蘆溪縣自古有“枕吳頭壓楚尾”之稱，其境內(nèi)袁水河橫貫全境，是江西五大河流之首贛江的源頭之一，是蘆溪30萬人口生產(chǎn)生活的主要供水來源，同時保障萍鄉(xiāng)三分之二城市人口生活用水的供應(yīng)。近年來，該縣以推進生態(tài)宜居的綠色蘆溪建設(shè)為目標，堅持“全境全流域”保護水環(huán)境工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣城經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，加大袁河流域水環(huán)境整治和河湖衛(wèi)士執(zhí)法力度，切實打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，有效探索出一條“激發(fā)責(zé)任、鐵腕治污、長效管護、智能監(jiān)控”的工作機制�！ � 強化責(zé)任意識 全面推行河長制 蘆溪縣是一座以水為魂、以水為脈的城市，良好的生態(tài)是蘆溪最大的優(yōu)勢、最吸引人的地方，保護水環(huán)境意義重大而深遠。蘆溪縣相關(guān)負責(zé)人說：“作為萍鄉(xiāng)市主要飲用水水源地，尤其是我縣山口巖水庫建立后，蘆溪作為萍鄉(xiāng)市最重要的‘綠肺’‘水缸’‘菜籃’和‘后花園’的作用更加明顯，因此，加強域內(nèi)水環(huán)境治理，責(zé)任重大�！� “河長”牽頭，守水有責(zé)。2016年，該縣制定出臺了《蘆溪全面推行河湖長制工作方案》，全面構(gòu)建層級清晰、責(zé)任明確的“河長制”組織體系，按照縱向到底、橫向到邊的要求，配強縣、鄉(xiāng)、村三級河長，實行包河到人，確保每條河、每個河段都有河長，都有責(zé)任人。目前，蘆溪縣有縣級河湖長7名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長18名、村級河長116名。同時，建立了河湖長制工作督查制度、信息報送制度、河長巡河制度等六項制度，確保河長“管、治、保”職責(zé)履行到位。 強化考核，嚴格問責(zé)。該縣聚焦河長履職情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)，強化考核問責(zé)，制定出臺《河長制湖長制工作要點及考核方案》，實行月度排名的水質(zhì)考核獎懲機制，各級河長履職情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，考核結(jié)果與干部綜合考評掛鉤。 全民治水，人人有責(zé)。該縣利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、專家講座等宣傳平臺，全方位、多角度宣傳 “全域水污染防控”實施的目的和意義，動員全社會參與治水工作。先后開展“河長在行動”專欄活動，對影響水質(zhì)亂象進行曝光；成立13支“河小青”志愿者小分隊，志愿者總?cè)藬?shù)達1000余人；組織開展“幸福河湖”攝影大賽、“水韻蘆溪”攝影展、“河長杯”龍舟賽、“河長制”進校園等一系列活動，在全縣上下形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會各界廣泛參與的全民愛水、護水的良好氛圍。 實行“三污”同治 全面防治水污染 河流污染，表象在水里，根源在岸上。多年以來，為了開展全面徹底的治理工作，蘆溪縣從全域水環(huán)境污染防控入手，狠抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染防治，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力加大水環(huán)境污染防治和河湖衛(wèi)士執(zhí)法力度，推動水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門統(tǒng)計顯示，該縣域內(nèi)萍鄉(xiāng)市與宜春市交界的袁河棚下國檢斷面長期保持II類優(yōu)良水質(zhì)。 開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。為減輕全域水環(huán)境污染負荷，該縣與浙江大學(xué)水資源學(xué)院開展技術(shù)合作，投資4470萬元開展了農(nóng)業(yè)面源控源截污示范工程項目、水質(zhì)提升示范工程項目、重要水功能區(qū)污水治理示范工程項目建設(shè)工作，建成運行了30個處理終端，日總處理能力7226噸。通過設(shè)置不同水功能區(qū)及不同污染特點的處理終端、注重畜禽污染根源整治，以及實施《蘆溪縣農(nóng)藥化肥減量行動計劃》等措施，實現(xiàn)了蘆溪縣全流域污染控制的初步目標。 完善城、鎮(zhèn)、村生活污水處理設(shè)施。蘆溪縣開展林家坊污水處理廠生活污水提標改造工程，于2019年12月完工并開始試運行，設(shè)計處理能力為日處理污水3萬立方米，目前日處理生活污水1.5萬立方米，出水水質(zhì)執(zhí)行國家相關(guān)排放標準的一級A標準。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，總處理量達2259噸/日，污水收集率達75%以上。建成運營村級生活污水處理站62座，同時編制完成《蘆溪縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2020-2030）》，農(nóng)村生活污水治理工作有序推進。 開展工業(yè)污水治理�？h工業(yè)園污水處理廠項目于2017年投入試運營，建成污水收集管網(wǎng)15公里，完成了1號線、2號線污水管網(wǎng)建設(shè)，2號線污水管道已接至污水處理廠。園區(qū)規(guī)劃環(huán)評范圍內(nèi)共有45家企業(yè)，其中已納管企業(yè)17家，因地勢原因無法納管的27家企業(yè)安裝了一體化設(shè)施進行處理（華能電廠循環(huán)利用），污水收集做到“應(yīng)收盡收”。 開展河道綜合治理。一是組織實施蘆溪縣中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治項目，完善了蘆溪縣城區(qū)的防洪治澇體系，修復(fù)袁河及其支流新華河、潭口河河道水生態(tài)環(huán)境，將城區(qū)河道打造成集防洪保安、灌溉興利、改善生態(tài)環(huán)境、休閑娛樂為一體的風(fēng)景線。二是開展水域采砂整治，建立“河長+警長”機制，累計開展大型聯(lián)合執(zhí)法專項行動40余次，出動執(zhí)法人員1000余人次，取締非法采砂點8處，拆除采砂船3艘、吊裝水泥墩2個，清除河道內(nèi)作業(yè)涵管8根，強制依法拆除非法采砂竹排15只。三是持續(xù)開展清河等專項行動，將清河行動日常化，組織河道保潔人員對全城區(qū)范圍內(nèi)新華河、潭口河、袁河進行日常性清理，確保河渠水面常態(tài)保持清潔、無漂浮物；拆除侵占河道亂搭亂建建筑12處，清理沿河亂堆亂占23處；同時出臺《蘆溪縣整治電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈工作實施方案》，加大對全縣水域非法捕魚行為的執(zhí)法檢查力度，查獲各類非法捕撈事件31起，銷毀非法捕撈工具50余臺套。 建立長效機制 全面改善水環(huán)境 河湖治理非一日之功，蘆溪縣注重建立水清岸綠的長效機制，變集中式治理為常態(tài)化治理，實現(xiàn)“河長治”。 強化工程保障，嚴格督查保長效。該縣研究制定相關(guān)配套政策，在爭取上級項目和財政資金保障的同時，積極探索社會資本參與水利工程建設(shè)運營模式。重點加強對資金規(guī)模大、涉及范圍廣、與民生密切相關(guān)的水利項目資金的監(jiān)督管理，建立健全檢查、抽查、驗收、總結(jié)、考評等管理制度。建立健全督查機制，通過簽發(fā)河長令、下達督辦單、發(fā)放督查通報、暗訪、電視臺曝光、大會曝光、約談等舉措，保障全域水環(huán)境治理工作高效開展。 建立運維長效管護機制，嚴格監(jiān)管保長效。該縣出臺《蘆溪縣全域水污染分區(qū)分類量化控制規(guī)劃》，針對農(nóng)業(yè)面源污染治理項目難以長效運維的問題，將農(nóng)村物業(yè)管理公司、第三方運維公司與面源污染控制工程相結(jié)合，形成全新的物業(yè)化農(nóng)村污染控制管理模塊，制定運維規(guī)程，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立智能管理云平臺，加強全程質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施穩(wěn)定長效運行。 打造潔凈河網(wǎng)水系,日常保潔保長效。該縣加大城鄉(xiāng)河道整治力度，扎實做好河道兩岸亂占、亂堆、亂倒、亂搭建整治，加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度等工作。進一步完善河網(wǎng)水系規(guī)劃布局，加大城鄉(xiāng)河道水系疏通整治力度，促進水體順暢流動，提升水體自凈能力。運用生物處理技術(shù)強化生態(tài)化改造，加強全縣河網(wǎng)水生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)。 依托科技助力 全面優(yōu)化水生態(tài) 為推進河流治理工作更加科學(xué)化、合理化、精準化，蘆溪縣依托科技助力、創(chuàng)新管理，在現(xiàn)代科技“智慧水利+”的支撐下，實現(xiàn)河流的精細管理、精準治污。 推進大數(shù)據(jù)精準防污 |
