近年來,安源區(qū)堅持黨建引領(lǐng),向市場借力、讓投資助力、使產(chǎn)業(yè)給力、促資產(chǎn)發(fā)力、靠政策加力,因地制宜、多元配置,激活村級集體經(jīng)濟“一池春水”。2019年,全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入達7530萬元,49個行政村村級集體經(jīng)濟收入均突破10萬元,集體收入100萬元以上的村達12個,與2016年(全區(qū)22個村收入低于5萬元,有3個村為空殼村)相比發(fā)生了翻天覆地的變化。這是該區(qū)實施選好人、創(chuàng)好收、管好錢“三好”帶來的喜人效果。 選好人 2017年,城郊管委會里善村面對發(fā)展難題,村兩委班子利用周末組團奔赴外地學習取經(jīng),因地制宜成立珊荷種養(yǎng)合作社,多方籌措資金80余萬元用于項目建設(shè),僅用時3個月就打造了200畝初心微農(nóng)場。村支書邀請遠近聞名的種植專家長期指導(dǎo)……盛夏,里善村鄉(xiāng)村旅游一片火熱,旅游經(jīng)濟迅速發(fā)展,村級集體經(jīng)濟從2017年不足5萬元增加至2019年30余萬元,成為了安源區(qū)黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。 “農(nóng)民富不富,關(guān)鍵在支部”,安源區(qū)以黨建為引領(lǐng),把選好人、學好樣、立好規(guī)作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的“動力源”。 該區(qū)因崗擇人、用人所長將思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”優(yōu)秀黨員作為選任標準,通過“兩推一選”實現(xiàn)了村兩委班子成員水平優(yōu)、能力強、素質(zhì)高。采取區(qū)級選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)、村級聘用,為49個村配備后備干部204人,補足了壯大經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”。 該區(qū)實施“領(lǐng)頭雁”工程,舉辦黨建論壇,讓“書記講給書記聽”,說做法、談經(jīng)驗。按照“缺什么補什么”,將專家教授“請進來”,讓黨組織書記“走出去”。圍繞市場經(jīng)濟、股份合作、企業(yè)經(jīng)營管理、村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理等知識開展技能培訓(xùn),分批次、分領(lǐng)域組織全區(qū)黨組織書記和黨務(wù)干部參加培訓(xùn)。 創(chuàng)好收 為壯大村級集體經(jīng)濟,安源區(qū)各村成立由支部牽頭的合作社,產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、見效后,按照收益的一定比例進行分紅;采取租賃、承包、招標、拍賣等方式,對村集體閑置或低效使用的門面房、生產(chǎn)加工場地、村辦企業(yè)等各類集體存量資產(chǎn)進行有效盤活;采取村級集體單獨或吸收其他資金參股聯(lián)合的方式,對集體土地等資源進行合理開發(fā),依法建設(shè)市場、經(jīng)貿(mào)樓、商業(yè)門店等設(shè)施,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快集體經(jīng)濟發(fā)展;大力實施“好人治村、能人強村”戰(zhàn)略,通過將公道正派、有致富頭腦的“能人”吸納進村黨組織,引領(lǐng)帶動村級經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富;充分利用集體所有的農(nóng)、林、水等優(yōu)勢資源,通過招商引資、項目帶動、入股聯(lián)營等方式,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),以銷售土特產(chǎn)、入股分紅、收取管理費等方式增加集體經(jīng)濟收入。 管好錢 清晨,伴隨著蟬鳴和微風,城郊管委會青坪村的鄉(xiāng)親們早早地聚集在村委會大門外的公示欄前,查看村里“黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)”公開情況。 “以前不曉得村上干了什么,錢用在什么地方,現(xiàn)在看了這些清單,清清楚楚!辈簧俅迕裾f,通過信息公開,大家全面直觀地掌握了村組資金使用情況,心中疑惑得到了充分解答。 近年來,安源區(qū)出臺《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》,對資金推行“五式”管理法,即“委托式”代理、“流程式”決策、“網(wǎng)絡(luò)式”監(jiān)管、“預(yù)警式”防范、“分層式”追責,利用網(wǎng)絡(luò)平臺對鎮(zhèn)、村兩級資金運行情況實行動態(tài)監(jiān)管,讓村組財務(wù)在陽光下運行,不再“遮遮掩掩”。 |