國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》，對(duì)國(guó)務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的130項(xiàng)地方典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。其中，江西省萍鄉(xiāng)市創(chuàng)新海綿城市試點(diǎn)，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得到通報(bào)表?yè)P(yáng)。(中國(guó)江西網(wǎng)) 海綿城市，對(duì)不少人來(lái)說(shuō)，也許是一個(gè)新鮮有趣的名詞，不會(huì)是給城市鋪一層厚厚的海綿吧，當(dāng)然不是，而是通過(guò)在城市建設(shè)海綿型建筑與小區(qū)，建設(shè)海綿型道路與廣場(chǎng)，建設(shè)海綿型公園與綠地，加強(qiáng)對(duì)河湖、濕地等水體的保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和易澇點(diǎn)改造，實(shí)施雨污分流，科學(xué)布局建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，從而使城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的"彈性"，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。因此，對(duì)于全國(guó)100個(gè)缺水城市之一的百年煤城萍鄉(xiāng)，自2015年4月成為全國(guó)首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)以來(lái)，圍繞“建設(shè)獨(dú)具江南特色的海綿城市”總體目標(biāo)，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作，已連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)第一，近期獲得國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，這充分體現(xiàn)了萍鄉(xiāng)市，以釘釘子精神，在城市管理和建設(shè)理念上實(shí)現(xiàn)了新突破。首先體現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)理念，因?yàn)槌鞘械摹昂＞d體”，既包括河湖、池塘、濕地等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面等城市配套設(shè)施。尤其是對(duì)缺水嚴(yán)重的萍鄉(xiāng)市，如何讓城市屋頂“綠”起來(lái)，可以更多的滯留雨水，如何對(duì)道路、廣場(chǎng)采用透水鋪裝，使雨水得到充分積蓄利用，因此，面對(duì)這些繁雜的工程和設(shè)計(jì)，萍鄉(xiāng)市沒(méi)有以形象工程的觀念建設(shè)海綿城市，而是通過(guò)出臺(tái)《支持海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展海綿經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》《海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018年—2022年)》等方案，先從發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)、設(shè)立海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，在海綿特色小鎮(zhèn)打造雙創(chuàng)基地力促海綿產(chǎn)城融合樣板，通過(guò)樣板試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)，然后加以全面推廣，以減少不必要的學(xué)費(fèi)支出，也減少對(duì)城市現(xiàn)有管線、管道的大拆大建。其次體現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念。 對(duì)于萍鄉(xiāng)市來(lái)說(shuō)，獲得首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，是一種機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)，因?yàn)橥ㄟ^(guò)建設(shè)海綿城市，在獲得國(guó)家投入的同時(shí)，也能夠充分改變城市面貌，因?yàn)樵诮ㄔO(shè)海綿城市中，無(wú)論是優(yōu)先利用植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等來(lái)組織排水，還是建設(shè)管渠、泵站等設(shè)施，這些項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)展，都需要相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐，因此，萍鄉(xiāng)市一方面推動(dòng)傳統(tǒng)的陶瓷、商混、管道產(chǎn)業(yè)向海綿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，另一方面在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，從而有力推動(dòng)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這方面，海綿城市建設(shè)成為了地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的催化劑和推動(dòng)力，而不是就事論事的只會(huì)單一建設(shè)、采購(gòu)，也許這樣是麻煩了自己，但卻以海綿城市建設(shè)的契機(jī)，引發(fā)了地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。 再則體現(xiàn)了城市管理加強(qiáng)協(xié)同的理念。由于海綿城市的建設(shè)會(huì)給城市地下原有的水、氣、電、電信等各類管道和公共設(shè)施造成一定影響，并且這些設(shè)施又由相對(duì)應(yīng)的部門(mén)管理。因此，在海綿城市建設(shè)中，萍鄉(xiāng)市的有效成效，就充分說(shuō)明他們?cè)诩涌焖俣�、加大進(jìn)度，保證項(xiàng)目有序推進(jìn)上，全市各方面都樹(shù)立一盤(pán)棋思想、樹(shù)立大局意識(shí)，消除九龍治水的管理弊端，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)各方利益，從而切實(shí)推動(dòng)了海綿城市建設(shè)進(jìn)展。 可以說(shuō)，對(duì)于建設(shè)海綿城市這個(gè)全新的概念、全新的工作，萍鄉(xiāng)市作出了標(biāo)桿性的典范，這是全市上下擼起袖子加油干的結(jié)果，這樣的做法和經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑值得復(fù)制推廣、借鑒，也一定會(huì)通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)，真正發(fā)揮海綿作用，真正改善城市生態(tài)環(huán)境，真正提高民眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。 文/曹建明、萬(wàn)炳全 |
