2月7日，安源區(qū)財(cái)政局召開2020年度全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)工作大會(huì)。會(huì)議總結(jié)上一年度工作，規(guī)劃新一年藍(lán)圖，并通報(bào)2020年度全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)典型。局黨組書記、局長(zhǎng)游國(guó)明出席會(huì)議并講話，會(huì)議由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘利明主持，安源國(guó)家森林公園管委會(huì)財(cái)政局局長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、街、城郊管委會(huì)財(cái)政所所長(zhǎng)，全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，全局機(jī)關(guān)干部職工參加會(huì)議。
黨組成員、萍鄉(xiāng)市安晟融資擔(dān)保有限公司總經(jīng)理張能傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神
黨組成員、副局長(zhǎng)何瑞根傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)疫情防控會(huì)議精神
黨組成員、駐區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)曾赟進(jìn)行春節(jié)前廉政提醒
黨組成員、萍鄉(xiāng)市安晟融資擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)朱躍遠(yuǎn)宣讀《關(guān)于2020年度安源區(qū)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)典型的通報(bào)》
頒獎(jiǎng)儀式
局黨組書記、局長(zhǎng)游國(guó)明講話 游國(guó)明同志在2020年度全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)工作大會(huì)上的講話 同志們： 律回春暉漸，萬象始更新。我們告別了波瀾壯闊的2020年，迎來了充滿希望的2021年。今天在這里召開工作大會(huì)，主要目的就是總結(jié)回望、通報(bào)先進(jìn)，展望未來、謀劃全局，不忘初心、砥礪前行，進(jìn)一步激勵(lì)全體財(cái)政系統(tǒng)干部職工凝心聚力、擔(dān)當(dāng)有為。“百舸爭(zhēng)流，奮楫者先”，希望全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)干部職工以先進(jìn)為榜樣，堅(jiān)定信心、點(diǎn)燃激情、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全身心投入工作，在安源高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)財(cái)政擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)財(cái)政作為、作出財(cái)政貢獻(xiàn)。 一、回望2020，我們咬緊牙關(guān)逆勢(shì)上揚(yáng) 剛剛過去的2020年，是極不平凡、極為不易、極具挑戰(zhàn)的一年，是應(yīng)對(duì)危機(jī)極為困難的一年，是真抓實(shí)干出成績(jī)的一年。一年來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，全力支持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，在危機(jī)面前繼續(xù)保持了財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，為我區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、全面做好六穩(wěn)工作、落實(shí)六保任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。一年來，一件件可喜可賀的大事、一組組可觀可感的數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)可圈可點(diǎn)的工作，留給我們太多的感觸。 最難忘的是，這一年我們共赴戰(zhàn)疫、沖鋒在前。2020年的開端并不那么順利，全體財(cái)政系統(tǒng)人員積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，和時(shí)間賽跑、與任務(wù)角力，用舍我其誰、無私奉獻(xiàn)的精神凝聚成抗疫戰(zhàn)線一支重要力量。我們佇立后方，做好資金保障。認(rèn)真落實(shí)《省財(cái)政廳、省醫(yī)療保障局<關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障的通知>》要求，為全區(qū)打好防疫戰(zhàn)提供資金保障。2020年撥付防疫保障資金11944.02萬元，其中區(qū)本級(jí)撥付防疫保障資金9733.71萬元(含抗疫特別國(guó)債4657.64萬元，安源投資公司1500.43萬元)，鎮(zhèn)街委撥付2210.31萬元，為保障人民群眾生命健康作出了突出貢獻(xiàn)。我們立足職能，開辟綠色通道。對(duì)急需的疫情防控、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治經(jīng)費(fèi)采取“先預(yù)撥、后清算”方式，開通資金撥付綠色通道，對(duì)中央、省、市、區(qū)疫情防控資金即到即辦，第一時(shí)間足額撥付疫情防控資金，確保了防控處置工作順利開展。我們積極作為，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聯(lián)合保險(xiǎn)公司共同推出復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)抗疫綜合險(xiǎn)，切實(shí)幫助企業(yè)解除后顧之憂；運(yùn)用財(cái)園信貸通，通過增加額度、延長(zhǎng)期限、降低門檻等措施加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；加大生產(chǎn)疫情物資相關(guān)企業(yè)的扶持力度，同時(shí)，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行房租減免政策。我們集體上陣，筑牢抗疫防線。在關(guān)鍵時(shí)期迅速安排干部職工緊急支援鳳凰街商城社區(qū)和安源鎮(zhèn)躍進(jìn)村，充實(shí)一線力量。防疫排班，兩人一崗，做到了防疫工作和日常工作兩不誤。 最難忘的是，這一年我們千方百計(jì)確保財(cái)政收入。一年來，我們攻堅(jiān)克難，深挖增收潛力、狠抓收入質(zhì)量，在疫情的沖擊下實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的“穩(wěn)”。2020年全區(qū)完成財(cái)政總收入50.86億元，同比增長(zhǎng)3.3%；一般公共預(yù)算收入完成29.13億元，同比增長(zhǎng)4%。財(cái)政總收入按征收部門劃分，其中：稅務(wù)系統(tǒng)完成收入42.16億元，同比增長(zhǎng)1.6%；財(cái)政系統(tǒng)完成收入8.7億元，同比增長(zhǎng)11.9%。 最難忘的是，這一年我們優(yōu)化支出、保障重點(diǎn)。始終將民生放在重要位置，全力聚焦惠民保障。2020年全區(qū)八項(xiàng)民生支出40.49億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)78.8%，其中：教育支出完成68158萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出完成66705萬元，衛(wèi)生健康支出完成47704萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出完成78889萬元等。我們?nèi)ΡＵ厦撠毠?jiān)，建立區(qū)級(jí)扶貧資金投入增幅大于省級(jí)投入增幅的機(jī)制，確保了每年本級(jí)投入增幅在20%以上；盡可能整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金，提高使用效益和精準(zhǔn)度，全力助力脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。2020年我區(qū)投入扶貧資金3140.5萬元，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金2760.5萬元。我們加大污染防治資金投入，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域。2020年共統(tǒng)籌安排資金18824萬元推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作。 最難忘的是，這一年我們爭(zhēng)取資金、化解風(fēng)險(xiǎn)。一年來，不斷加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)，特別是隱性債務(wù)的管理，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全。一是全年共取得上級(jí)財(cái)政債券轉(zhuǎn)貸資金15.629億元。首次超過年度10億元大關(guān)，是2019年全年的3.6倍，創(chuàng)歷史之最，在全市排列第一。二是2020年上半年我區(qū)順利通過了財(cái)政部江西監(jiān)管局對(duì)政府隱性債務(wù)變動(dòng)的核查。債務(wù)率由126.05%下降為102.8%，黃色債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降為綠色債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，是全市僅有的縣區(qū)。 最難忘的是，這一年我們服務(wù)大局、支持發(fā)展。一年來，我們不斷落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措，支持安源發(fā)展大局。一是加強(qiáng)PPP項(xiàng)目入庫管理。爭(zhēng)取了安源區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、安源區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目的入庫。目前全區(qū)納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)管理的PPP項(xiàng)目共8個(gè)，總投資達(dá)72.94億元。二是積極跟上級(jí)對(duì)接，爭(zhēng)取各類上級(jí)資金。2020年上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金到位167623萬元，其中：稅收返還49992萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付資金83975萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金33656萬元。三是科學(xué)化推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革。將績(jī)效貫徹預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，防止財(cái)政資源配置環(huán)節(jié)和使用過程中的損失浪費(fèi)，提高了財(cái)政資金使用效益。 最難忘的是，這一年我們創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、扶持企業(yè)。一年來，我們踐行“媽媽式”服務(wù)理念，不斷為我區(qū)企業(yè)提供暖心到位的服務(wù)。有效發(fā)揮“財(cái)園信貸通”平臺(tái)作用，緩解了中小微企業(yè)融資難、融資貴的難題。全年通過“財(cái)園信貸通”續(xù)貸企業(yè)130家，金額5.08億元，新增貸款企業(yè)27家，金額7560萬元，累計(jì)放貸186家，累計(jì)放貸余額6.94億元。2020年，我們加入了新力量，成立了安晟融資擔(dān)保有限公司，覆蓋面更為廣闊、支持度更加精準(zhǔn)地為我區(qū)中小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)提供政策性融資擔(dān)保，助力企業(yè)發(fā)展壯大，自成立以來完成融資擔(dān)保業(yè)務(wù)2880萬元。 最難忘的是，這一年我們加強(qiáng)監(jiān)管、保障資金安全。一年來，我們始終將監(jiān)管貫穿于財(cái)政工作之中，保障了我區(qū)資金的安全規(guī)范流通。一是進(jìn)一步細(xì)致推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)算，堅(jiān)持關(guān)口前移，加大財(cái)政投資評(píng)審力度，扎實(shí)做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審工作。全年完成評(píng)審項(xiàng)目232項(xiàng)，送審金額18.8825億元，審定金額14.8168億元，審減金額4.0657億元，審減率21.53%。注重結(jié)算評(píng)審效果。自2020年8月結(jié)算中心移交我局以來，完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目28個(gè)，審定金額7507.98萬元，審減金額556.57萬元，有效節(jié)省了財(cái)政支出。二是進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理。強(qiáng)化集中采購監(jiān)管，全面推行信息化采購平臺(tái)運(yùn)用，全年審核采購項(xiàng)目145宗，招標(biāo)完成采購項(xiàng)目145宗。其中：采購預(yù)算金額7624.49萬元，實(shí)際招標(biāo)金額7392.74萬元，節(jié)約資金231.75萬元，節(jié)約率3％。三是進(jìn)一步嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)勘查。全年現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)確認(rèn)項(xiàng)目總數(shù)116項(xiàng)，其中工程踏勘現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)69項(xiàng)，工程材料市場(chǎng)詢價(jià)47項(xiàng)。 最難忘的是，這一年我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，為機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)持續(xù)增色。一年來，我們深入推進(jìn)基層黨建三化建設(shè)，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，加強(qiáng)自身建設(shè)，開展特色活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，不斷拓展財(cái)政干部視野，樹牢大局觀。一是以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，提升財(cái)政系統(tǒng)依法理財(cái)?shù)乃�，全面建設(shè)法治財(cái)政。受到省、市、區(qū)一致好評(píng)。二是以“以廉興財(cái)、為民理財(cái)”為中心，狠抓廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。三是以“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”為目的，積極投入文明創(chuàng)建活動(dòng)，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的大軍中形成了一道靚麗的財(cái)政風(fēng)景線。 過去的一年，我們的成績(jī)來之不易，特別在疫情的特殊背景下，每一份努力都顯得那么不平凡，但正是這些小小的不平凡努力，換來了我們2020年可貴的優(yōu)秀成績(jī)，更換來了我們開拓2021年工作的無比信心。希望全體財(cái)政系統(tǒng)干部職工，始終保持一顆清醒堅(jiān)定的政治心,一顆向上向善的進(jìn)取心,一顆珍惜榮譽(yù)的團(tuán)結(jié)心,一顆廉潔高尚的陽光心,一顆淡泊名利的平和心，為財(cái)政事業(yè)鼓勁加油，貢獻(xiàn)力量。 二、珍惜成果，滿懷信心 成績(jī)來之不易，值得倍加珍惜。在全體財(cái)政系統(tǒng)干部職工的不懈努力下，我們獲得了令人可喜的勝利成果。過去的一年，我們獲評(píng)了全區(qū)“五年新跨越”優(yōu)秀單位、全區(qū)平安建設(shè)（綜治工作）先進(jìn)單位，榮獲2019年度區(qū)直部門（單位）A組高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)等等。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的鼎力支持，得益于全體財(cái)政系統(tǒng)干部職工奮力拼搏。特別是今天受到通報(bào)的先進(jìn)集體和個(gè)人，在你們身上，我們看到了爭(zhēng)創(chuàng)一流、永不滿足的進(jìn)取精神，艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的寬闊胸懷，顧全大局、團(tuán)結(jié)向上的崇高境界。在這里我謹(jǐn)代表局黨組對(duì)大家一年來對(duì)理想百折不撓的追求、為財(cái)政事業(yè)中流擊水的奮楫、在崗位夜以繼日的打拼，表示衷心的感謝和崇高的敬意！我們要在全系統(tǒng)唱響干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的時(shí)代旋律，讓學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)成為安源財(cái)政系統(tǒng)新風(fēng)尚，為建設(shè)“五型”政府、打造“六個(gè)”財(cái)政匯聚無窮的力量。 三、展望2021，我們腳步不停踏上新征程 鞍馬猶未歇，戰(zhàn)鼓又催征。2021年是里程碑式的一年，既是“十四五”開局之年、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。在新的一年里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恢弘畫卷已徐徐展開，讓我們始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，緊扣安源區(qū)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，努力成就新作為，為這壯美新畫卷添上2021年濃墨重彩的一筆。 2021年，要達(dá)到收支管理新高度。始終堅(jiān)持把收入支出工作作為財(cái)政的首要核心任務(wù)來抓，在認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，做好收入組織工作，準(zhǔn)確分析把握收入薄弱點(diǎn)，克服一切困難，堅(jiān)決保障我區(qū)2021年財(cái)政總收入增長(zhǎng)5%左右。牢固樹立“過緊日子”的思想，做到集中財(cái)力辦大事。堅(jiān)決兜住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、�；久裆钡牡拙�，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，進(jìn)一步加大對(duì)一般性支出的壓減力度。做好區(qū)直部門的經(jīng)費(fèi)保障工作、機(jī)關(guān)事業(yè)單位政策性調(diào)資和獎(jiǎng)勵(lì)性工資的落實(shí)兌現(xiàn)。盤活部門存量資金，騰出更多資金保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。 2021年，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化服務(wù)新突破。繼續(xù)踐行“媽媽式”服務(wù)理念，主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，加大與各建設(shè)項(xiàng)目單位的溝通和交流，更好地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。一是暢通資金撥付渠道。在確保資金安全、保證財(cái)政資金規(guī)范使用的前提下，優(yōu)化資金撥付流程，確保資金高效到位。二是做好財(cái)政金融政策支持文章。通過財(cái)園信貸通和安晟融資擔(dān)保有限公司支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我區(qū)培植和涵養(yǎng)一批具有穩(wěn)定增長(zhǎng)潛質(zhì)的稅源。2021年要確保完成財(cái)園信貸通放貸總量5.5億元，融資性直保余額1.01億元。三是服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目。在預(yù)算評(píng)審、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管、結(jié)算審計(jì)等過程中，要加強(qiáng)發(fā)揮財(cái)審作用，提高財(cái)政資金使用效益，筑牢資金安全防護(hù)線。 2021年，要?jiǎng)?chuàng)造防范風(fēng)險(xiǎn)新成績(jī)。一方面強(qiáng)化債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，完善問責(zé)機(jī)制嚴(yán)控隱性債務(wù)增長(zhǎng)，切實(shí)有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面緊盯財(cái)政走向，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握最新政策動(dòng)態(tài)和最新財(cái)政信息，會(huì)同相關(guān)部門做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取2021年各批次新增專項(xiàng)債券和一般債券資金，為全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)提供更多資金動(dòng)力。 2021年，要取得財(cái)政改革新進(jìn)展。嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，加快推進(jìn)財(cái)政資金全覆蓋、全方位、全過程績(jī)效評(píng)價(jià)工作，抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)做到“用錢必有效，無效必問責(zé)”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)庫集中支付電子化管理，著力建設(shè)預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算統(tǒng)一平臺(tái)，持續(xù)提升財(cái)政管理效能。構(gòu)建更加完善的政府采購、投資評(píng)審管理機(jī)制，確保發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。完善國(guó)有資產(chǎn)和會(huì)計(jì)管理，切實(shí)管好財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)。 2021年，要凸顯資金監(jiān)督新舉措。繼續(xù)加大財(cái)政資金的監(jiān)管力度，重點(diǎn)監(jiān)控扶貧領(lǐng)域的各類資金，確保財(cái)政資金的使用合法合規(guī)、發(fā)揮實(shí)效。同時(shí)加大對(duì)資金的跟蹤問效，確保資金使用成效顯著。 2021年，要展現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新風(fēng)貌。要以“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”為目標(biāo)，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍管理，打造一支高素質(zhì)財(cái)政隊(duì)伍。不斷深化黨建引領(lǐng)作用，不斷完善內(nèi)部管理制度，不斷增強(qiáng)財(cái)政人員的專業(yè)水平，不斷提高信息宣傳效果，讓財(cái)政人員以過硬的專業(yè)能力強(qiáng)有力地保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展。 同志們，習(xí)近平總書記在2021年新年賀詞中提到，我們還要繼續(xù)奮斗，勇往直前，創(chuàng)造更加燦爛的輝煌！讓我們踏著堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健的步伐，激活追求夢(mèng)想的力量，不負(fù)寸寸光陰，不負(fù)偉大時(shí)代，在充滿生機(jī)與希望的2021年，與時(shí)代、與國(guó)家一起披荊斬棘，奮勇直前，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新成績(jī)，為安源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、創(chuàng)造更加燦爛的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政保障。 最后，我謹(jǐn)代表局黨組向全體財(cái)政系統(tǒng)干部職工和你們的家人致以新春的祝福！恭祝大家闔家幸福、身體健康、萬事如意、牛年大吉！ 謝謝大家！ |
