初春時節(jié)，安源區(qū)處處涌動著產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，使田野鄉(xiāng)村更顯生機勃勃。在脫貧攻堅中，我區(qū)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困群眾脫貧致富的主抓手，通過準(zhǔn)確把脈區(qū)情，主動對接市場，量身打造脫貧產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正成為貧困群眾增收致富的“敲門磚”。 精準(zhǔn)布局
高坑鎮(zhèn)聯(lián)合荷樹坪農(nóng)業(yè)有限公司在肉羊養(yǎng)殖基地設(shè)立扶貧養(yǎng)殖專用欄，該鎮(zhèn)的王家源村將78萬元“一戶一策”資金入股基地，全村55戶169名貧困戶簽訂了入股協(xié)議加入到合作社，建立了貧困戶利益共享聯(lián)結(jié)機制，去年分紅9.83萬元。
和王家源村的村民一樣，安源區(qū)1517戶貧困戶4847人嘗到了加入產(chǎn)業(yè)扶貧合作社年底拿分紅的甜頭。
初心微農(nóng)場
星青火龍果
益康乳鴿
金瑞蛋雞 按照群眾的喜好，挑選收益高、見效快的產(chǎn)業(yè)進行合理布局，是安源區(qū)實施產(chǎn)業(yè)脫貧的原則。圍繞本地資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，安源區(qū)創(chuàng)新“六個一”幫扶模式，即突破一個界限、選準(zhǔn)一個產(chǎn)業(yè)、組建一個合作社、融入一個龍頭、創(chuàng)新一套機制、用活一筆貸款，通過典型引路，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)合作模式和利益鏈接模式，目前，全區(qū)共組建45家產(chǎn)業(yè)扶貧合作社，所有貧困戶均已入社，實現(xiàn)了貧困村成立合作社和貧困戶加入合作社全覆蓋。選定蔬菜、瓜果、綠色畜禽、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等四大優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)進行重點培育，并指導(dǎo)各涉農(nóng)鎮(zhèn)街委在村級組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社。協(xié)調(diào)高坑新農(nóng)園公司與白源街聯(lián)合組建了產(chǎn)業(yè)扶貧合作社1家，突破了地域界限，完成了產(chǎn)業(yè)扶貧合作社在7個涉農(nóng)鎮(zhèn)街委全覆蓋的工作任務(wù)。打造了珊荷“初心微農(nóng)場”、榮華蔬菜、星青火龍果、荷樹坪藏羊、益康乳鴿、金瑞蛋雞、新農(nóng)園“寶貝蛋”、百旺“網(wǎng)箱養(yǎng)魚”等一批特色產(chǎn)業(yè)示范片，產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶動效應(yīng)凸顯。
精準(zhǔn)扶持 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，安源區(qū)始終堅持把貧困戶能否真正參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能否真正受益、能否真正在產(chǎn)業(yè)鏈條上脫貧作為重要考量，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體“做給貧困群眾看、帶著貧困群眾干、幫助貧困群眾賺”，為貧困群眾量身定做利益鏈接模式，助推貧困群眾穩(wěn)定增加產(chǎn)業(yè)收入。
△青山火龍果基地 ❂ 培育主體多元化 在產(chǎn)業(yè)鏈條上把貧困戶納入幫扶對象范圍，實行訂單生產(chǎn)，全程技術(shù)指導(dǎo)。榮華農(nóng)業(yè)科技有限公司采取“公司+貧困戶”形式發(fā)展無公害蔬菜訂單生產(chǎn)，由企業(yè)為貧困戶統(tǒng)一提供統(tǒng)一種苗、技術(shù)指導(dǎo)、收購，貧困戶分散種植，吸納貧困人員參與種植達(dá)1000余畝。另一方面引導(dǎo)貧困戶以參與合作經(jīng)營、入基地務(wù)工等多種渠道增加貧困戶收入。里善“初心”微農(nóng)場采用先訂單、再種植的經(jīng)營模式，通過扶貧認(rèn)養(yǎng)、機關(guān)干部帶頭的方式，將眾籌資金全部用于扶貧和壯大集體經(jīng)濟，貧困戶就業(yè)收入每年平均預(yù)計可增收超2萬元。
△高坑鎮(zhèn)養(yǎng)殖分紅 ❂利益聯(lián)接多元化 實行“整體經(jīng)營、帶動發(fā)展、收益分配”等方式，推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)基地）+貧困戶”等幫扶聯(lián)結(jié)模式，通過“財政惠農(nóng)信貸通”政策文件激勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶，建立收益分配、勞務(wù)增收、訂單生產(chǎn)等聯(lián)結(jié)機制，讓懂市場、懂經(jīng)營的能人帶動貧困戶增加收益，形成了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的“大合唱”。目前，全區(qū)通過農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)基地）+貧困戶”等幫扶聯(lián)結(jié)模式帶動貧困戶數(shù)1500余戶，其中通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶1200余戶。 溫盤村紅心柚 扶貧項目
溫盤村村民譚中華 通過養(yǎng)羊致富 ❂ 壯大村集體經(jīng)濟多元化 以在全區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家級試點為契機，推進省級貧困村——青山鎮(zhèn)溫盤村村集體建設(shè)。目前，該村已完成中央試點，充分發(fā)揮基層組織的帶動作用和群眾的主體作用，由村黨總支發(fā)起成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，將政府投資形成的資產(chǎn)權(quán)屬明晰到合作社，并以股份的形式量化到村集體和貧困戶，動員農(nóng)戶以土地、技術(shù)、資金入股參與合作社經(jīng)營，所得收益實行按股分紅，初步實現(xiàn)了村集體有錢辦事和農(nóng)民有持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
▲下柳源村新時代休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目現(xiàn)場 精準(zhǔn)保障 青山鎮(zhèn)下柳源村村委會牽頭成立了下柳源村富民種養(yǎng)專業(yè)合作社，結(jié)對幫扶41戶建檔立卡貧困戶。該合作社采取“合作社+農(nóng)戶”模式，通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、股份分紅等形式與貧困戶對接，只分紅利不承擔(dān)任何風(fēng)險，讓貧困戶走上脫貧致富的“快車道”。
▲下柳源村種養(yǎng)合作社每年進行分紅 這是安源區(qū)傾注人力、技術(shù)、財力保障貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的縮影。為加快產(chǎn)業(yè)扶貧政策的落實，安源區(qū)建立了產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實協(xié)調(diào)調(diào)度機制。區(qū)委、區(qū)政府每月召開產(chǎn)業(yè)扶貧工作調(diào)度會，每季度召開產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)調(diào)會，定期協(xié)調(diào)、研究、會診產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實中的問題，指導(dǎo)督促各涉農(nóng)鎮(zhèn)街委、各相關(guān)責(zé)任單位加快產(chǎn)業(yè)扶貧政策的落實。針對貧困戶的實際，制定了操作性、門檻低、補助標(biāo)準(zhǔn)具體的產(chǎn)業(yè)扶貧補助政策，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定出臺了《安源區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧直補實施辦法（試行）》，規(guī)范了《產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議書》和《貧困戶入社受益協(xié)議書》，完善了農(nóng)民合作社與貧困戶收益聯(lián)結(jié)機制，為670戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶下發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)直補資金56.8萬元，2018年安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金718.22萬元，扶持項目71個。
△農(nóng)業(yè)大講堂 為提高貧困戶的專業(yè)技能，安源區(qū)還抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成專項技術(shù)服務(wù)小分隊，常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧專家服務(wù)團培訓(xùn)工作，把科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣機制應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)扶貧中去。累計成立了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團1個、鎮(zhèn)街委科技服務(wù)隊7個，2個省級貧困村分別由區(qū)農(nóng)技站站長和區(qū)畜牧局局長擔(dān)任農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，49個行政村均派駐農(nóng)技人員下鄉(xiāng)上戶進行“一對一”幫扶。農(nóng)業(yè)科技人員累計進村入戶450余人次，共打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地1500余畝，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)8期，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范戶120戶。累計為貧困戶舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)貧困戶150人，發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)宣傳資料3700余份。通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，為貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富提供了堅強的技術(shù)支撐。 脫貧攻堅如火如荼 安源大地產(chǎn)業(yè)脫貧戰(zhàn)鼓轟鳴 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在實現(xiàn)精準(zhǔn)“滴灌” 貧困群眾必將通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)摘下窮帽 走上富裕之路 |
