近日，全省產(chǎn)權(quán)制度改革最新工作通報(bào)已下發(fā)，安源區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革工作綜合排名全省第一。
今年，安源區(qū)被列為全省僅有的6家全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整區(qū)試點(diǎn)縣區(qū)之一。工作啟動(dòng)以來，安源區(qū)按照“先試先行，典型帶動(dòng)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)改革工作。
安源區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)均成立了由黨委書記任組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。舉辦了區(qū)級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)班，改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、涉農(nóng)鎮(zhèn)街委分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村會(huì)計(jì)等200余人參加培訓(xùn)。在全區(qū)7個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街委和49個(gè)村，累計(jì)召開了動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)15次。做到了專家培訓(xùn)到村，政策宣傳到戶，改革內(nèi)容知曉到人。同時(shí)，邀請省市專家學(xué)者和第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所開展點(diǎn)對點(diǎn)的“集體充電”，有效筑牢了改革工作基礎(chǔ)。
◆規(guī)范工作流程。嚴(yán)格按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革九步法工作要求開展工作，制定通過印發(fā)一系列指導(dǎo)性文件，規(guī)范工作流程，緊扣節(jié)點(diǎn)制定工作完成時(shí)間表，全面分解任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)改革。目前，已下發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有關(guān)政策解答》等宣傳資料4萬余份，張貼標(biāo)語50余條，有效增加了村民的知曉率和參與率。 ◆強(qiáng)化分類指導(dǎo)。采取“以點(diǎn)帶面”工作方法，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取1-2個(gè)村先行試點(diǎn)改革，其他村依次開展，由第三方中贛聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助進(jìn)行清產(chǎn)核資，及時(shí)整理收集問題、困難，研究解決措施，分類施策。截至10月底，全區(qū)49個(gè)行政村已全部完成清產(chǎn)核資任務(wù)，已印發(fā)資產(chǎn)清產(chǎn)核資指導(dǎo)性文件、成立了區(qū)級(jí)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1個(gè)、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)50萬元。已核實(shí)資產(chǎn)149563.23萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)28635.42。核實(shí)集體土地總面積15.46萬畝，其中農(nóng)用地總面積15.28萬畝。
通過召開調(diào)度會(huì)、專題會(huì)議、現(xiàn)場督導(dǎo)、日調(diào)度制度等形式及時(shí)了解、跟蹤、督促改革進(jìn)度，確保改革公開公正。
◆強(qiáng)化督促檢查。建立“每日督查、每月通報(bào)”工作機(jī)制，由區(qū)改革工作組會(huì)同第三方中贛聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所每天對全區(qū)7個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街委、49個(gè)行政村進(jìn)行指導(dǎo)檢查，每月通報(bào)檢查情況，對推進(jìn)不力的行政村通報(bào)批評，并由領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召開推進(jìn)會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。迎接了省委黨校調(diào)研組的專項(xiàng)調(diào)研，同時(shí)，建立安源區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作群，每天各行政村比拼工作質(zhì)量和進(jìn)度，相互交流工作心得，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作取得實(shí)效。目前已下發(fā)通報(bào)3期，開展督導(dǎo)517次。 ◆嚴(yán)格履行改革程序。堅(jiān)持做到規(guī)定動(dòng)作一個(gè)都不能少，凡是需要通過法定程序確定的政策、方案、章程，都充分征求群眾意見、體現(xiàn)群眾意圖、接受群眾監(jiān)督。
◆加大全程公開力度。安源區(qū)改革的49個(gè)村，整個(gè)改革流程的階段性成果都進(jìn)行了公開公示，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。每個(gè)村都聘請了熟悉村里情況的老會(huì)計(jì)、老村干部或村民代表全程參與清產(chǎn)核資，確保清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)真實(shí)有效。 |
