為確保全省脫貧攻堅(jiān)畫上圓滿句號(hào)，12月29日晚上，江西省扶貧辦召開全省脫貧攻堅(jiān)年終調(diào)度培訓(xùn)視頻會(huì)議。省扶貧辦副主任饒振華、路文革出席會(huì)議并講話。
饒振華強(qiáng)調(diào)，一是要在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)中明大勢。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為今后5年過渡期明確了總攻方向。尤其是進(jìn)入12月份以來，中央和省一系列關(guān)鍵會(huì)議和重要活動(dòng)，值得我們在深學(xué)細(xì)悟中明大勢，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中觀大局。二是要在立行立改中全清零。我們要高度重視、高度警惕，必須搶抓最后窗口期，全力攻克責(zé)任落實(shí)仍不夠到位、政策落實(shí)仍不夠精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目資金管理仍不夠規(guī)范等三個(gè)方面頑疾，為鞏固拓展夯實(shí)基層基層工作。
就進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作 饒振華強(qiáng)調(diào)： 一、“兩類人員”要早關(guān)注 一是注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做到信息共享。要積極與各行業(yè)部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化數(shù)據(jù)共享比對(duì)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是注重動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做到資源共用。建立易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和相應(yīng)機(jī)制，建立工作臺(tái)賬，錄入監(jiān)測系統(tǒng)，做到及時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)管理。三是注重精準(zhǔn)到戶，做到幫扶共促。實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，堅(jiān)持因戶施策，狠抓產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，注重志智雙扶，落實(shí)保障兜底和社會(huì)救助等措施。 二、對(duì)象收入要早監(jiān)測 一是監(jiān)測對(duì)象要全方位。以社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。二是監(jiān)測方式要多維度。建立完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，充分利用部分行業(yè)部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享。三是幫扶措施要針對(duì)有效。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和幫扶機(jī)制，采取針對(duì)性幫扶舉措。 三、項(xiàng)目資金要早實(shí)施 一是項(xiàng)目庫建設(shè)要抓實(shí)。各地務(wù)必認(rèn)真做好項(xiàng)目的摸排和論證，建設(shè)好縣級(jí)鞏固拓展項(xiàng)目庫，盡早對(duì)接資金、實(shí)施項(xiàng)目。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金占比要達(dá)到50%以上。三是資金使用要嚴(yán)格，做到“兩個(gè)不得”。不得安排資金用于未入庫項(xiàng)目。和不得實(shí)施“負(fù)面清單”項(xiàng)目。四是統(tǒng)籌整合方案要規(guī)范。各地要按照政策要求提前做好方案，及時(shí)報(bào)備。 四、防貧保險(xiǎn)要早落實(shí) 一要堅(jiān)持責(zé)任不減，在政策落實(shí)上有提升。各地要繼續(xù)壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，結(jié)合工作實(shí)際，在鞏固拓展中謀新招、出實(shí)效。二要堅(jiān)持機(jī)制不變，在理賠模式上有提升。堅(jiān)持保險(xiǎn)承保市場運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步完善防貧保險(xiǎn)經(jīng)辦模式，降低資金門檻，擴(kuò)大保障范圍。推進(jìn)移動(dòng)化、線上化理賠服務(wù)，提高賠付效率。三要堅(jiān)持力度不松，在宣傳推廣上有提升。各地要多措并舉，加大防貧保險(xiǎn)宣傳力度，尤其是注重理賠典型案例宣傳。 五、扶貧資產(chǎn)要早管理 一是要安排專班專人。要按照 “八強(qiáng)化、八到位”要求，分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。二是要加快推進(jìn)扶貧資產(chǎn)信息化管理進(jìn)度。各地務(wù)必及時(shí)將扶貧資產(chǎn)管理信息錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)年度動(dòng)態(tài)信息化監(jiān)測，加強(qiáng)日常運(yùn)維和風(fēng)險(xiǎn)防控，確保扶貧資產(chǎn)保值增值。 六、就業(yè)扶貧要早打算 一要持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)監(jiān)測管理。依托就業(yè)用工信息平臺(tái)，緊盯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新工作。外出務(wù)工數(shù)量大的地區(qū)，要加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度，培育區(qū)域勞務(wù)品牌。二要持續(xù)做好公益性崗位監(jiān)測管理。要規(guī)范崗位招聘程序，完善用工協(xié)議，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位管理。三要持續(xù)做好扶貧車間監(jiān)測管理。要定期不定期實(shí)地隨機(jī)抽查，車間生產(chǎn)、人員在崗、補(bǔ)貼發(fā)放、稅收減免等情況，確保扶貧車間帶貧效果做牢做實(shí)。 七、搬遷后扶要早行動(dòng) 一要聚焦“穩(wěn)得住”持續(xù)抓好社區(qū)公共服務(wù)和住房產(chǎn)權(quán)工作。要落實(shí)屬地化管理，建立健全組織管理體系，加強(qiáng)村規(guī)民約制度建設(shè)，完善搬遷群眾幫扶聯(lián)系機(jī)制，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)配套設(shè)施。二要聚焦“有就業(yè)”持續(xù)抓好搬遷群眾就業(yè)幫扶。持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)信息服務(wù)，擴(kuò)大組織勞務(wù)輸出，扎實(shí)做好就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，統(tǒng)籌開發(fā)公益崗位，促進(jìn)就地就近就業(yè)。三要聚焦“逐步能致富”持續(xù)促進(jìn)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目，促進(jìn)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盤活遷出地農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，拓寬搬遷群眾增收渠道。 八、“三保障”成果要早鞏固 在教育扶貧方面，要健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。在健康扶貧方面，要完善醫(yī)療救助的分類分層救助機(jī)制。在住房安全方面，要建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，保障低收入人口基本住房安全。在飲水安全方面，要鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升供水保障水平。 九、作風(fēng)問題要早預(yù)防
當(dāng)前，探索解決相對(duì)貧困問題，將成為各地鞏固拓展的重點(diǎn)內(nèi)容。個(gè)別地方、個(gè)別干部存在松勁懈怠心理，希望各地務(wù)必高度警醒。 會(huì)上，路文革從駐村幫扶、疫情防控、消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、住房飲水安全等方面就全省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。
會(huì)議以視頻形式開到縣區(qū)級(jí)，安源區(qū)設(shè)立分會(huì)場，區(qū)委書記康峰，區(qū)委副書記邱偉，區(qū)有關(guān)部門單位、涉農(nóng)鎮(zhèn)街委主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
|
