5月7日，在江西南昌小平小道陳列館廣場前的“情牽紅土地”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年全媒體主題宣傳活動啟動現(xiàn)場，一輛“‘贛湘號’特快專列”尤為顯眼，滿載著來自江西、湖南兩省多地的農(nóng)特產(chǎn)品，吸引了不少游客駐足圍觀。其中，來自江西上栗的“一兔、一棗、一餅”讓游客們紛紛豎起大拇指。當(dāng)日，在上栗展位前，省委常委、宣傳部長施小琳駐足良久，仔細(xì)聽取上栗轉(zhuǎn)型發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成果情況介紹。
近年來，上栗縣從自身實際出發(fā)，因地制宜，整合紅色資源、聚力脫貧攻堅、充分抓住贛湘合作機遇，加快推進,主動融入，讓上栗的發(fā)展“融”出了新機遇，“合”出了新動力。 以紅色資源“拓”出旅游大市場 千年花炮源于上栗，佛教禪宗傳于楊岐，物華天寶、人杰地靈的上栗，誕生了爆竹祖師李畋、才子劉鳳誥、史學(xué)家李有棠、江西省第一任省委書記張國庶等英豪才俊，涌現(xiàn)出王六生、王耀南、黎新民三位開國將軍。1906年的瀏醴起義、1928年斑竹山起義，在中國革命斗爭史上都曾寫下光輝的一頁。據(jù)《上栗縣志》記載，上栗有名有姓的革命烈士多達1800余人。
為傳承紅色基因，把厚重的紅色資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的先行優(yōu)勢，上栗縣打造了一批愛國主義教育基地。結(jié)合“文化名縣”建設(shè)，對縣內(nèi)紅色資源進行整理，編撰了編印出版了《觸摸祖先的靈魂》《歷史印記》《上栗民俗》《上栗對聯(lián)》《上栗民歌》《上栗名人名賢》等文化系列叢書。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個一”工程和“紅色文化名村”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了斑竹山紀(jì)念館、鄧貞謙烈士紀(jì)念館、桐木鎮(zhèn)烈士陵園、雞冠山炮臺嶺等愛國主義教育基地。今年，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，整理了《秋收起義在上栗》等黨史文獻資料，以王耀南將軍事跡為藍本，組織拍攝了《開國少將王耀南》系列微廣播劇。開展了一批紅色基因傳承活動。致力于發(fā)揮以文化人、以文育人的重要作用，全縣改造提升了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和一批民俗文化館、綜合文化服務(wù)中心，建設(shè)了163個新時代文明實踐站和324個村(社區(qū))級文體廣場，縱深開展紅色文化“六進”活動，紅色文化與國學(xué)、書畫、儺舞、漁鼓、剪紙等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融合發(fā)展，在全縣140余所中小學(xué)�；拘纬闪恕耙恍Ｒ黄贰备窬�。同時，積極深化“書香上栗”工程，以“你閱讀我買單”活動為抓手，全力打造沒有圍墻的公共文化閱覽室和24小時“智慧書吧”，營造了“全民閱讀、全民崇德”的濃厚氛圍。除此之外，依托“人間焰火”文化志愿者協(xié)會，連續(xù)11年舉辦“大地紅之夏”廣場系列文化活動，每年100場專題演出、紅色電影播放、“紅色文藝輕騎兵”送戲下鄉(xiāng)活動，達到了陶冶情操、凈化心靈、成風(fēng)化人的良好效果。推出了一批紅色旅游精品線路。以楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，高標(biāo)準(zhǔn)編制《上栗縣全域旅游總體規(guī)劃》，推出以孽龍洞、中國紅魚文化村、赤山石洞口儺廟、毛家灣文化村為主的自然人文之旅，以羅家寨森林公園、豆田農(nóng)博園、泉塘“小西湖”、赤山生態(tài)幕沖為主的自然綠色之旅，以紅色斑竹山、山田張維烈士公園、小水“萍瀏醴起義”舊址、彭高鄧貞謙烈士紀(jì)念館為主的紅色研學(xué)之旅，以金山雙峰寺、瑤金山寺、上栗萬壽宮、楊岐普通寺為主的神秘宗教之旅，四條精品旅游線路，確保了游客接待人數(shù)、旅游綜合收入保持30%以上的年增幅。特別是2020年以來，上栗積極融入《湘贛邊紅色文化旅游合作共同體合作框架協(xié)議》，深度推介上栗文旅資源。2021年1月又與瀏陽市、醴陵市、平江縣、銅鼓縣、萬載縣、袁州區(qū)等8個縣(市、區(qū))，在“湘贛紅”農(nóng)產(chǎn)品品牌共建、“初心源”文旅一卡通發(fā)行推廣、淥水流域綜合治理、組建湘贛邊煙花爆竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會等七大方面，展開了務(wù)實合作。今年“五一”小長假期間，上栗接待游客量近4.72萬人次，同比上年度增長106.1%。孽龍洞景區(qū)接待游客2.25萬人次，同比上年度增長122.64%。
以脫貧攻堅“創(chuàng)”出發(fā)展新動力 近些年來，上栗縣委、縣政府始終把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興一體部署、一體謀劃，不僅確保了19個省級貧困村，3100多戶貧困戶高質(zhì)量脫貧，還以優(yōu)異成績獲評全省鄉(xiāng)村振興實績考核先進縣。 做好“頂層設(shè)計”，夯實組織力量。積極構(gòu)建“四套班子齊上陣”的工作格局，選派169名“第一書記”充實到扶貧一線，安排科級以上干部擔(dān)任154個村、9個社區(qū)的“包村長”。每周六包村長帶著幫扶工作組深入一線幫扶指導(dǎo)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪村組，縣里下派的5個工作組對干部履職情況及工作落實情況進行督查，縣委、縣政府每周一晚對脫貧攻堅工作進行例會調(diào)度，通報問題短板，現(xiàn)場解決問題，倒逼責(zé)任落實，夯實工作基礎(chǔ)。幾年來，“包村長”協(xié)調(diào)資金1.2億元，聯(lián)系落地項目500多個，引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興。此外，上栗縣每年開展“紅旗黨支部”創(chuàng)評，四大類共20個村各獎勵10萬元，縣財政每年預(yù)算1620萬元用于村級班子績效考核，有效激發(fā)村級組織干事創(chuàng)業(yè)激情。 發(fā)動社會力量，推動“疊加幫扶”。在脫貧攻堅過程中，上栗縣積極搭建四大幫扶平臺，形成了“綠我涓滴會它千頃澄碧”局面。搭建民企反哺平臺，2016年起開展“百名人大代表(政協(xié)委員)精扶百戶貧困用戶”活動，1010名人大代表、800多個政協(xié)委員，累計捐助1800余萬元用于助力扶貧，并提供了400多個就業(yè)崗位。帶動了600多名民營企業(yè)家捐助4000多萬元，幫助了317戶深度貧困戶脫貧。其中，鑫通機械董事長李炳濤，累計拿出1200多萬元用于脫貧攻堅。搭建好人引領(lǐng)平臺，把帶動脫貧的致富能人、技術(shù)幫扶的技術(shù)強人、自立自強的脫貧之星納入“身邊好人”評選范圍，引導(dǎo)創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等方式，實現(xiàn)互助互帶，全縣1913名殘障人士，在“中國好人”胡生發(fā)的帶領(lǐng)下抱團取暖、抱團發(fā)展。搭建群團發(fā)力平臺�？h總工會帶領(lǐng)各級勞模捐贈11個“愛心勞模超市”，團縣委聯(lián)合網(wǎng)紅直播帶貨代銷農(nóng)產(chǎn)品600多萬元，婦聯(lián)依托“溫暖工程”為1200余名貧困婦女提供技能培訓(xùn)，實現(xiàn)從“授人以魚”到“授人以漁”。搭建公益作為平臺，依托“仁泰教育促進會”“上栗縣志愿者聯(lián)合會”等10多個愛心團體助學(xué)，形成義務(wù)教育兜底、愛心人士接力的助學(xué)格局�！叭侍┙逃龠M會”累計資助特困學(xué)生5632人次，長平人民教育基金會資助特困師生4897人次帶動4300人次助學(xué)，上栗縣志愿者聯(lián)合會爭取外部800多萬元善款和物資用于扶貧和助學(xué)，帶動12萬人次參與志愿服務(wù)活動，成為脫貧路上不可或缺的中堅力量。
助農(nóng)增收，確保“兩道難題一并解”。花炮產(chǎn)業(yè)一直是貧困勞動力增收的主渠道。在多地禁放導(dǎo)致花炮市場低迷的情況下，全縣毅然淘汰了286家落后花炮企業(yè)，堅持向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、向文化旅游轉(zhuǎn)、向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)。搶抓贛湘合作機遇。投資建設(shè)了總規(guī)劃面積30平方公里的贛湘合作產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展電子信息、裝備制造、食品醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)。通過4年努力，上栗入園企業(yè)從31家發(fā)展到了125家，園區(qū)從全省第95名躍升至29名，園區(qū)新增就業(yè)崗位2.1萬個，其中萍鄉(xiāng)伍子醉食品6000多名員工有70%來自花炮退出企業(yè)。擦亮特色文化名片。以楊岐山風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，擦亮花炮之源、禪宗之光、溶洞之奇三張?zhí)厣幕�，成功舉辦世界煙花大會上栗之夜創(chuàng)意焰火藝術(shù)匯演，連續(xù)4年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個一”工程，新涌現(xiàn)出156個鄉(xiāng)村旅游景點，雞冠小鎮(zhèn)獲評省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，赤山幕沖獲評全市第一家省級田園綜合體，“泉之源”所在地的達塘村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村。僅“泉之源”就帶動周邊5個村2000多名花炮產(chǎn)業(yè)工人吃上“旅游飯”。對接長株潭龐大消費潛力。扶持92家花炮退出企業(yè)從事肉兔、蠶桑、黑山羊養(yǎng)殖。通過4年的努力，全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從575家發(fā)展到了1506家，新增了5個國家級、16個省級合作社，以及4個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、31家市級以上農(nóng)頭企業(yè)。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展盤活了2800余棟花炮退出企業(yè)閑置廠房，吸納富余勞動力2.5萬人次。
以合作共享“融”出發(fā)展新機遇 2014年12月，在瀏陽和上栗的積極倡議推動下，湘贛邊10縣(市、區(qū))成功舉辦首屆湘贛邊區(qū)域開放合作交流會。6年多來，上栗連續(xù)6年參加合作交流年會，先后12次組團赴長株潭地區(qū)學(xué)習(xí)考察、對接合作，累計簽訂、簽署各類綱領(lǐng)性協(xié)議和專項合作協(xié)議40多個，涉及交通建設(shè)、文化旅游、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個方面。
目前，上栗正在展開的合作項目主要有6個：贛湘產(chǎn)業(yè)互補。上栗在毗鄰瀏陽市的花炮聚集區(qū)建設(shè)30平方公里的贛湘合作產(chǎn)業(yè)園，2018年組團參加在長沙舉辦的中部園區(qū)博覽會進行園區(qū)推介，2019年邀請70多名湖南民營企業(yè)家在上栗舉辦贛湘(上栗)經(jīng)貿(mào)交流合作會，引進了伍子醉、豐達興等37個優(yōu)質(zhì)湘企落戶投產(chǎn)。同時積極引導(dǎo)鑫通機械、高恒科技、天奇汽配、阿爾法藥業(yè)分別為三一集團、藍思科技、長沙比亞迪、康普等湖南知名企業(yè)配套，深度參與長株潭產(chǎn)業(yè)鏈分工。贛湘合作產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為上栗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺，也為上栗連續(xù)三年位居全市縣區(qū)之首、實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)連年倍增、稅收連年翻番、排名連年躍升、用工連年增長奠定堅實基礎(chǔ)。贛湘交通互聯(lián)。這些年來，上栗拉通了萍洪高速、昌栗高速，改造提升了新踏、新坊、桐湖等多條贛湘邊的交通通道。目前，上栗已經(jīng)按二級公路標(biāo)準(zhǔn)完成S224建設(shè)，贛湘合作大道正在升級為省道，只等湖南地區(qū)打通最后一公里，與S326連接成快速通道。贛湘科技互動。鑫通機械、科源冶金、天奇汽配已經(jīng)與中南大學(xué)共建研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化基地，將有越來越多的科研成果在上栗得到轉(zhuǎn)化。上栗正在朝長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化區(qū)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)大步邁進。贛湘文旅合作。今年1月14日，在贛湘邊的鄉(xiāng)村振興座談會上，上栗成為“湘贛紅”農(nóng)產(chǎn)品品牌共建、“初心源”文旅一卡通發(fā)行推廣的重點縣區(qū)。此外，上栗已與中惠旅簽訂總額20億元的文旅合作框架協(xié)議，相關(guān)工作也正在展開。這個項目的進駐，將為上栗打造“大楊岐”文旅品牌提供強勁支撐。贛湘生態(tài)合作。按照《淥水流域橫向生態(tài)補償協(xié)議》，上栗正與其他縣區(qū)共同推進栗水流域綜合治理，實現(xiàn)跨境水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo);同時，上栗與瀏陽、醴陵、湘東還聯(lián)合簽署《關(guān)于加強生態(tài)檢察區(qū)域的意見》，深入開展生態(tài)檢察，努力促進共建共治格局。社會治理合作。上栗設(shè)立“異地通辦”專窗，與瀏陽、萬載、銅鼓等地共同推動178項服務(wù)事項“異地通辦”，手里服務(wù)事項5000余件，極大方便了兩地企業(yè)和群眾。此外，上栗在警務(wù)合作、治超執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動方面，也展開了系列的合作，比如警務(wù)協(xié)作，就已抓獲犯罪嫌疑人和逃犯100余人，偵破刑事案件200余起。有個案子，從上栗接到通報到在上栗抓獲嫌疑人，用時不到12分鐘。
目前，上栗正在推動“研發(fā)在長沙、基地在上栗，主產(chǎn)在長沙、配套在上栗，生活在長沙，休閑在上栗”的深度合作模式，全力打造贛湘科研成果轉(zhuǎn)化的承接地、贛湘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的承載地、贛湘鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)，不遺余力的推動贛湘開放合作邁上新的臺階。 |
