賀笑報道：最近村上都議定了什么重點(diǎn)工作，建設(shè)了哪些項(xiàng)目，錢都花在哪兒了，發(fā)展的黨員有誰……在蘆溪縣南坑鎮(zhèn)山田村的公開欄，黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)中應(yīng)該公開的事項(xiàng)，一應(yīng)俱全，清晰明了。前來辦事的村民易石華高興地說：“現(xiàn)在村上的‘家底’曬出來了，大家的心里也敞亮了，對于村級的發(fā)展也更有信心了�！� 山田村是南坑鎮(zhèn)推行“陽光村務(wù)”提檔升級的一個縮影，今年以來，該鎮(zhèn)以基層黨建“三化”建設(shè)為抓手，從群眾最熱切關(guān)注的“三務(wù)”公開為切入點(diǎn)，著力打造“陽光村務(wù)”，進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，讓群眾真正看得見、看得全、看得懂、能監(jiān)督，融洽了黨群干群關(guān)系，保障了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定。 建好陣地 曬出“明白賬” 以前在公開欄的公示事項(xiàng)，有的信息避重就輕，有的拍照后撤掉，有的經(jīng)風(fēng)吹日曬老舊破損……村務(wù)公開普遍存在不規(guī)范、不全面、不到位等問題。為更大程度提高“三務(wù)”公開覆蓋面，讓群眾清晰直觀地看到公開內(nèi)容，南坑鎮(zhèn)按照“規(guī)范、實(shí)用、便捷”的原則，對各村(社區(qū))公開欄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范制作并放置在醒目位置，確保硬件設(shè)施逐步規(guī)范到位。同時，該鎮(zhèn)還采取“線下+線上”的新形式，不斷豐富“三務(wù)”公開載體，充分利用LED顯示屏、村民微信群等實(shí)現(xiàn)多角度同步公開，不斷推進(jìn)村級事務(wù)決策民主化和科學(xué)化。 針對以往公開內(nèi)容方式隨意化的問題，該鎮(zhèn)在19個村(社區(qū))全面推行月公開制度，明確劃定了村級財務(wù)收支、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員等30余項(xiàng)“三務(wù)”公開內(nèi)容，各村再結(jié)合各自實(shí)際情況細(xì)化具體公開清單，并將公開后的相關(guān)資料裝訂成冊歸檔，使村民能隨時查看、隨時質(zhì)詢�！按寮壥聞�(wù)的規(guī)范公開，讓群眾心中有了‘明白賬’�！痹谵r(nóng)村工作多年的村黨支部書記廖小群對此頗有感觸：“這對村干部是一種約束，更重要的是讓群眾放心�！� 完善制度 織就“監(jiān)督網(wǎng)” 為確�！叭齽�(wù)”公開的規(guī)范性、真實(shí)性和全面性，南坑鎮(zhèn)緊盯源頭，以村級廉潔工作平臺為載體，以加強(qiáng)制度建設(shè)為基礎(chǔ)，探索建立了村務(wù)監(jiān)督規(guī)范化模式，從根源上有效解決“誰監(jiān)督、監(jiān)督什么、如何監(jiān)督”等問題。 該鎮(zhèn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對部分村(社區(qū))監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督乏力的問題，在各村(社區(qū))成立村級廉潔工作平臺，通過民主選舉、志愿服務(wù)的方式聘選了監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督員、民情收集員、廉潔宣講員等基層監(jiān)督隊(duì)伍。同時，該鎮(zhèn)專門建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，定期對紀(jì)檢委員監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督員等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“一對一”指導(dǎo)，提高監(jiān)督隊(duì)伍工作能力，使其充分發(fā)揮基層“探頭”作用。根據(jù)已制定的“三務(wù)”公開清單內(nèi)容，該鎮(zhèn)紀(jì)檢部門還采取集中督查、不定期抽查等方式，對“三務(wù)”公開工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，確�！叭齽�(wù)”公開全領(lǐng)域、全方位、全透明公開，有效杜絕“微腐敗”的土壤在基層滋生。 “現(xiàn)在我們每月都能看到村里的村務(wù)公開，評定低保、村級各項(xiàng)大小事務(wù)我們?nèi)虆⑴c監(jiān)督，真正做到了透明化和制度化�！泵钊鍎�(wù)監(jiān)督員巫兵發(fā)自內(nèi)心地感嘆。 群眾參與 “架”起“連心橋” “新農(nóng)村建設(shè)的資金使用情況公示還要再細(xì)化、寫得具體一點(diǎn)。”“村民們都建議新農(nóng)村點(diǎn)多安裝幾個健身器材……”在南坑鎮(zhèn)金鉤灣村“兩委”班子會議上，群眾監(jiān)督員吳志堅(jiān)和賀克中誠懇地提出建議。 近年來，為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)，該鎮(zhèn)通過嚴(yán)格程序、科學(xué)指導(dǎo)、規(guī)范操作等方法步驟，強(qiáng)力推行群眾監(jiān)督員制度，目前已在全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))推選了38名政治素質(zhì)高、作風(fēng)公道正派、熱心公益事業(yè)、熟悉農(nóng)村政策的群眾監(jiān)督員，全程參與并認(rèn)真監(jiān)督村級重大決策及實(shí)施過程，對村財務(wù)收支情況、扶貧資金使用情況等定期進(jìn)行檢查審核，征求群眾意見并對村“兩委”提出合理化建議。 今年以來，南坑鎮(zhèn)各群眾監(jiān)督員共向村“兩委”提出意見建議50余條，在村務(wù)公開、低保申報、精準(zhǔn)扶貧、危房改造等民生工程實(shí)施過程中，群眾監(jiān)督員有效發(fā)揮了“連心橋”作用，充分調(diào)動了村民參與村級事務(wù)、村級管理的積極性，確保了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效解決。 現(xiàn)如今，南坑鎮(zhèn)陽光村務(wù)的規(guī)范實(shí)行，使公開由“讓看什么看什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋肟词裁纯词裁础�，村�?wù)公開不再是“水中月、鏡中花”，一組組“明白賬”讓黨員群眾的關(guān)系更近了。 |
