今年是全面建成小康社會(huì)收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，上栗縣堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，創(chuàng)造性推出“掛點(diǎn)包村貼心幫扶”“周六扶貧日”“每周幫扶清單”等定點(diǎn)定時(shí)定任務(wù)的工作機(jī)制，構(gòu)建了油茶、黑山羊、肉兔、桑蠶、有機(jī)蔬菜等特色扶貧產(chǎn)業(yè)，搭建民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、群團(tuán)組織、公益活動(dòng)四大社會(huì)幫扶平臺(tái)，推動(dòng)了脫貧成果不斷鞏固提升。
聚焦重點(diǎn)人群，打好未脫貧人口清零“殲滅戰(zhàn)” 為確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，聚焦全縣393戶(hù)未脫貧戶(hù)、脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù)“三類(lèi)人員”以及22個(gè)掛牌督戰(zhàn)村，建立了重點(diǎn)推進(jìn)（掛牌督戰(zhàn)）集中攻堅(jiān)工作機(jī)制，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“督”，“包村長(zhǎng)”、貼心幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村班子、駐村第一書(shū)記、村支兩委參與的攻堅(jiān)小分隊(duì)“戰(zhàn)”的責(zé)任體系，逐戶(hù)制定幫扶措施，“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶。通過(guò)與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建立緊密利益聯(lián)結(jié)、安排公益性崗位、兜底保障等措施，實(shí)現(xiàn)“三類(lèi)人員”穩(wěn)定增收，確保未脫貧人口全部達(dá)到脫貧、脫貧監(jiān)測(cè)人口不返貧、貧困邊緣人口不致貧。今年以來(lái)，共撥付掛牌督戰(zhàn)村專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金349.4萬(wàn)元，“三類(lèi)人員”中安排公益性崗位431個(gè)（今年新增250個(gè)），獎(jiǎng)補(bǔ)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)301戶(hù)，享受低�；蛭灞１Ｕ�1053人（今年新增295人），對(duì)63名在保對(duì)象進(jìn)行了提檔。同時(shí)，為增強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)人口和貧困邊緣人口抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，建立防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，購(gòu)買(mǎi)了防貧保險(xiǎn)，有效控制貧困增量和返貧問(wèn)題。 積極有效應(yīng)對(duì)，全力克服新冠肺炎疫情影響 針對(duì)疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，建立了“疫情風(fēng)險(xiǎn)期內(nèi)每周一次、常態(tài)化防控后每月一次”調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，迅速出臺(tái)有效應(yīng)對(duì)疫情影響16條等措施，圍繞就業(yè)扶貧、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、消費(fèi)扶貧等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)舉措。疫情風(fēng)險(xiǎn)期內(nèi)，發(fā)放困難群眾臨時(shí)補(bǔ)助32.6萬(wàn)元，“二次”獎(jiǎng)補(bǔ)扶貧產(chǎn)業(yè)46.6萬(wàn)元，新增公益性崗位335個(gè)，遴選40家優(yōu)質(zhì)扶貧經(jīng)營(yíng)主體予以431.1萬(wàn)元資金扶持，帶動(dòng)所有“三類(lèi)人員”就業(yè)及資產(chǎn)性收益分配增收，將疫情帶來(lái)的損失降到了最低，確保不因疫情影響出現(xiàn)新的貧困。 強(qiáng)化兩業(yè)扶貧，拓寬貧困人口持續(xù)增收渠道 面對(duì)新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害影響，縣委、縣政府著力在扶持穩(wěn)崗就業(yè)和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上下功夫，確保貧困群眾長(zhǎng)效穩(wěn)固增收。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，今年共投入1809.7萬(wàn)元扶持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展，占全縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金56.1%，高于全省平均水平，140余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以務(wù)工、托養(yǎng)等形式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。為激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，積極鼓勵(lì)貧困戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，向1290戶(hù)有意愿的貧困戶(hù)免費(fèi)發(fā)放雞苗14370羽；提高生豬養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，新增水稻種植納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，共撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金358.8萬(wàn)元；加大小額信貸力度，做到能貸盡貸，新增貸款108戶(hù)220萬(wàn)元。就業(yè)扶貧方面，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)扶貧服務(wù)，按照“兩確保一穩(wěn)定”的要求狠抓就業(yè)，做好“兩摸清一跟進(jìn)一對(duì)接”，出臺(tái)了“八個(gè)一批”穩(wěn)崗就業(yè)措施，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)崗就業(yè)、穩(wěn)定增收。 截至10月底，全縣有勞動(dòng)力的貧困人口5972人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工5349人，占全縣貧困勞動(dòng)力的89.6%；7個(gè)扶貧車(chē)間已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力65人。消費(fèi)扶貧方面，深入推進(jìn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)活動(dòng)”，認(rèn)定了47家?guī)ж毢献魃?90個(gè)扶貧產(chǎn)品，全縣扶貧產(chǎn)品累計(jì)銷(xiāo)售金額3209.32萬(wàn)元；已建立3家消費(fèi)扶貧館（上栗縣消費(fèi)扶貧生活館興盛店、上栗電商扶貧配送中心、江西消費(fèi)扶貧生活館上栗店）。全省消費(fèi)扶貧月暨第四屆江西省扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)活動(dòng)有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選情況通報(bào)，上栗縣獲得最佳組織獎(jiǎng)、最佳展位獎(jiǎng)和最佳銷(xiāo)售獎(jiǎng)全獎(jiǎng)，為全省獲全獎(jiǎng)的7個(gè)縣區(qū)之一，是我市唯一一個(gè)獲得全獎(jiǎng)的縣區(qū)；上栗縣在江西消費(fèi)扶貧館的線上采購(gòu)金額位于全省前列。 筑牢四項(xiàng)保障，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效 穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”以及飲水安全保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。今年上半年，發(fā)放建檔立卡貧困學(xué)生教育扶貧補(bǔ)助資金3098人次143.16萬(wàn)元，對(duì)全縣在校生學(xué)生進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，沒(méi)有出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象，所有符合資助補(bǔ)助的學(xué)生都享受了資助。全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”服務(wù)，貧困患者住院最終實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例控制在90%適度要求，全縣164個(gè)行政村（社區(qū)）共285家村衛(wèi)生室開(kāi)通城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)定點(diǎn)診所全覆蓋。全面完成了脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障核驗(yàn)工作，全縣農(nóng)村“四類(lèi)對(duì)象”住房安全已全部保障到位。全面開(kāi)展農(nóng)村貧困人口飲水安全大排查，目前采樣798份，已全部完成檢測(cè)，2處不合格的水質(zhì)已整改到位。 緊盯問(wèn)題整改，全面補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng) 堅(jiān)持把問(wèn)題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基。成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)指導(dǎo)組，強(qiáng)化整改工作跟蹤問(wèn)效，以“釘釘子”精神推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題、成效考核指出問(wèn)題整改；采取掛圖作戰(zhàn)的方式，明確時(shí)限倒排工期，明確分工倒逼責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)倒查質(zhì)量，建立了面審銷(xiāo)號(hào)制度，逐一面審、逐個(gè)把關(guān)，確保整改措施精準(zhǔn)、整改落實(shí)到位。目前，全縣“三項(xiàng)”整改認(rèn)領(lǐng)的52個(gè)問(wèn)題、148條整改措施，已全部完成整改。 推進(jìn)志智雙扶，營(yíng)造決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍 持續(xù)深入開(kāi)展扶貧扶志感恩行動(dòng)，通過(guò)“屋場(chǎng)貼心會(huì)”“最美脫貧人”“新時(shí)代文明活動(dòng)中心（站、所）”等活動(dòng)載體，今年評(píng)選出了20名縣級(jí)“最美脫貧人”、82名“脫貧奮進(jìn)之星”。 脫貧攻堅(jiān)期間，各級(jí)扶貧干部深入一線，逐村逐戶(hù)逐人全面細(xì)致排查梳理政策落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，宣講黨的方針政策和感恩教育，幫助貧困群眾梳理歷年來(lái)享受黨的政策情況，讓貧困群眾知黨恩、感黨恩，有效激發(fā)了貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定了貧困群眾脫貧致富的信心，營(yíng)造了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。為展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)一線的好故事、好經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)巡回宣講活動(dòng)，加大宣傳力度，今年以來(lái)，在中央、省級(jí)主流媒體推出了脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題報(bào)道230余篇。 |
