今年要抓緊制定修改深化市場化改革、擴大高水平開放急需的法律，加快推進民生、國家安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、社會治理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域立法，落實稅收法定原則，完善國家機構(gòu)有關(guān)法律制度。
集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項，包括審議民法典，制定刑法修正案（十一）、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法、房地產(chǎn)稅法、出口管制法、社區(qū)矯正法、軍民融合發(fā)展法、退役軍人保障法、政務(wù)處分法、修改證券法、現(xiàn)役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、全國人民代表大會組織法、全國人民代表大會議事規(guī)則，生物安全法、長江保護法等立法調(diào)研、起草，都要加緊工作，確保如期完成。
圖片來源：新華社直播
此前的3月5日，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中表示，健全地方稅體系，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法。
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此次政策明確了“健全地方稅體系，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法”，其含義在于兩點。第一、房地產(chǎn)稅立法是地方稅體系建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，也會給予各地更多的支持。第二、房地產(chǎn)稅立法強調(diào)“穩(wěn)步推進”的概念，這也意味著后續(xù)會積極推進，同時也會對一些細(xì)節(jié)性內(nèi)容做斟酌。
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房地產(chǎn)稅法可起到作為長效機制的緩解作用。短期內(nèi)，房地產(chǎn)的調(diào)控以“限制”為主，在行政方面進行調(diào)控；而房地產(chǎn)稅法是中長期的財稅政策，為的是減少交易環(huán)節(jié)，降低投資屬性，提升持有環(huán)節(jié)。
十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃公布，包括各類立法項目116件。其中，第一類項目69件，即條件比較成熟，十三屆全國人大常委會任期內(nèi)擬提請審議。
其中包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的11部稅法同時亮相第一類項目，此舉向外界釋放出了我國稅收法定進程提速的重要信號。
備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法被列入第一類項目，提請審議機關(guān)或牽頭起草單位為全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部。
據(jù)了解，房地產(chǎn)稅法的立法工作由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部負(fù)責(zé)。
2016年3月，全國人大常委會預(yù)工委曾對外透露，已將房地產(chǎn)稅法列入全國人大常委會立法規(guī)劃一類立法項目，并進入當(dāng)年立法工作計劃的預(yù)備項目。
2018年3月，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在十三屆全國人大一次會議記者會上曾透露，全國人大常委會預(yù)工委、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案。
2017年12月，時任財政部部長肖捷曾撰文稱，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。
據(jù)介紹，作為國際通行稅種，中國房地產(chǎn)稅制度設(shè)計在參考國際共性制度安排的同時，會注重從中國國情出發(fā)來合理設(shè)計，比如合并整合相關(guān)稅種以及合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅費負(fù)擔(dān)等，總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進。
