12月23日,中共安源區(qū)委十一屆二十二次全體(擴大)會議召開。全會聽取和討論了區(qū)委常委會工作報告,審議通過了《中共安源區(qū)委關(guān)于制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》。 區(qū)委常委會主持會議。區(qū)委書記康峰受區(qū)委常委會委托,作區(qū)委常委會工作報告,就《建議(討論稿)》起草情況進行說明并作總結(jié)講話。區(qū)委委員、區(qū)委候補委員出席會議。 全會從堅定不移推進政治建設(shè),在樹牢“四個意識”中增強定力,全區(qū)上下“兩個維護”的思想和行動更加自覺;堅定不移貫徹新發(fā)展理念,在轉(zhuǎn)型升級中勇毅篤行,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢靠;堅定不移推進改革開放,在開拓創(chuàng)新中勇立潮頭,高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化;堅定不移保障和改善民生,在順應(yīng)人民美好生活的向往中奮力作為,群眾獲得感幸福感安全感更加充實;堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,在答好“時代之問”中堅守初心,政治生態(tài)更加清明五個方面回顧總結(jié)了一年來區(qū)委常委會的工作。 全會充分肯定了一年來區(qū)委常委會的工作,一致認(rèn)為,今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是極不平凡、極不尋常、極不容易的一年。面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境,特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,全面落實黨中央和省委、市委決策部署,大力弘揚安源精神,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干群以銳攻堅、以快制勝,全力抓好戰(zhàn)疫情、保安全、促發(fā)展、惠民生各項工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項事業(yè)取得積極成效,2019年度獲全省高質(zhì)量發(fā)展先進縣區(qū)第三名,創(chuàng)歷史最好成績。 全會充分肯定了我區(qū)“十三五”發(fā)展成就和與全國全省全市同步全面建成小康社會取得的決定性勝利,全面總結(jié)了“十三五”規(guī)劃期間經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗,深入分析了我區(qū)發(fā)展面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)。一致認(rèn)為,“十四五”時期,盡管存在不少困難挑戰(zhàn),但機遇大于挑戰(zhàn),全區(qū)上下要勇于接受挑戰(zhàn),牢牢把握難得的發(fā)展機遇,促進我區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品競爭力,開創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面,描繪好新時代我區(qū)改革發(fā)展新畫卷。 全會提出了到二〇三五年我區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo) 安源將與全國全省全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,全區(qū)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺階;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)科技強區(qū)、工業(yè)強區(qū)、旅游強區(qū),建成具有安源特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;全區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),法治安源基本建成;全面建成安源內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),全方位深度融入長江經(jīng)濟帶和長株潭城市群發(fā)展戰(zhàn)略;文化強區(qū)、人才強區(qū)、健康安源建設(shè)取得更大成效,居民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,文化軟實力顯著增強;高標(biāo)準(zhǔn)建成美麗中國“安源樣板”,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列;人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達到中等發(fā)達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小;平安安源建設(shè)達到更高水平,共建共治共享的社會發(fā)展新局面基本形成,社會充滿活力又和諧有序;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。 全會提出了安源區(qū)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神,按照中央及省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,全方位深度融入長江經(jīng)濟帶和長株潭城市群發(fā)展戰(zhàn)略。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,堅持不懈補短板、挖潛力、緊盯目標(biāo),狠抓落實,力爭在全省發(fā)展方陣中總量進位、質(zhì)量升級,全力打造萍鄉(xiāng)發(fā)展的“龍頭”和核心增長極、贛西都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點,奮力開啟建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化安源新征程,齊心協(xié)力描繪好新時代安源改革發(fā)展新畫卷。 全會提出了“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo): 發(fā)展質(zhì)量和效益再上新臺階。綜合實力在市排位前移;高質(zhì)量發(fā)展的體制機制基本建立,制造業(yè)水平進一步提升,旅游業(yè)比重進一步上升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進展。 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進一步完善。以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點,推動電瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,加快培育新能源及新能源汽車、醫(yī)療芯片、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、傳統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得重要突破。創(chuàng)新體系更加完善,科技體制改革取得顯著成效,聚才用才育才環(huán)境大幅改善,基礎(chǔ)研發(fā)投入大幅増加,自主創(chuàng)新能力顯著增強,關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大成果,主要創(chuàng)新指標(biāo)達到全省較高水平。 城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更加和諧。城區(qū)、集鎮(zhèn)布局進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)分工更加合理,重點中心鎮(zhèn)進一步得到培育。城市功能明顯提升,城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進一步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面差距進一步縮小。 人民生活水平質(zhì)量普遍提高。居民收入增長和經(jīng)濟增長保持同步,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。教育、醫(yī)療、社會保障、住房等社會事業(yè)不斷改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,逐步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系。 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升。生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加強,城市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在85%以上;窘ǔ删G色產(chǎn)業(yè)體系,綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化機制建立健全,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升。 區(qū)內(nèi)社會治理現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。社會治理共同體建設(shè)取得顯著進展,全方位立體化公共安全網(wǎng)編織形成。治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化水平不斷提高,為建成更高質(zhì)量全面小康社會提供更高效能的保障。 全會提出了我區(qū)“十四五”時期發(fā)展的重點任務(wù) 以萍鄉(xiāng)發(fā)展的“龍頭”和核心增長極的使命擔(dān)當(dāng),實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化良好開局;完善創(chuàng)新激勵機制,推動創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè);深入實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;堅持全面深化改革,激發(fā)市場經(jīng)濟新活力;構(gòu)建雙循環(huán)格局,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟先行示范區(qū);深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,形成高水平供需平衡;優(yōu)化經(jīng)濟空間布局,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;構(gòu)建鄉(xiāng)村振興發(fā)展體系,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;完善生態(tài)保護機制,建設(shè)美麗中國“安源樣板”;完善共享發(fā)展機制,全面提高人民生活福祉;加強和創(chuàng)新社會治理,建設(shè)更高水平的平安安源。 全會號召,全區(qū)上下要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以銳攻堅、以快制勝、接續(xù)奮斗,創(chuàng)造無愧于時代和人民的新業(yè)績,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的安源篇章。 就貫徹好本次全委(擴大)會議精神 康峰強調(diào) 一、奮戰(zhàn)新征程,我們要認(rèn)清新形勢 要看清全球宏觀大勢。一是不確定性因素增加,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。二是顛覆性創(chuàng)新深化,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻影響世界發(fā)展進程,變局中危和機同生并存。要看清國家政策走勢。一是連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持系統(tǒng)觀念,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六!比蝿(wù)。二是針對性和靈活性。針對主要矛盾和形勢變化,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,強化國家戰(zhàn)略科技力量,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點等等。要看清區(qū)域發(fā)展態(tài)勢。一是態(tài)勢逼人,無論是資源、產(chǎn)業(yè)還是人才方面的競爭都在不斷升溫。二是優(yōu)勢漸顯。交通等基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,安源的區(qū)域優(yōu)勢將不斷凸顯。要看清自身面臨形勢。既要看到當(dāng)前發(fā)展的蓬勃態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、營商環(huán)境展現(xiàn)出前所未有的勢頭,脫貧攻堅、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等事業(yè)齊頭并進,展現(xiàn)出強大的奮進力量;又要看到制約發(fā)展的瓶頸困惑,融資、用工、用能成本仍然相對偏高,后備土地資源不足的現(xiàn)狀沒有根本轉(zhuǎn)變。發(fā)展偏慢的狀態(tài)沒有根本改善,主要經(jīng)濟指標(biāo)的速度優(yōu)勢還不夠大,整體速度還不夠快等。 二、奮戰(zhàn)新征程,我們要拼出新優(yōu)勢 一要堅定不移干項目。深刻理解項目建設(shè)對于發(fā)展的重大意義,不斷拓寬、挖掘項目來源,推動項目建設(shè)早達產(chǎn)、早達效,同時做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),使經(jīng)濟指標(biāo)真實反映發(fā)展水平。二要披星戴月育產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大要搶進度,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造要搶機遇,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級要搶先機,數(shù)字經(jīng)濟要搶風(fēng)口,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搶高地。三要高質(zhì)高效抓城鄉(xiāng)。要打造城市品牌,提高城市品質(zhì),深化融合發(fā)展,加快鄉(xiāng)村振興。四要不遺余力保民生。統(tǒng)籌抓好各項民生事業(yè),著力解決群眾各項“急難愁盼”問題,努力讓人民群眾的獲得感成色更足,幸福感更可持續(xù)。 三、奮戰(zhàn)新征程,我們要昂揚新斗志 一要對標(biāo)對表。認(rèn)真對照“十四五”發(fā)展目標(biāo)、總體要求,結(jié)合本地本部門工作實際,謀在深處、干在實處,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,讓美好藍圖變成美好現(xiàn)實。二要敢作敢為。踏上“十四五”新征程,我們要多一點“拼”的勁頭、“闖”的魄力、“冒”的精神,敢于與最優(yōu)者“對標(biāo)”,與最強者“比拼”,與最快者“賽跑”,堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、力爭上游,出手必出彩,做完必做好。三要善始善終。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持模范帶頭、以上率下,堅決按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事,不越“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。 為確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,康峰著重強調(diào)六個方面的工作:一要慎終如始抓好疫情防控工作,二要全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù),三要保持城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化,四要高度重視安全穩(wěn)定工作,五要切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,六要穩(wěn)步有序做好村(社區(qū))換屆工作。 不是區(qū)委委員、候補委員的全區(qū)在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo);不是區(qū)委委員、候補委員的區(qū)人大、區(qū)政協(xié)各專委會主要負(fù)責(zé)同志,區(qū)紀(jì)委常委,區(qū)監(jiān)委委員,區(qū)委巡察辦主任,區(qū)委各巡察組組長;不是區(qū)委委員、候補委員的各鎮(zhèn)街委黨政主要負(fù)責(zé)同志,區(qū)委各部門主要(常務(wù))負(fù)責(zé)同志,區(qū)直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志,區(qū)各人民團體主要(常務(wù))負(fù)責(zé)同志,駐區(qū)各單位主要(常務(wù))負(fù)責(zé)同志,安源國家森林公園正科級干部;部分企業(yè)負(fù)責(zé)人,部分基層區(qū)黨代表,各村(社區(qū)、分場)書記列席會議。 |