-記者陳婭 國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。2018年1月,按照國家監(jiān)察體制改革試點工作統(tǒng)一部署,萍鄉(xiāng)市市縣兩級監(jiān)察委員會全部組建運行。一年多來,市縣兩級通過抓人員融合、抓工作創(chuàng)新、抓機制保障,使公職人員受到嚴密監(jiān)督,讓群眾感到紀檢監(jiān)察就在身邊,監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)、治理效能不斷提升。去年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案291件(平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案5.2件),結(jié)案272件,處理287人,分別同比上升47.7%、34%、24.2%。 立足“形”“神”俱合,不斷推進人員深度融合 在紀委監(jiān)委合署過程中,我市各級黨委和相關(guān)部門按照既定的“施工圖”和“時間表”,優(yōu)化機構(gòu)職能配置,堅決推動“形合”。在此基礎(chǔ)上,各級紀委監(jiān)委注重在履職實踐中凝心聚力,高效運轉(zhuǎn),真正做到“神合”,充分發(fā)揮合署辦公“1+1>2”的效應(yīng)。 此次市縣兩級新轉(zhuǎn)隸人員共43人,新轉(zhuǎn)隸人員全部配備到監(jiān)督執(zhí)紀審查調(diào)查一線崗位,與原紀委干部優(yōu)勢互補、各展所長!暗奖O(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法一線去,向主責主業(yè)集中”,市紀委常委會態(tài)度鮮明。 機構(gòu)組建過程中,黨支部組建也在同步推進,加強黨對深化紀檢監(jiān)察體制改革的領(lǐng)導(dǎo)。為強化黨員干部的日常教育管理,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還通過開展集中學(xué)習(xí)、“紅色家書誦讀”、紀檢監(jiān)察沙龍等多種集體活動,進一步引導(dǎo)黨員干部強化理念認同、思想認同、作風(fēng)認同和文化認同,真正做到同頻共振,合心合力。 “這場培訓(xùn)太及時了,我非常期待!2018年1月17日上午,市紀委市監(jiān)委干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在清正園開班,來自市紀委機關(guān)和各縣區(qū)的130多名紀委監(jiān)委干部包括轉(zhuǎn)隸干部參加了培訓(xùn)。市紀委監(jiān)委先后舉辦全市紀委監(jiān)委干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、巡察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、十九大精神學(xué)習(xí)班,切實加強紀委監(jiān)委自身建設(shè),全面提高干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時,把實戰(zhàn)作為最好的融合方式,充分利用走訪調(diào)研、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作機會,加強崗位練兵、實戰(zhàn)訓(xùn)練。 立足新形勢新任務(wù),積極探索工作新途徑 從1.14萬人到5.27萬人,這是市縣兩級監(jiān)察委員會組建后,全市監(jiān)察對象的人數(shù)變化。監(jiān)察對象的“擴容”,正體現(xiàn)了把公權(quán)力關(guān)進制度籠子、健全黨和國家監(jiān)督體系的改革初衷。面對新形勢新任務(wù),我市不斷探索教育、監(jiān)督、審查調(diào)查、審理等工作新舉措、新模式,積極應(yīng)對工作新挑戰(zhàn)。 在參加村干部選舉前一個星期,安源區(qū)五陂鎮(zhèn)五陂村的支部書記彭章林和所有參選人員都接受了一次難忘的“體檢”——由該鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排赴廉政教育基地學(xué)習(xí)培訓(xùn),進行了廉政宣誓、觀看警示教育片等多項廉政教育。目前,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街初步打造廉政文化示范點76個,覆蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、機關(guān)等領(lǐng)域。我市對130名新提拔重用的縣級干部開展“四廉”教育,組織360余批次1.8萬余名黨員干部到市黨風(fēng)廉政教育館接受教育,打造首批市級廉政文化建設(shè)示范點6個。 市紀委市監(jiān)委探索借助信息化手段,建立了全市監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺,收集整理全市各單位和黨員干部有關(guān)信息情況,包括信訪舉報情況,巡視巡察、紀律審查工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索等情況。 全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報2358件次,處置問題線索2795件,立案583件,給予黨紀政務(wù)處分584人,移送司法機關(guān)處理24人。對20名被調(diào)查人和涉案人員采取留置措施進行調(diào)查,其中涉及縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,查處了李清萍、文友良、趙饒生等一批典型案件。市委巡察組分5輪對26個市直單位黨組織和5個城關(guān)鎮(zhèn)黨委進行巡察,發(fā)現(xiàn)問題線索88件,發(fā)現(xiàn)傾向性問題375個,已立案并給予黨紀政務(wù)處分23人,移送司法機關(guān)3人。查處違反中央八項規(guī)定精神問題341起,處理435人,其中黨紀政務(wù)處分170人,通報曝光典型案例98起。問責落實“兩個責任”不力黨員領(lǐng)導(dǎo)干部369名,黨組織79個,通報曝光典型案例78起。 “下一步,我們還將對收集到的關(guān)于單位或個人政治生態(tài)信息情況進行動態(tài)分析研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時進行預(yù)警干預(yù)!笔屑o委市監(jiān)委第四執(zhí)紀監(jiān)督室負責人熊春波介紹。 立足強化保障,健全完善工作機制 積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。 為鞏固改革成果,我市注重以制度建設(shè)為抓手,全面優(yōu)化各項業(yè)務(wù)工作流程,積極構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作的協(xié)調(diào)機制,確保紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法履職和高效運轉(zhuǎn)。 2018年7月3日,“清正萍鄉(xiāng)”網(wǎng)發(fā)布消息,蓮花縣人民法院原黨組書記、院長李清萍嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。作為我市的首例留置案件,每一步都是全新嘗試,案件的順利辦結(jié)離不開市縣監(jiān)委及相關(guān)部門的協(xié)同合作。為增強反腐敗工作合力,我市積極建立協(xié)作聯(lián)動機制,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強與公安、信訪,以及組織、檢察、審計、司法、巡察等職能部門的信息溝通和資源共享。尤其是監(jiān)察法實施后,在留置案件查辦過程中,充分運用談話、詢問、訊問、查詢、調(diào)取、搜查、扣押等調(diào)查措施,積極與公安機關(guān)對接,對有關(guān)涉案人員進行司法立案并采取監(jiān)視居住強制措施,通過技偵手段調(diào)查涉案人員出行軌跡和通信信息,有效推動了案件進展,反腐敗工作合力進一步形成。 |