紅旗黨支部”創(chuàng)評助力組織振興，民俗文化館、鄉(xiāng)村文體場所守護鄉(xiāng)土鄉(xiāng)魂，村級(社區(qū))管理創(chuàng)新示范點引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治，特色集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村改善人居環(huán)境，綠色示范帶、生態(tài)修復(fù)點呵護生態(tài)文明，花炮名企、特色小鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)型(返鄉(xiāng))創(chuàng)業(yè)示范點助力產(chǎn)村融合，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級……2017年以來，上栗縣緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，創(chuàng)造性推出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘六個一’工程”，傾力繪就“村美、民富、產(chǎn)業(yè)興”的鄉(xiāng)村振興畫卷，先后獲評全國綠化模范單位、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀縣區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進縣、“四好農(nóng)村路”示范縣、農(nóng)村清潔工程先進縣等榮譽。 黨建引領(lǐng) “六個一”工程筑強基層戰(zhàn)斗堡壘
△紅旗表彰正向激勵
△貧困村脫胎換骨 “作為全市唯一地處山溝的社區(qū)，我們通過支部結(jié)對幫扶，成功把‘職業(yè)訟師’轉(zhuǎn)化為‘種糧大戶’。黨員齊心參與‘黑車’治理，既維護了景區(qū)形象，又增加了群眾收入。與縣法院聯(lián)合打造的‘聯(lián)村解紛平臺’已調(diào)處糾紛17起，成為學(xué)法普法的良好平臺。發(fā)揮出黨支部的核心戰(zhàn)斗堡壘作用，才有了家園變美、居民變富、景區(qū)變旺�！痹跅钺l(xiāng)安子全社區(qū)，黨支部書記曾建群如是說。 “任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。”“要把廣大農(nóng)民對美好生活的向往，轉(zhuǎn)化為助推鄉(xiāng)村振興的動力。”……黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大部署。在這場百舸爭流、影響深遠的偉大變革中，上栗又該交出一份怎樣的“答卷”? “上栗是一個工業(yè)縣，‘重工輕農(nóng)’導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后。為了破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)‘短板’，我們成立了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，率先成立鄉(xiāng)村振興融資公司。”上栗縣委主要負(fù)責(zé)同志介紹說，“同時，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等三農(nóng)重點工作，創(chuàng)新推出‘一個花炮名企、一個特色小鎮(zhèn)、一個民俗文化館、一個集鎮(zhèn)改造、一條綠色示范帶、一個美麗鄉(xiāng)村’為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘六個一’工程，讓廣袤農(nóng)村煥發(fā)出無窮活力�！� 自2017年來，上栗縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘六個一’工程”歷經(jīng)4次微調(diào)，但該縣始終堅持黨建引領(lǐng)不動搖。該縣結(jié)合深化和拓展“群眾貼心人”活動，創(chuàng)新推出屋場貼心會群眾工作模式，并選派156名縣級和科級干部，下到156個行政村擔(dān)任“包村長”，為村級發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋、招才引智、推動落實。在每年預(yù)算1620萬元用于村級班子績效考核的基礎(chǔ)上，把抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅、紀(jì)律建設(shè)等中心工作作為“紅旗支部”創(chuàng)評前置條件，每年拿出200萬元重獎“紅旗支部”，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。以推進基層黨建“三化”和廉潔萍鄉(xiāng)建設(shè)為契機，打造163個村(社區(qū))廉潔平臺，細(xì)化村級小微權(quán)力清單，確保監(jiān)督無處不在。 “無論是‘紅旗支部’創(chuàng)評，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘六個一’工程，縣委、縣政府堅決做到整合資金資源、尊重群眾意愿，每年年初定調(diào)、月月督導(dǎo)、年底觀摩、分類評優(yōu)，這種方式既給予了壓力，更賦予了村級爭先動力�！鄙侠蹩h“推進辦”負(fù)責(zé)人介紹說，“通過建強支部、鼓勵作為，農(nóng)村支部真正成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。” 實干惠民 “六個一”工程打造生態(tài)宜居家園
△鄉(xiāng)村文體場館引領(lǐng)文明實踐
△花炮退出企業(yè)嬗變?yōu)轲B(yǎng)兔場 昔日的開采面上，描繪著一個巨大的“�！弊帧！皥远ňG色發(fā)展理念，建設(shè)和諧生態(tài)礦區(qū)”的大型宣傳標(biāo)語，正成為全體村民的行動自覺。在雞冠山鄉(xiāng)廟背采石場礦山生態(tài)修復(fù)治理點，正帶著孫女在游步道上學(xué)步的陳大娘說，采石場因為資源枯竭和開采要求的提升而關(guān)停，縣鄉(xiāng)聯(lián)合投資近300萬元，完成礦區(qū)回填、景觀建設(shè)和綠化工作。現(xiàn)如今，這里已經(jīng)成為過往游客的休息區(qū)、村民們休閑的新去處。 肆意開采的礦區(qū)，變身宜居宜游的景區(qū)，是上栗縣鄉(xiāng)村環(huán)境變化的一個縮影。在推進宜居美縣建設(shè)及“鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘六個一’工程”過程中，上栗縣堅持以“特色小鎮(zhèn)、特色集鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)點、美麗鄉(xiāng)村、綠色示范帶”建設(shè)為抓手，傾力打造“看得見山、望得見水、留得住鄉(xiāng)愁”的秀美鄉(xiāng)村。 致力于補齊鄉(xiāng)村“短板”，上栗縣專門成立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會，累計投入50余億元用于村級道路、農(nóng)田水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造和環(huán)境整治，完成山上造林6.75萬畝、礦山復(fù)綠5800畝，創(chuàng)建斑竹、新益等12個國家森林鄉(xiāng)村。累計投入新農(nóng)村建設(shè)及人居環(huán)境整治資金6億元，先后完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色集鎮(zhèn)改造，全縣新農(nóng)村建設(shè)示范點由2016年前的941個躍升為2392個，村級生活垃圾無害化處理率達95%以上。 建美鄉(xiāng)村，還要留住美麗鄉(xiāng)愁。致力于打造百姓共同的精神家園，上栗縣連續(xù)4年推進民俗文化館、鄉(xiāng)村文體場所建設(shè)。累計投入6000余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化服務(wù)中心、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗文化館，以及163個新時代文明實踐中心、162個村級綜合文化服務(wù)站，全縣文體場所由2016年前的239家增加到387個，群眾文化服務(wù)團隊發(fā)展到400余支。一場場由百姓自編自導(dǎo)的群眾文化活動，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)潤澤岐山大地。 助力轉(zhuǎn)型 “六個一”工程提速產(chǎn)村融合步伐
△濕地中心守護生態(tài)文明
△泉之源山水畫卷 春賞花、秋摘果、四季美食，“三資入股、三金分紅”帶動14個專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展……從昔日水葫蘆蔓延的“臭水溝”，到帶動5個村連片發(fā)展，“泉之源”田園綜合體正在彰顯著鄉(xiāng)村產(chǎn)村融合的張力與活力。 上栗是享譽全球的“中國鞭炮煙花之鄉(xiāng)”。面對因禁限放政策帶來的花炮市場持續(xù)萎靡，上栗縣打出建設(shè)花炮名企、建設(shè)特色小鎮(zhèn)，推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“組合拳”，奮力推動向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、向文化旅游轉(zhuǎn)、向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)出縣域高質(zhì)量跨越式發(fā)展新氣象。 2017年來，上栗縣在持續(xù)推動落后花炮企業(yè)淘汰退出的同時，在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造10家花炮名企，全力發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，引導(dǎo)花炮企業(yè)融入“一帶一路”開拓海外市場，引導(dǎo)花炮行業(yè)從低端加工向創(chuàng)意燃放邁進。4年來，上栗縣累計淘汰落后花炮企業(yè)246家，組建波波、盛鼎等花炮集團52家。2020年1至8月，全縣花炮出口達8億元，與2016年同比增長52%。今年前三季度，全縣花炮規(guī)模企業(yè)達85家，比2016年增加42家。
△生態(tài)幕沖一角
△秀美鄉(xiāng)村相繼涌現(xiàn) 面對花炮企業(yè)淘汰退出產(chǎn)生的大量閑置廠房和富余勞動力，上栗縣在全力主攻園區(qū)的同時，堅持一手發(fā)展文化旅游，一手發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，確保群眾就近就業(yè)。2017年以來，上栗縣相繼打造了雞冠小鎮(zhèn)、花炮小鎮(zhèn)、儺文小鎮(zhèn)、禪意小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村旅游景點156個。一條條綠色示范帶，把眾多美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游景點串點成線，景區(qū)聯(lián)動形成“錦上添花”格局，讓全縣游客接待人數(shù)、旅游綜合收入年均增幅在30%以上。 成功打造“田園幕沖”“泉之源”等田園綜合體的基礎(chǔ)上，上栗縣充分整合各類涉農(nóng)資源資金，全力打造轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)示范點、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點，吸引一大批鄉(xiāng)土人才回流，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從2016年的575家發(fā)展至1506家，涌現(xiàn)出5家國家級、16個省級合作社，以及4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、31家市級以上龍頭企業(yè)。92家花炮退出企業(yè)轉(zhuǎn)型從事肉兔、蠶桑等養(yǎng)殖業(yè)，盤活閑置廠房2800余棟，吸納富余勞動力2.5萬人次，涌現(xiàn)出臻利合作社、鑫農(nóng)兔業(yè)、高山黑兔、康態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、蠶絲寶專業(yè)合作社等轉(zhuǎn)型典范。 |
