9月11日,國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革取得新進(jìn)展優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動(dòng)力。 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正主持會議。國務(wù)院副總理孫春蘭、胡春華、劉鶴,國務(wù)委員王勇、肖捷、趙克志出席會議。 李克強(qiáng)說,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。近些年“放、管、服”三管齊下、互為支撐,推動(dòng)市場主體和就業(yè)崗位大幅增加、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,催生新業(yè)態(tài)新模式快速成長,經(jīng)濟(jì)韌性和發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng),對今年抗擊疫情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我國發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù),并重實(shí)施好宏觀政策和深化“放管服”改革,既助企紓困又激發(fā)市場主體活力,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局。 李克強(qiáng)指出,用“放管服”改革辦法提高宏觀政策實(shí)施的時(shí)效性和精準(zhǔn)性,是今年創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要舉措。要落實(shí)好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,確保減稅降費(fèi)實(shí)效,為保就業(yè)、保民生、保市場主體等提供支撐。創(chuàng)新信貸服務(wù)模式,讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利優(yōu)惠。破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的不合理限制,因地制宜發(fā)展靈活就業(yè)。 李克強(qiáng)說,持續(xù)深化“放管服”改革,要放出活力、放出創(chuàng)造力。進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,加快取消重復(fù)審批、不必要審批,深化“證照分離”改革,在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行承諾制。要管出公平、管出質(zhì)量。推動(dòng)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等實(shí)行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展。要服出便利、服出實(shí)惠。全面推行“不見面”辦事,推動(dòng)更多事項(xiàng)跨省通辦,明年年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋,同時(shí)保障數(shù)據(jù)安全,保護(hù)隱私。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”,使困難群眾及時(shí)得到保障。營商環(huán)境競爭力就是國際競爭力。要落實(shí)外商投資法及配套法規(guī)、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,回應(yīng)關(guān)切,打造更優(yōu)開放環(huán)境,使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,結(jié)合實(shí)際探索深化“放管服”改革,增強(qiáng)協(xié)同性針對性,打破部門利益和地方保護(hù)主義障礙,取得更多企業(yè)和群眾滿意的改革成果,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動(dòng)力。 人力資源社會保障部和廣東省政府主要負(fù)責(zé)人發(fā)了言。 在收聽收看完全國電視電話會議之后,我省緊接著召開全省深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。省長易煉紅出席并講話,他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和李克強(qiáng)總理重要講話要求,刀刃向內(nèi),持續(xù)發(fā)力,提升“放管服”改革實(shí)效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,全力建設(shè)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份,為推進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入更強(qiáng)活力。 省委常委、常務(wù)副省長殷美根主持,省領(lǐng)導(dǎo)吳忠瓊、秦義、胡強(qiáng)、陳小平、吳浩、羅小云出席。 易煉紅在講話中肯定了全省各地各部門推進(jìn)“放管服”改革取得的階段性成效。他指出,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,對于有效應(yīng)對面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六!比蝿(wù),加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,具有極其重要的意義。各地各部門要提高政治站位,主動(dòng)查找差距,拿出過硬舉措,務(wù)求工作實(shí)效。 易煉紅強(qiáng)調(diào),要更精準(zhǔn)、更徹底地“放”,“放”出更高便利度。聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堵點(diǎn)、市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)注的難點(diǎn),大力推行“六多合一”改革,項(xiàng)目分級分類管理和“容缺審批+承諾制”辦理模式,深化商事制度改革,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,分類完善要素市場化配置體制機(jī)制,以放權(quán)的精準(zhǔn)度著力提升投資建設(shè)、市場準(zhǔn)入、要素獲取的便利度,做到疏堵點(diǎn)、消痛點(diǎn)、破難點(diǎn)。要更到位、更公正地“管”,“管”出更高公平度。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立更具彈性的包容審慎監(jiān)管制度,加快建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,升級打造“贛服通”4.0版,著力構(gòu)建“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用”的高水平監(jiān)管體系,最大限度減少對市場主體正常經(jīng)營的影響和干擾,以政府“有為”確保市場“有效”。要更便捷、更優(yōu)質(zhì)地“服”,“服”出更高滿意度。抓緊完善“贛服通”分廳,推進(jìn)各地各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接,著力擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”優(yōu)勢;深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革,全面推行“三集中、三到位”,加快向基層延伸,不斷鞏固“一窗受理”成果;加強(qiáng)部門協(xié)同,拉緊業(yè)務(wù)鏈條,壓減“隱性時(shí)間”,大力提升“一次辦成”質(zhì)量,切實(shí)讓企業(yè)和群眾辦事更加方便、更加順暢、更加爽心。 易煉紅要求,要更務(wù)實(shí)、更有效地“干”,“干”出更高美譽(yù)度。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督制約,以開展政務(wù)服務(wù)“好差評”國家試點(diǎn)為契機(jī),把各方力量“聚起來”,把評價(jià)標(biāo)尺“立起來”,把督查利器“用起來”,確保深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)措施落地見效,為描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷提供更有力支撐。 會議以視頻會議形式開到縣區(qū)一級,區(qū)委副書記、區(qū)長黎增義,副區(qū)長方宇、袁子安、喻祥在安源分會場收聽收看。 |