的低保戶村民，家里基本不開火，都是在“人民食堂”吃，他們覺得這里方便又實惠。 受新冠肺炎疫情影響，人民食堂3月19日才復(fù)工，曾發(fā)根、萬萍文、胡志萍便天天守著，開門第一天就早早來“等飯吃”：不開門，我們很不方便呀，這里菜多、好吃又實惠。他們戴著口罩排隊打包，或者隔開就坐，一直到恢復(fù)正常堂食。 “來這里吃飯的有業(yè)務(wù)員、建筑工人、保安、附近的商販、獨居老人等等，人多里面坐不下了，有人就直接拿個板凳坐在院子里吃，他們很樂意在這里吃，看著他們吃得開心，我們也很高興”，這是鐘仁祥和盧國章堅持下去的動力。 “我們這里固定時間開飯，干凈衛(wèi)生，食材新鮮，菜品也多，我們會把人民食堂更好更長久地辦下去，讓鄉(xiāng)親們在家門口就能吃上方便、放心、可口、熱乎的飯菜。”鐘仁祥表示。 城郊管委會駐東星村干部鄧鵬說：“十九屆四中全會提出了要提升治理現(xiàn)代化水平，東星村發(fā)揮基層智慧和力量，簡單一餐飯，卻解決了群眾的就業(yè)、吃飯問題�！�
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