9月11日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強發(fā)表重要講話。他強調(diào)，持續(xù)推動“放管服”改革取得新進展，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力。 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正主持會議。國務(wù)院副總理孫春蘭、胡春華、劉鶴，國務(wù)委員王勇、肖捷、趙克志出席會議。 李克強說，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力的關(guān)鍵之舉。近些年“放、管、服”三管齊下、互為支撐，推動市場主體和就業(yè)崗位大幅增加、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)新模式快速成長，經(jīng)濟韌性和發(fā)展動力不斷增強，對今年抗擊疫情、促進經(jīng)濟恢復(fù)增長發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我國發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�(wù)，并重實施好宏觀政策和深化“放管服”改革，既助企紓困又激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。 李克強指出，用“放管服”改革辦法提高宏觀政策實施的時效性和精準(zhǔn)性，是今年創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要舉措。要落實好財政資金直達機制，確保減稅降費實效，為保就業(yè)、保民生、保市場主體等提供支撐。創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利優(yōu)惠。破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的不合理限制，因地制宜發(fā)展靈活就業(yè)。 李克強說，持續(xù)深化“放管服”改革，要放出活力、放出創(chuàng)造力。進一步降低準(zhǔn)入門檻，加快取消重復(fù)審批、不必要審批，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領(lǐng)域推行承諾制。要管出公平、管出質(zhì)量。推動從“嚴(yán)進寬管”向“寬進嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等實行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，促進新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展。要服出便利、服出實惠。全面推行“不見面”辦事，推動更多事項跨省通辦，明年年底前基本實現(xiàn)高頻事項全覆蓋，同時保障數(shù)據(jù)安全，保護隱私。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”，使困難群眾及時得到保障。營商環(huán)境競爭力就是國際競爭力。要落實外商投資法及配套法規(guī)、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，回應(yīng)關(guān)切，打造更優(yōu)開放環(huán)境，使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。 李克強強調(diào)，各地區(qū)各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，奮發(fā)有為，真抓實干，結(jié)合實際探索深化“放管服”改革，增強協(xié)同性針對性，打破部門利益和地方保護主義障礙，取得更多企業(yè)和群眾滿意的改革成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。 在收聽收看完全國電視電話會議之后，江西省緊接著召開全省深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。省長易煉紅出席并講話，他強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和李克強總理重要講話要求，刀刃向內(nèi)，持續(xù)發(fā)力，提升“放管服”改革實效，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力建設(shè)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份，為推進江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入更強活力。 省委常委、常務(wù)副省長殷美根主持，省領(lǐng)導(dǎo)吳忠瓊、秦義、胡強、陳小平、吳浩、羅小云出席�！� 易煉紅在講話中肯定了全省各地各部門推進“放管服”改革取得的階段性成效。他指出，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，對于有效應(yīng)對面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六�！比蝿�(wù)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，具有極其重要的意義。各地各部門要提高政治站位，主動查找差距，拿出過硬舉措，務(wù)求工作實效。 易煉紅強調(diào)，要更精準(zhǔn)、更徹底地“放”，“放”出更高便利度。聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點、市場主體反映強烈的痛點和人民群眾普遍關(guān)注的難點，大力推行“六多合一”改革，項目分級分類管理和“容缺審批+承諾制”辦理模式，深化商事制度改革，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，分類完善要素市場化配置體制機制，以放權(quán)的精準(zhǔn)度著力提升投資建設(shè)、市場準(zhǔn)入、要素獲取的便利度，做到疏堵點、消痛點、破難點。要更到位、更公正地“管”，“管”出更高公平度。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立更具彈性的包容審慎監(jiān)管制度，加快建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，升級打造“贛服通”4.0版，著力構(gòu)建“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達標(biāo)、事后管信用”的高水平監(jiān)管體系，最大限度減少對市場主體正常經(jīng)營的影響和干擾，以政府“有為”確保市場“有效”。要更便捷、更優(yōu)質(zhì)地“服”，“服”出更高滿意度。抓緊完善“贛服通”分廳，推進各地各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，著力擴大“一網(wǎng)通辦”優(yōu)勢；深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，全面推行“三集中、三到位”，加快向基層延伸，不斷鞏固“一窗受理”成果；加強部門協(xié)同，拉緊業(yè)務(wù)鏈條，壓減“隱性時間”，大力提升“一次辦成”質(zhì)量，切實讓企業(yè)和群眾辦事更加方便、更加順暢、更加爽心。 易煉紅要求，要更務(wù)實、更有效地“干”，“干”出更高美譽度。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善激勵機制，嚴(yán)格監(jiān)督制約，以開展政務(wù)服務(wù)“好差評”國家試點為契機，把各方力量“聚起來”，把評價標(biāo)尺“立起來”，把督查利器“用起來”，確保深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的各項措施落地見效，為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷提供更有力支撐。 會議以視頻形式開到縣級，縣委副書記、縣長劉占純，副縣長、公安局長晏超，副縣長鐘華以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在蘆溪分會場收聽收看會議。 |
