導(dǎo)語:2019年2月25日,中國人民政治協(xié)商會(huì)議萍鄉(xiāng)市第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議在安源大劇院召開。市政協(xié)主席吳運(yùn)波代表政協(xié)萍鄉(xiāng)市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。 以下是報(bào)告原文: 中國人民政治協(xié)商會(huì)議萍鄉(xiāng)市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告 (2019年2月25日在政協(xié)萍鄉(xiāng)市第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議上) 吳 運(yùn) 波 各位委員、各位同志: 受政協(xié)萍鄉(xiāng)市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,我向大會(huì)報(bào)告工作,請委員審議,請列席會(huì)議的同志提出意見。 2018年工作回顧 2018年是貫徹中共十九大精神的開局之年,是續(xù)寫新時(shí)代人民政協(xié)新篇章的重要一年。一年來,在中共萍鄉(xiāng)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府的大力支持下,常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,主動(dòng)服從服務(wù)全市工作大局,充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,全面落實(shí)“五個(gè)更加注重”的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全市改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”貢獻(xiàn)智慧和力量。 一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),堅(jiān)定正確方向 一年來,常委會(huì)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治引領(lǐng)、堅(jiān)定維護(hù)核心,筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。 深化政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),旗幟鮮明講政治,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市系列會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委十四屆六次、七次全會(huì)和市委十二屆五次、六次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹全省、全市作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神,通過舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、委員培訓(xùn)班、政協(xié)講堂等,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央和省委、市委的重大決策部署上來。深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng),以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝、工作大研討推動(dòng)政協(xié)工作質(zhì)量大提升。一年來,組織市政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議和機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)會(huì)議39次,舉辦專題講座7期,累計(jì)參加3600余人次;開展政協(xié)理論研討活動(dòng)26場次,累計(jì)參加900余人次,編印《萍鄉(xiāng)市人民政協(xié)理論研究會(huì)2017—2018年度論文集》;組織政協(xié)理論知識(shí)測試19場,委員累計(jì)參加484人次;市政協(xié)作為全省兩個(gè)設(shè)區(qū)市代表之一,在省政協(xié)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)上作了交流發(fā)言并參加了全國政協(xié)閩贛粵瓊政協(xié)片區(qū)座談會(huì)。通過學(xué)習(xí),不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的使命感、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。 把準(zhǔn)政協(xié)工作方向。中共萍鄉(xiāng)市委把人民政協(xié)事業(yè)納入黨委整體工作布局,切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,營造良好環(huán)境,大力支持政協(xié)依法依章發(fā)揮作用。市政協(xié)堅(jiān)定不移地把政協(xié)工作置于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向市委請示報(bào)告,自覺圍繞市委中心工作謀劃和開展政協(xié)工作,做到市委想什么、政協(xié)議什么,使市委的主張和重大決策部署成為社會(huì)各界的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺,確保政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn),讓黨的旗幟在人民政協(xié)高高飄揚(yáng)。一年來,向市委報(bào)送重要工作請示、履職報(bào)告15份,向市政府報(bào)送調(diào)研視察協(xié)商成果8份,邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)30人次參與協(xié)商;圍繞市委中心工作,制定并組織實(shí)施《市政協(xié)黨組2018年工作要點(diǎn)》。 加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全省政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,貫徹落實(shí)全國政協(xié)和全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)會(huì)議要求,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)抓好政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋,黨的工作在政協(xié)全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,將履行“一崗雙責(zé)”貫穿日常工作,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。進(jìn)一步健全“黨組書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)責(zé),班子成員齊抓共管”的工作機(jī)制,將履行主體責(zé)任與推動(dòng)政協(xié)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進(jìn)。支持市紀(jì)委市監(jiān)察委派駐市委辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作,自覺接受監(jiān)督。針對作風(fēng)建設(shè)中存在的“怕、慢、假、庸、散”等問題,在政協(xié)系統(tǒng)深入開展作風(fēng)建設(shè)“大學(xué)習(xí)大整治大落實(shí)”活動(dòng),對標(biāo)對表,立行立改,研究制定工作舉措和有效辦法20余項(xiàng),廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),履職效能進(jìn)一步提升。 二、堅(jiān)持服務(wù)大局,助推改革發(fā)展 一年來,常委會(huì)堅(jiān)持把服務(wù)改革發(fā)展作為協(xié)商議政、履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊扣黨政大局中心,積極建言獻(xiàn)策。 遵循決策盡智建言。緊扣市委“三年大變樣”戰(zhàn)略部署,全體會(huì)議圍繞發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、打造高鐵新區(qū)、平安萍鄉(xiāng)建設(shè)、加快城區(qū)教育擴(kuò)容、做強(qiáng)特色小鎮(zhèn)、助推文化惠民等,開展大會(huì)建言協(xié)商,15位委員作口頭發(fā)言,22位委員作書面發(fā)言,以小組討論、提案、社情民意等形式,提出意見和建議316條,促進(jìn)了一批焦點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)推進(jìn)和解決。按照市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦印發(fā)的2018年度協(xié)商工作計(jì)劃,圍繞“規(guī)范兒童學(xué)前教育,推動(dòng)幼教健康發(fā)展”“加快推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展”“我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀及對策”“保護(hù)和利用古民居,助力鄉(xiāng)村旅游”“做強(qiáng)萍鄉(xiāng)水稻制種業(yè),培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能”“堅(jiān)持依法治市,全面落實(shí)普遍建立法律顧問制度”等,開展了8次主席會(huì)議協(xié)商,2次常委會(huì)議專題協(xié)商,6次專委會(huì)對口協(xié)商,形成2個(gè)建議案、6個(gè)協(xié)商視察報(bào)告,提交書面發(fā)言材料56篇,提出意見建議167條,為市委、市政府科學(xué)決策提供了有益參考。 緊扣重點(diǎn)盡責(zé)獻(xiàn)策。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》,聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保工作,通過開展民主監(jiān)督,促進(jìn)市委、市政府重大決策部署落地生根。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、海綿城市建設(shè)、基本解決法院執(zhí)行難、生態(tài)檢察工作、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國家森林城市等主題,開展7次主席會(huì)議專題視察監(jiān)督活動(dòng),提出一系列針對性強(qiáng)、前瞻性好、能夠操作的對策建議,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。以“保護(hù)水生態(tài),禁止電魚炸魚”為主題開展協(xié)商式民主監(jiān)督,為水生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策。以“關(guān)注交通暢通工程之打通斷頭路”為主題開展民主監(jiān)督性委員視察,提出合理化建議,有效推動(dòng)了工作開展。 圍繞中心盡心出力。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員積極參與脫貧攻堅(jiān),從扶志、扶資、扶智等方面獻(xiàn)計(jì)出力,由市政協(xié)辦公室牽頭的工作組協(xié)調(diào)籌集幫扶資金480萬元,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),成立專業(yè)合作社2個(gè)。協(xié)助市委、市政府做好漢冶萍國際學(xué)術(shù)研討會(huì)籌備工作,研討會(huì)得到來自國內(nèi)外50余名專家、學(xué)者的一致好評,取得圓滿成功。持續(xù)開展“發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助力招商引資”主題活動(dòng),班子成員帶隊(duì)分赴北京、上海、廣東、深圳等地開展招商,達(dá)成北大科技園、中高度鋁研磨瓷等項(xiàng)目投資意向,促進(jìn)金科鉑嘉酒店、清明古建旅游等項(xiàng)目落戶萍鄉(xiāng)。認(rèn)真做好文明城市創(chuàng)建工作,積極參與文明城市工作片網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)共建,主席、副主席分別擔(dān)任9個(gè)片區(qū)的總督導(dǎo)、常務(wù)督導(dǎo);組織委員和機(jī)關(guān)干部參加微心愿、交通勸導(dǎo)、義務(wù)獻(xiàn)血等志愿活動(dòng)280余人次。完成好市委交辦的其它工作任務(wù),兩位副主席受市委委派帶隊(duì)參加全省脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)交叉檢查工作。 三、堅(jiān)持履職為民,促進(jìn)民生改善 一年來,常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,關(guān)注民生,履職為民。 傳遞政協(xié)溫度。聚焦民生領(lǐng)域熱點(diǎn)問題,綜合運(yùn)用調(diào)研、提案等履職手段,獻(xiàn)良策、出實(shí)招。市政協(xié)十三屆三次會(huì)議經(jīng)審查立案提案94件,其中民生類提案61件,占提案總數(shù)64.9%;提交發(fā)言37篇,其中涉及民生領(lǐng)域18篇,占總數(shù)的49.1%,農(nóng)村食品安全治理、社區(qū)居家養(yǎng)老、發(fā)展學(xué)前教育等許多直面民計(jì)民生問題的提案,得到了承辦單位認(rèn)真辦理,推動(dòng)了相關(guān)民生問題及時(shí)有效解決。圍繞我市青少年心理健康教育情況、餐廚垃圾處理、民營醫(yī)院發(fā)展情況等主題開展專題調(diào)研活動(dòng),就建設(shè)生態(tài)優(yōu)美小區(qū)、城區(qū)公交站建設(shè)開展座談協(xié)商,以行動(dòng)傳遞政協(xié)溫度。 體現(xiàn)政協(xié)溫情。依托“社情民意直通車”平臺(tái),引導(dǎo)委員、信息員關(guān)注群眾身邊事,廣泛收集民意信息,搭建起市委、市政府和人民群眾之間溝通的橋梁。全年收集整理社情民意信息110余條,向市政府提交《社情民意反映》24期,向省政協(xié)報(bào)送《建言獻(xiàn)策》16篇。其中《精準(zhǔn)扶貧切莫忘了城市》等獲評省政協(xié)優(yōu)秀社情民意信息;《關(guān)于加強(qiáng)萍城房地產(chǎn)開發(fā)用地供后監(jiān)管的建議》《搶灘人才高地刻不容緩》等社情民意信息,引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,得到了相關(guān)部門的采納和實(shí)施,一些民生問題得到了有效解決,以立言體現(xiàn)政協(xié)溫情。 奉獻(xiàn)政協(xié)溫暖。市政協(xié)主席會(huì)議成員親自協(xié)調(diào)抓落實(shí),領(lǐng)銜督辦關(guān)于緩解我市工業(yè)企業(yè)用工難問題的建議、老舊危房整體改造、切實(shí)解決市民看病難問題、改善老城區(qū)交通擁堵等9件涉及民生方面的重點(diǎn)提案,助力民生事業(yè)發(fā)展。組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,開展具有政協(xié)特色的“專家服務(wù)團(tuán)”“委員志愿者”等活動(dòng)20余次,捐贈(zèng)幫扶資金200余萬元,書籍500冊,義診300余人次,以愛心奉獻(xiàn)政協(xié)溫暖。 四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主,凝聚智慧力量 一年來,常委會(huì)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,凝聚人心、凝聚力量。 搞好合作共事。大力支持市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,參與市委、市政府重大決策部署的協(xié)商討論和市政協(xié)的重要活動(dòng),認(rèn)真聽取對政協(xié)工作的意見建議。積極搭建履職建言平臺(tái),做到提案重點(diǎn)督辦、大會(huì)發(fā)言重點(diǎn)安排、社情民意信息重點(diǎn)報(bào)送。全年各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提案立案、提交大會(huì)發(fā)言、報(bào)送社情民意信息分別占到總數(shù)的55%、56%、53%,在政協(xié)工作中發(fā)揮重要作用。強(qiáng)化“政協(xié)大家庭”凝聚力,完善專委會(huì)與民主黨派聯(lián)合調(diào)研機(jī)制,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參加各類調(diào)研視察協(xié)商活動(dòng)280人次,營造良好合作共事氛圍。 促進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。加強(qiáng)對界別的指導(dǎo)聯(lián)系,精心組織界別活動(dòng)周、界別調(diào)研月活動(dòng),圍繞降成本優(yōu)環(huán)境、關(guān)注嚴(yán)重不良行為青少年群體、農(nóng)旅融合、經(jīng)典誦讀進(jìn)校園、玉湖新區(qū)道路規(guī)劃等主題,開展界別活動(dòng)22次,進(jìn)一步彰顯了界別特色優(yōu)勢。加強(qiáng)與民族宗教界的團(tuán)結(jié),對寶積寺、寶善寺等宗教活動(dòng)場所進(jìn)行視察,引導(dǎo)宗教界人士投身社會(huì)建設(shè),推動(dòng)宗教和睦。發(fā)揮港澳臺(tái)僑界委員作用,引導(dǎo)臺(tái)商僑商來萍創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)與界別委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,為我市臺(tái)資僑資企業(yè)發(fā)展出謀劃策。 加強(qiáng)協(xié)作交流。做好了省政協(xié)退休干部“我看改革開放新成就”考察團(tuán)來萍考察接待工作,考察團(tuán)實(shí)地感受我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新面貌、新變化,對萍鄉(xiāng)的發(fā)展給予高度評價(jià)。承辦了全省設(shè)區(qū)市政協(xié)提案工作座談會(huì)暨提案專職干部培訓(xùn)班,擴(kuò)大與兄弟市政協(xié)交流。配合省政協(xié)做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、我省公共劇場建設(shè)管理運(yùn)營情況、美麗城市建設(shè)、社區(qū)矯正工作、群眾體育健身設(shè)施情況、貧困殘疾人基本生活兜底保障等11次專題調(diào)研活動(dòng),得到了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的好評。深化與各地政協(xié)的交流合作,做好了上海市政協(xié)、唐山市政協(xié)等來萍的調(diào)研接待工作。密切與縣(區(qū))政協(xié)的聯(lián)系聯(lián)動(dòng),圍繞共同關(guān)注的議題,協(xié)同履職,形成合力。 五、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,推進(jìn)協(xié)商民主 一年來,常委會(huì)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,主動(dòng)探索協(xié)商民主新機(jī)制、新平臺(tái)和新方式。 探索履職新機(jī)制。把協(xié)商民主貫穿履職全過程,健全履行三項(xiàng)職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,積極探索“協(xié)商式監(jiān)督”和“監(jiān)督式協(xié)商”履職實(shí)踐,延伸履職鏈條。圍繞雙月協(xié)商座談會(huì),完善議題提出、會(huì)議調(diào)研、會(huì)議組織以及成果報(bào)送反饋等機(jī)制,形成以年度計(jì)劃為主要任務(wù)、專題協(xié)商為主要內(nèi)容、界別推動(dòng)為紐帶、委員為主體、群眾參與的協(xié)商新格局,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。在6場雙月協(xié)商座談會(huì)上,6位市政府領(lǐng)導(dǎo)和29位職能部門負(fù)責(zé)人參與協(xié)商,57名委員和專家學(xué)者作了發(fā)言,提出意見建議163條,履職實(shí)效明顯增強(qiáng)。 打造履職新平臺(tái)。創(chuàng)新開展委員履職“十個(gè)一”活動(dòng),制定出臺(tái)《關(guān)于在市政協(xié)委員中開展“十個(gè)一”活動(dòng)工作方案》和《分工方案》,布置“委員作業(yè)”。一年來,委員提交提案107件、參與調(diào)研263人次、參加視察175人次、反映社情民意116條、幫扶貧困學(xué)子180名、參與志愿活動(dòng)450人次、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)465人次,提交大會(huì)發(fā)言56篇、報(bào)送政協(xié)信息101則、撰寫履職報(bào)告67篇。創(chuàng)設(shè)委員活動(dòng)室,打通政協(xié)履職“最后一公里”,以民革委員活動(dòng)室、大唐幼兒園委員活動(dòng)室等為代表的履職平臺(tái),正成為委員政治學(xué)習(xí)、議事參政、聯(lián)誼交流的新陣地。 創(chuàng)新履職新方式。充分把握好政協(xié)的話語權(quán),實(shí)行“鏈條式”“助推式”“標(biāo)桿式”履職,使履職成效最大化。實(shí)行“鏈條式”履職,聚焦“水環(huán)境整治”,持續(xù)跟進(jìn),集協(xié)商、民主監(jiān)督、督辦等為一體,做到精準(zhǔn)履職。實(shí)行“助推式”履職,創(chuàng)新開展提案辦理民主評議工作,通過座談評議、民主測評等方式,對市工信局、市教育局、市民政局、市人社局、市文廣旅局等5家單位進(jìn)行評議,并充分運(yùn)用民主評議成果,推動(dòng)問題解決。圍繞“八大民生工程”,對牽頭落實(shí)單位提出建設(shè)性意見建議,得到充分吸收和采納,有力助推重大民生項(xiàng)目的落實(shí),做到高效履職。實(shí)行“標(biāo)桿式”履職,充分發(fā)揮委員主體作用,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力上樹標(biāo)桿;充分利用各種平臺(tái)載體,大力宣傳委員履職的先進(jìn)事跡和重要成果,激發(fā)履職熱情樹標(biāo)桿,做到模范履職。 六、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效 一年來,常委會(huì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),著力固本強(qiáng)基,強(qiáng)化自身建設(shè)。 強(qiáng)化委員管理服務(wù)。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)服務(wù)管理,注重委員履職效果。堅(jiān)持開展市政協(xié)班子成員走訪委員活動(dòng),與委員面對面交流工作、溝通感情、聽取建議,累計(jì)走訪委員265人次,進(jìn)一步激發(fā)了委員履職熱情。舉辦市政協(xié)第二期委員培訓(xùn)班,引導(dǎo)委員把握政協(xié)工作的規(guī)律性和時(shí)代性,不斷提升履職能力和素質(zhì),提高工作質(zhì)量和水平。實(shí)行委員履職量化考核,健全委員履職檔案,完善反饋通報(bào)制度,分別對市政協(xié)十三屆三次會(huì)議、第二期委員培訓(xùn)班缺勤情況進(jìn)行了通報(bào),進(jìn)一步嚴(yán)明了履職紀(jì)律。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。狠抓制度完善、落實(shí)工作,廢止、新建、修訂制度20余項(xiàng),推進(jìn)了政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。深入推進(jìn)文化型機(jī)關(guān)建設(shè),建設(shè)專題廊道文化墻、文史藝術(shù)館、圖書閱覽室,營造良好的工作氛圍。加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),建立健全了專委會(huì)對口聯(lián)系制度、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制、合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷拓展知情明政、議政建言平臺(tái),有效提升為界別、委員履職服務(wù)的水平。更加注重在工作一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)人才,著力培養(yǎng)提筆能寫、開口能講、遇事能辦的機(jī)關(guān)干部。 做好宣傳文史工作。有效整合網(wǎng)站、雜志、微信等新聞宣傳平臺(tái)資源,推進(jìn)萍鄉(xiāng)政協(xié)網(wǎng)站改版升級,構(gòu)建上下互動(dòng)的新聞宣傳工作新格局。一年來,在中央、省級以上媒體刊載我市改革發(fā)展稿件126篇,編印《萍鄉(xiāng)政協(xié)》內(nèi)刊4期,對外交流1200余冊,組編《萍鄉(xiāng)日報(bào)·政協(xié)之聲》?12期,在萍鄉(xiāng)政協(xié)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上推送信息2000余條,持續(xù)唱響萍鄉(xiāng)好聲音、傳遞萍鄉(xiāng)正能量。加強(qiáng)文史資料工作。完成《萍鄉(xiāng)文史資料》第二十二輯的征編出版工作;完成《初心:甘祖昌傳》編輯工作并送中宣部審稿;開展《萍鄉(xiāng)歷代詩匯》編撰工作,共九卷近5000頁,收集萍鄉(xiāng)有史以來1500余名作者的詩、詞、曲、賦、聯(lián)等3萬余首;完成了《萍鄉(xiāng)政協(xié)志(1992--2016)》的編纂出版工作。 在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到,同新時(shí)代新任務(wù)的要求相比、同人民群眾的期待相比,有些工作還有一定差距:協(xié)商議政活動(dòng)還需進(jìn)一步深入,民主監(jiān)督的方式方法還需進(jìn)一步探索,界別聯(lián)系群眾的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的范圍和渠道還有待進(jìn)一步拓展等等。對這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究、切實(shí)改進(jìn)。 2019年主要工作 2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是人民政協(xié)成立70周年。市政協(xié)將全面貫徹中共十九大精神,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,深入貫徹落實(shí)省委、市委一系列會(huì)議精神,緊扣省委“二十四字”工作方針,聚焦市委“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”的目標(biāo)任務(wù),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握新時(shí)代萍鄉(xiāng)新方位新坐標(biāo),牢牢把握協(xié)商民主要義,牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,牢牢把握新時(shí)代政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)總要求,努力開創(chuàng)新時(shí)代政協(xié)工作新局面,全力助推“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”,以優(yōu)異的履職答卷慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年。 一、牢牢把握正確政治方向,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作 把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在政協(xié)工作全過程、各方面,切實(shí)彰顯政治屬性,忠實(shí)履行政治使命。 自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務(wù),把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,確保政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。 自覺用新時(shí)代萍鄉(xiāng)發(fā)展使命責(zé)任凝聚共識(shí)。準(zhǔn)確把握中共中央的發(fā)展方略,省委、市委提出的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn),確定工作方位、找準(zhǔn)作為空間、明確履職重點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)各界人士將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署上來,為新時(shí)代萍鄉(xiāng)新發(fā)展凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。 自覺用社會(huì)主義協(xié)商民主新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐。全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)工作的堅(jiān)定性和自覺性。重點(diǎn)把握關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民政協(xié)工作等的新要求,融調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督于一體,把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程,不斷提高我市政協(xié)協(xié)商民主水平。 二、牢牢把握新時(shí)代萍鄉(xiāng)新方位新坐標(biāo),聚焦全市中心任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力 圍繞“三年大變樣”戰(zhàn)略部署,傾政協(xié)之力、展政協(xié)之長、盡政協(xié)之責(zé),當(dāng)好黨委政府科學(xué)決策的人才庫、智囊團(tuán)。 緊扣我市長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事協(xié)商議政。圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高質(zhì)量”,制定并實(shí)施好《2019年度市政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、做大做強(qiáng)工業(yè)園、培育萍鄉(xiāng)“品牌”、做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容,廣聚各方智慧、積極協(xié)商議政,為黨政科學(xué)決策提供參考。 圍繞市委、市政府決策部署的落實(shí)落地監(jiān)督視察。把準(zhǔn)協(xié)商式監(jiān)督性質(zhì)定位,持續(xù)關(guān)注水環(huán)境建設(shè),開展“改善水環(huán)境之三:關(guān)注城鎮(zhèn)生活污水處理”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督活動(dòng),市縣聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力、助推落實(shí)。圍繞文明城市創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)扶貧成效、重點(diǎn)民生工程建設(shè)、礦山生態(tài)修復(fù)等方面真督真促,全力助推黨政重大決策部署有效落實(shí)。 聚焦社會(huì)民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)調(diào)查研究。以民生工作“八個(gè)提升”為重點(diǎn),圍繞建設(shè)書香萍鄉(xiāng)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、老有所養(yǎng)、小區(qū)物業(yè)管理等方面,加大調(diào)查研究力度,提出符合客觀規(guī)律和發(fā)展實(shí)際的管用意見,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。 圍繞全市中心工作主動(dòng)作為。協(xié)助市委制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全市政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》。全力以赴做好領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶工作,繼續(xù)開展委員“一對一、手拉手、心連心”活動(dòng),確保脫貧幫扶有序推進(jìn)。積極做好招商引資工作,繼續(xù)開展好“發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助力招商引資工作”主題活動(dòng),吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才落戶萍鄉(xiāng)。認(rèn)真做好文明城市創(chuàng)建工作,開展“文明城市創(chuàng)建,委員在行動(dòng)”主題活動(dòng),協(xié)助做好民生工程、企業(yè)掛點(diǎn)、城市創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等中心工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。 三、牢牢把握協(xié)商民主要義,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用 深刻把握協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的新要求,培育協(xié)商精神、完善協(xié)商機(jī)制,不斷探索完善協(xié)商民主在萍鄉(xiāng)的實(shí)踐。 推進(jìn)履職系統(tǒng)化。充分利用好雙月協(xié)商座談會(huì)、委員“十個(gè)一”活動(dòng)、委員活動(dòng)室等履職平臺(tái),加大對各種履職手段的集成運(yùn)用,增強(qiáng)履職整體效應(yīng)。在政協(xié)系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)”主題活動(dòng),促進(jìn)委員高質(zhì)量完成委員作業(yè),增強(qiáng)履職實(shí)效。 推進(jìn)制度規(guī)范化。探索建立政協(xié)智庫運(yùn)行機(jī)制和履職渠道,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢。探索建立市縣協(xié)作機(jī)制,深化與縣(區(qū))政協(xié)的聯(lián)系、聯(lián)誼、聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)履職協(xié)同效應(yīng)。進(jìn)一步完善協(xié)商議題提出、組織銜接以及結(jié)果反饋等機(jī)制,提高履職科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。 推進(jìn)工作信息化。以建設(shè)“智慧政協(xié)”為目標(biāo),按照“各方力量聯(lián)動(dòng)、渠道深度融合、運(yùn)作規(guī)范有序”的要求,加強(qiáng)萍鄉(xiāng)政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、《萍鄉(xiāng)政協(xié)》雜志等平臺(tái)建設(shè),完善市政協(xié)履職綜合服務(wù)平臺(tái)功能。 四、牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,廣泛凝聚改革發(fā)展的磅礴力量 堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,畫好最大同心圓,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚更加強(qiáng)大的正能量。 發(fā)揮黨派團(tuán)體作用。嚴(yán)格落實(shí)政協(xié)與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士經(jīng)常性聯(lián)系制度,通過組織黨派大會(huì)發(fā)言、聯(lián)合開展調(diào)研、共同督辦提案等,進(jìn)一步為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)發(fā)揮更好作用,搭建寬闊平臺(tái),創(chuàng)造有利條件。 發(fā)揮界別特色優(yōu)勢。支持以界別名義遴選大會(huì)發(fā)言、開展調(diào)研視察、提出集體提案、反映社情民意,活躍界別工作。將重要界別活動(dòng)納入年度工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃,推動(dòng)界別活動(dòng)常態(tài)化。重視發(fā)揮專委會(huì)對界別的聯(lián)系協(xié)調(diào)作用,提高界別組織化程度。 發(fā)揮社會(huì)各界力量。做好黨外知識(shí)分子、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織代表人士工作。重視和發(fā)揮民族、宗教界人士作用,加強(qiáng)對信教群眾和少數(shù)民族群眾的走訪聯(lián)系。密切同港澳臺(tái)海外萍籍人士的溝通交流,鼓勵(lì)和支持他們關(guān)心和參與萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。 五、牢牢把握新時(shí)代政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)總要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè) 堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)政協(xié)履職,以黨的建設(shè)全覆蓋無盲區(qū),推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。 把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省委、市委《實(shí)施意見》,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立完善政協(xié)黨的組織體系,積極實(shí)施“黨建+政協(xié)履職”,探索“黨建+政協(xié)云”,探索加強(qiáng)政協(xié)界別黨的建設(shè),開展機(jī)關(guān)黨支部與民主黨派支部聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)。 加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)工作規(guī)則,完善常委會(huì)運(yùn)行機(jī)制,抓好常委會(huì)自身學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)常委會(huì)的政治引領(lǐng)作用和示范帶頭作用。 加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。通過落實(shí)委員履職量化考核管理、組織開展優(yōu)秀政協(xié)委員評選、加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作,切實(shí)保障委員權(quán)利、優(yōu)化委員服務(wù)和管理。 加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)黨組牽頭作用,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善黨內(nèi)組織生活制度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)作用,著力提高專委會(huì)議政建言的專業(yè)化和品質(zhì)化水平。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)行有效管理。 各位委員、同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共萍鄉(xiāng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命,奮發(fā)作為,為加快推進(jìn)萍鄉(xiāng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”作出新的更大貢獻(xiàn)! |