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萍鄉(xiāng)商場、市場今年會有什么新動作？2021市商務(wù)工作要點發(fā)布

2021-4-23 17:21| 發(fā)布者: 房產(chǎn)小編| 評論: 0|來自: 萍鄉(xiāng)市商務(wù)局

摘要: 2021年全市商務(wù)工作要點2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我市“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”的收官之年，做好商務(wù)工作意義重大�？傮w要求是：以習近平新時代中國特 ...
2021年全市商務(wù)工作要點
2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我市“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”的收官之年，做好商務(wù)工作意義重大�？傮w要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、全國商務(wù)工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、全省商務(wù)工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，按照“五年新跨越”的總體要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深度參與暢通國內(nèi)大循環(huán)，積極融入促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，牢牢把握我省建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的絕佳契機，著力推動招大引強量效齊升，消費升級、電子商務(wù)深度發(fā)展，外資、外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，外經(jīng)、口岸取得突破，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，擔當實干，奮力拼搏，努力實現(xiàn)全市商務(wù)經(jīng)濟工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確�！笆奈濉遍_好局、起好步。
2021年全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是：引進省外2000萬元以上項目資金增長7.5%左右，實際利用外資增長7.5%左右，社會消費品零售總額增長9%左右，對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，對外投資取得突破。
一、創(chuàng)新思維，攻堅克難，以招大引強為重點，打造“萍鄉(xiāng)招商”新品牌
（一）強化產(chǎn)業(yè)招商引領(lǐng)。制定《萍鄉(xiāng)市2021年招商引資工作實施方案》，明確招商引資和招大引強工作的總體思路、目標、任務(wù)、途徑和舉措；強化市商務(wù)局牽頭引領(lǐng)作用，引導樹立全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋思想，各縣區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)實際，按照“1+1”即電子信息產(chǎn)業(yè)+區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的原則，集中精力抓雙首位產(chǎn)業(yè)招商，并以提升產(chǎn)業(yè)分工配合效率為原則，分別確定在電子信息產(chǎn)業(yè)中的主攻領(lǐng)域，構(gòu)建縣區(qū)間錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同進步的格局；繼續(xù)組織編印《萍鄉(xiāng)市主導產(chǎn)業(yè)招商導引》《2021年招商項目冊》，制作全新的《萍鄉(xiāng)市招商宣傳片》，為高效招商、精準招商提供支撐。
（二）突出招大引強重點。緊盯世界500強、央企、國企、中國500強、行業(yè)龍頭100強、國內(nèi)外知名企業(yè)及上市公司，以各主導產(chǎn)業(yè)上下游龍頭企業(yè)為重點招商對象，全力以赴對接“5020”工業(yè)項目。力爭全年引進投資額億元以上項目100個以上，其中，經(jīng)開區(qū)至少引進1個投資50億元以上的工業(yè)項目，力爭在引進投資100億元以上的工業(yè)項目上實現(xiàn)突破；其它縣（區(qū)）分別至少引進1個投資20億元以上的工業(yè)項目，力爭在引進投資50億元、100億元以上的工業(yè)項目上實現(xiàn)突破。
（三）打造市級招商引資平臺。堅持“引鳳先筑巢”，打造承載能力更強、容量更大、要素更集成的項目聚集平臺，增強我市產(chǎn)業(yè)承載能力。市縣兩級合作共建“萍鄉(xiāng)市內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗產(chǎn)業(yè)園”，開辟市級招商引資承載平臺，并打造市縣兩級合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)秀示例和全市主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的先進示范區(qū)。
（四）抓實招商引資載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實際，按照精準、高效、務(wù)實的原則，圍繞產(chǎn)業(yè)組織開展系列招商活動。根據(jù)疫情防控形勢，靈活采取線上、線下相結(jié)合的方式，全市全年組織開展“三請三回”“三企”入萍等專題招商活動16場以上，其中市級舉辦2場以上，各縣區(qū)分別圍繞首位產(chǎn)業(yè)舉辦2場以上。定期梳理重大在談項目，提請市領(lǐng)導外出高位推進項目落戶；縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導每月至少開展2次外出招商活動；充分利用國家和省級層面舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動平臺開展招商對接。
（五）補齊利用外資“短板”。出臺土地商業(yè)開發(fā)向外資傾斜等干性政策，采取鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股等有力舉措，切實加大與沿海發(fā)達地區(qū)外資企業(yè)的對接力度，積極開展與境外中介機構(gòu)的招商合作；利用省舉辦的跨國公司（上海）懇談會、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動等招商引資活動契機，力爭在上海、深圳、東莞等地舉辦利用外資招商推介會，拓寬利用外資渠道。2021年實現(xiàn)引進實體外資項目13個以上，實際使用外資達到4.9億美元以上，現(xiàn)匯進資達到8000萬美元以上。
（六）服務(wù)重大項目建設(shè)。組織開展好2021年度全市招商引資工作服務(wù)質(zhì)量測評。切實提高服務(wù)招商引資工作的水平，繼續(xù)實施“四個一”招商引資工作推進機制，通過定期通報、現(xiàn)場核查、會議調(diào)度、組織觀摩等方法，著重加大對億元以上招商引資項目特別是“5020”項目建設(shè)的督查力度，層層傳導壓力和動力，推動全市重大招商項目建設(shè)推進步伐。
二、對標高位，鼓足干勁，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，推動雙向開放取得新成效
（七）提升自營出口比重。實施“萍貨萍出”行動，落實推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，堅持“外貿(mào)幫扶團”長效機制，開展出口質(zhì)量提升計劃，加快出口品牌建設(shè)，推動生產(chǎn)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品自營出口。
（八）推動進出口平衡發(fā)展。著力做大做強進口，強化對新招商企業(yè)的跟蹤服務(wù)，充分利用好進口貼息政策引導企業(yè)在萍鄉(xiāng)本地進口先進設(shè)備，幫助安源鋼鐵將企業(yè)所需的鐵礦石原料進口由寧波轉(zhuǎn)回萍鄉(xiāng)本地進口。引導商貿(mào)企業(yè)直接進口商品，尤其是高端消費品的進口。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，鞏固精深加工農(nóng)產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口，著力提高機電、高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口比重。
（九）開拓多元化國際市場。落實全省“萬企雙線”工程，組織企業(yè)開展“雙線”對接活動。支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會，深耕傳統(tǒng)市場，拓展“一帶一路”沿線等新興市場。充分利用江西數(shù)字外貿(mào)服務(wù)平臺功能，推動更多企業(yè)上平臺拓市場。組織企業(yè)參加首屆中國消費品國際博覽會、第四屆中國國際進口博覽會、廣交會和華交會等國內(nèi)知名展會幫助企業(yè)搶訂單。支持企業(yè)布局建設(shè)海外倉，加強國際營銷體系建設(shè)。
（十）培育壯大外貿(mào)經(jīng)營主體。支持各縣區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展外貿(mào)企業(yè)專題招商活動，出臺務(wù)實有效的政策措施，促進新引進的外貿(mào)企業(yè)早投產(chǎn)、早出口，使之成為我市外貿(mào)出口新的增長極。鼓勵貫勝鞋業(yè)、金洋電子等加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動高速達等加工貿(mào)易企業(yè)早日實現(xiàn)出口。全年到沿海舉辦2場以上加工貿(mào)易企業(yè)專場招商會，鼓勵引進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈高端領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
（十一）推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。繼續(xù)推進蘆溪電瓷國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和上栗煙花爆竹省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地的建設(shè)，充分發(fā)揮基地在外貿(mào)出口方面的示范引領(lǐng)作用。爭取湘東區(qū)萍鄉(xiāng)工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地獲批國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。
（十二）加強口岸平臺建設(shè)。加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，做好95198熱線服務(wù)工作，抓好國家標準版新上線功能推廣應用。做好優(yōu)化口岸營商環(huán)境、整體通關(guān)時間再壓縮三分之一和口岸提效降費工作。針對外貿(mào)企業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合“三同政策”，整合資源搭建服務(wù)載體，突出重點進出口企業(yè)，以點帶面，點面結(jié)合，宣傳推廣“三同”試點政策，讓企業(yè)真正享受政策紅利。著力推進保稅倉庫建設(shè)，爭取推動贛西港設(shè)立內(nèi)陸口岸。
（十三）爭取對外投資新突破。深入開展全市“走出去”企業(yè)和意向企業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)研，有的放矢制定我市“走出去”工作持續(xù)發(fā)展方案措施。認真組織有意向“走出去”企業(yè)參加9.8廈門投洽會、東盟博覽會及省廳組織的各類對接會、推介會等境內(nèi)外系列活動，切實為企業(yè)“走出去”提供平臺。重點推動蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)與江西國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司在贊比亞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的合作、安源鋼鐵在澳大利亞的對外投資，持續(xù)推動有實力、有意愿、有條件企業(yè)“走出去”。
三、擴大內(nèi)需，見勢籌謀，深度參與國內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)建商貿(mào)發(fā)展新格局
（十四）提升市場消費能級。按照“一年補短板、兩年有提升、三年大突破”目標要求，深入推動商貿(mào)消費升級三年行動計劃圓滿收官。舉全市之力，高標準籌辦第四屆中國贛菜美食節(jié)，以“惠享萍城”促消費行動為抓手，引導各縣區(qū)、企業(yè)、市場開展不同層次、不同主題的促消費活動，線上線下齊發(fā)力，推動形成市場消費新熱潮，各縣區(qū)季度主題活動不少于2場，全年不少于8場。爭取全年舉辦1-2場具有全國影響力的專業(yè)性展會，活躍全市會展經(jīng)濟。進一步豐富潤達、天虹、天空里、南正街等夜間經(jīng)濟特色街區(qū)消費業(yè)態(tài)，培育萍鄉(xiāng)“夜間經(jīng)濟”品牌，推動夜間經(jīng)濟發(fā)展。打造萍鄉(xiāng)名優(yōu)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展示走廊，推動萍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、可視化。
（十五）培育商貿(mào)消費品牌。加強老字號品牌宣傳推廣，深入挖掘企業(yè)傳承、文化特色、獨特產(chǎn)品或技藝等歷史文化，力爭2021年新增省級老字號1-2家，全力做好中華老字號的推薦申報工作。圍繞潤達、天虹等商貿(mào)綜合體做好高端商業(yè)品牌的培育和引進工作。打造綠色餐飲產(chǎn)業(yè)鏈，引導文明餐飲，推動我市餐飲業(yè)規(guī)�；�、品牌化、標準化發(fā)展。健全家政信用體系建設(shè)，有序規(guī)范家政服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展，推動家政行業(yè)提質(zhì)增效。
（十六）促進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大電商企業(yè)的培育和引進力度，引導本土商貿(mào)企業(yè)拓展電商業(yè)務(wù)，引導在外注冊的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)將企業(yè)注冊地或總部基地遷回萍鄉(xiāng)，重點加快新生互娛網(wǎng)紅基地、佳加直播、同城電商等平臺發(fā)展，培育地域電商品牌，做大做強網(wǎng)絡(luò)零售額。推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加快數(shù)字商務(wù)打造，支持經(jīng)開區(qū)打造國家級電子商務(wù)示范基地。深入推進蓮花縣、蘆溪縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范提升工作，加強電商扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系。
（十七）提高商貿(mào)流通效率。圍繞強“鏈主”、建“鏈群”、通“鏈點”，加快推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，重點加快中國供銷萍鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流園、江西四順物流園等重點商貿(mào)物流項目建設(shè)，著力完善中聯(lián)時代、鑫超等重點商貿(mào)流通區(qū)域性配送中心，力爭新增培育1-2家省級重點商貿(mào)物流企業(yè)，加快以道達網(wǎng)絡(luò)貨運平臺為代表的數(shù)字化商貿(mào)物流平臺發(fā)展，降低全市商貿(mào)物流成本，提升我市商貿(mào)物流運行效率和服務(wù)水平。
（十八）推動消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實《萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2018-2035）》，引導城市商業(yè)網(wǎng)點項目建設(shè)，推進市場規(guī)劃與城市規(guī)劃同步制訂、同步審批、同步建設(shè)。抓好商業(yè)街建設(shè)改造和培育工作，推動安源區(qū)南正街商業(yè)街區(qū)、天空里商業(yè)街商業(yè)街區(qū)提升硬件設(shè)施，改善購物環(huán)境，引進特色品牌，推動街區(qū)提檔升級，爭取列入省級商業(yè)街區(qū)改造提升試點和重點培育名單。抓好中心城區(qū)洪山、光豐、白源等3個農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)改造，推進城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，提升民生保障和消費促進能力。
（十九）抓好市場保障供應。切實保障生活必需品市場供應和民生需求，確保重要商品供應不斷檔、不脫銷。加強豬肉、蔬菜等重要商品的商業(yè)儲備調(diào)查，掌握市場動態(tài)。強化市場監(jiān)測預警，及時應對市場異常波動。建立完善應急保障機制和生活必需品應急保供預案，強化應急商品供應企業(yè)和應急投放網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的協(xié)調(diào)管理。
（二十）強化商貿(mào)流通管理。加強成品油市場監(jiān)管，繼續(xù)鞏固成品油市場專項整治成果，推動建立全市加油站及成品油倉儲企業(yè)智慧監(jiān)管系統(tǒng)，提升成品油行業(yè)規(guī)范化、智能化管理水平，促進行業(yè)健康、有序發(fā)展。加強對報廢機動車回收拆解、汽車流通、拍賣、再生資源回收等行業(yè)的監(jiān)督管理，促進企業(yè)誠信經(jīng)營。
四、擔當實干，奮勇爭先，持續(xù)加強機關(guān)建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
（二十一）全面加強黨對商務(wù)工作的領(lǐng)導。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察江西重要講話和指示批示精神，強化理論武裝，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發(fā)揮局黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市商務(wù)發(fā)展的核心作用，進一步增強各基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。扎實開展黨史學習教育活動，結(jié)合建黨一百周年，開展商務(wù)系統(tǒng)系列慶�；顒�。
（二十二）深化商務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，抓緊編制全市開放型經(jīng)濟“十四五”規(guī)劃。深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，開展招商引資政策承諾兌現(xiàn)督查，完善招商引資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)和權(quán)益維護機制，全面落實外資準入負面清單和市場準入負面清單制度，全力打造“四最”營商環(huán)境。
（二十三）深入推進黨風廉政建設(shè)。持續(xù)推進廉潔萍鄉(xiāng)建設(shè)，加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導，鞏固發(fā)展風清氣正政治生態(tài)。深化黨員干部廉潔自律工程，加強廉政警示教育和談心談話制度落實，進一步完善監(jiān)督約束機制。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，集中整治商務(wù)領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，營造敢擔當、愿干事、能成事的濃厚氛圍。
（二十四）防范化解商務(wù)領(lǐng)域風險。嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，強化商貿(mào)領(lǐng)域風險監(jiān)控，加強對各資產(chǎn)管理機構(gòu)改制資產(chǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。開展矛盾糾紛排查化解，分類解決重點信訪問題，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)持續(xù)平安穩(wěn)定。優(yōu)化國有資產(chǎn)管理，推動局屬企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，尋找新的增長點，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、局屬企業(yè)創(chuàng)收增收。貫徹落實市委市政府部署要求，科學合理推動商業(yè)系統(tǒng)改制企業(yè)遺留問題有效解決，實現(xiàn)政企分開。
（二十五）持續(xù)打造“五型”政府機關(guān)。認真貫徹黨的組織路線，堅持人才引、培、用并舉，注重在重點工作、急難險重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉選拔干部，著力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)商務(wù)干部隊伍。深入推動“放管服”改革，加快“只跑一次”“一次不跑”工作落實。進一步強化服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的群眾工作本領(lǐng)，努力當好企業(yè)的“保姆”和“店小二”。加大調(diào)查研究力度，著力提升發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題能力。深入推進機關(guān)效能建設(shè)，健全完善規(guī)章制度，強化機關(guān)內(nèi)部管理，著力提升機關(guān)工作效率，培育鍛造事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當?shù)膬?yōu)良作風，全面提升政務(wù)管理水平和工作效率。強化商務(wù)宣傳，打造商務(wù)宣傳矩陣，以搬遷入駐城市大廈為契機，打造機關(guān)文化宣傳陣地，多形式、多渠道講好萍鄉(xiāng)商務(wù)故事、展示萍鄉(xiāng)商務(wù)形象。



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