《安源區(qū)2021年秋季義務教育階段學校招生方案》發(fā)布

為進一步規(guī)范中小學招生秩序，有效化解大班額和推進集團化辦學，促進我區(qū)教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意教育，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《江西省教育廳關于做好2021年全省普通中小學招生入學工作的通知》(贛教基字〔2021〕17號)《關于進一步做好全省進城務工人員隨遷子女就學工作的通知》(贛教基辦函〔2021〕8號)等文件精神，結合我區(qū)各學校分布特點，現(xiàn)制定我區(qū)2021年秋季義務教育階段學校招生工作方案。

1.堅持“科學劃設、動態(tài)調(diào)整學區(qū)，學區(qū)保持相對穩(wěn)定，按學區(qū)就近入學”的原則，依法保障適齡兒童少年接受義務教育。

2.堅持“公民辦同招”和“程序規(guī)范，公平、公正、公開”的原則。

3.堅持以學生本人住址和戶籍為主，同時兼顧法定監(jiān)護人房屋和戶口有效證明的原則。

4.堅持“兩個一致”優(yōu)先的原則。公辦義務教育學校學區(qū)范圍內(nèi)生源認定堅持“兩個一致”，即適齡兒童少年戶籍與父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍一致并單獨立戶;適齡兒童少年及其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍地址和家庭實際住址一致。

5.堅持“以流入地為主，以公辦學校為主”的原則，統(tǒng)籌安排隨遷子女入學，使其適齡兒童、少年同等享受義務教育的權利。

小學一年級為當年8月31日前(含8月31日)年滿六周歲的兒童;初中一年級入學對象為當年6月小學畢業(yè)的學生。

義務教育階段學校招生包括學�，F(xiàn)場報名核查資料、區(qū)教育局審核、學校公示擬錄取學生名單和區(qū)教育局審核辦理學籍四個環(huán)節(jié)，學校需按區(qū)教育局統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求實施招生工作。

各招生學校根據(jù)本校新生的最大容量制訂招生計劃和招生方案報區(qū)教育局教學股備案。如果學區(qū)范圍內(nèi)當年適齡兒童數(shù)未超過招生學校接納能力，則全部接收;如果學區(qū)范圍內(nèi)當年適齡兒童數(shù)超過招生學校接納能力，則按以下批次進行錄取，錄滿為止;如同一批次中不能完全錄取，將在此批次中按購房或落戶時間先后進行錄取，未錄取者根據(jù)相對就近的原則由區(qū)教育局或集團總校統(tǒng)籌安排至其他區(qū)屬公辦學�；蚣瘓F內(nèi)成員校就讀。

第一批：戶籍在學區(qū)內(nèi)，隨父母(其他法定監(jiān)護人)在學區(qū)內(nèi)居住，家庭實際住所房屋(不包括商用、商住兩用住房)具有法定有效證明，包括房產(chǎn)證或購房全額發(fā)票、契稅發(fā)票、購房合同)。戶籍在學區(qū)內(nèi)，且隨父母(其他法定監(jiān)護人)和爺爺、奶奶或外公、外婆(為戶主)居住，居住時間滿二年以上(計算時間為2019年8月8日以前)，爺爺、奶奶或外公、外婆家庭實際住所房屋(不包括商用、商住兩用住房)在學區(qū)內(nèi)且具有法定有效證明(房產(chǎn)證或購房全額發(fā)票、契稅發(fā)票、購房合同)，同時適齡兒童及父母在城區(qū)無房產(chǎn)(教育行政部門聯(lián)同市不動產(chǎn)登記中心實行便民措施，在學校進行登記后統(tǒng)一由學校報送至萍鄉(xiāng)市不動產(chǎn)登記中心進行查詢)。

第二批：戶籍不在學區(qū)內(nèi)，但隨父母(其他法定監(jiān)護人)在學區(qū)內(nèi)居住，家庭實際住所房屋(不包括商用、商住兩用住房)具有法定有效證明(房產(chǎn)證或購房全額發(fā)票、契稅發(fā)票、購房合同)。

第三批：可接收烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、臺籍、政府重大項目招商引資對象人員、我區(qū)引進高層次人才子女(需提供相關證明材料)。

第四批：戶籍在學區(qū)內(nèi)，但不隨父母(其他法定監(jiān)護人)居住而隨爺爺、奶奶、外公、外婆(為戶主)居住，且居住時間滿二年以上(計算時間為2019年8月8日以前)，爺爺、奶奶或外公、外婆家庭實際住所房屋(不包括商用、商住兩用住房)在學區(qū)內(nèi)且具有法定有效證明(房產(chǎn)證或購房全額發(fā)票、契稅發(fā)票、購房合同)。隨意搭戶、空掛戶不作為義務教育學校招生學區(qū)范圍、學位分配和生源排序的依據(jù)。

第五批：符合就學條件的隨遷子女(隨遷子女就學條件見本部分第(五)條)。

戶籍在我區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適齡兒童、少年，按原鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，在戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校就讀。

城區(qū)內(nèi)公辦、民辦學�，F(xiàn)場報名核查資料時間：8月19日-24日

區(qū)教育局審核時間:8月25日-27日

公示擬錄取新生名單時間：8月30日

審核辦理學籍時間：9月1日-30日

非城區(qū)內(nèi)學�，F(xiàn)場復查資料及公示擬錄取新生名單時間可根據(jù)學校實際安排在八月下旬。

城區(qū)內(nèi)學校按照市教育局有關文件執(zhí)行，非城區(qū)內(nèi)學校依據(jù)“屬地管理、相對就近、劃片入學”的原則，參照市教育局統(tǒng)一安排的時間開展招生工作。

1.父母（其他法定監(jiān)護人）身份證；

2.戶口簿；

3.家庭實際住所房屋法定有效證明；

4.兒童預防接種證(須經(jīng)疫苗接種單位查驗蓋章);

第三批次人員直系子女還需提供相關證明材料。適齡孤兒，在確定監(jiān)護人之前，由收留撫養(yǎng)的兒童福利機構提供孤兒證明材料。

1.具有下列情況之一：父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的;父母一方已經(jīng)死亡，另一方外出打工其子女實際長期與祖父母或外祖父母共同生活，則祖父母或外祖父母即其他法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證可作為安排入學的依據(jù)。

2.戶籍在城區(qū)，但家在農(nóng)村且父母在城區(qū)內(nèi)無房產(chǎn)的學生在城區(qū)服從調(diào)劑或回家庭所在地學校就讀。

3.2021年7月31日前在城區(qū)購房但未能辦理產(chǎn)權證的，如契稅已繳，憑購房全額發(fā)票、契稅發(fā)票及合同等按房屋所在地所屬學區(qū)安排其子女入學。購房時間以《不動產(chǎn)權證書》登記時間為準，小產(chǎn)權房不作為適齡兒童少年入學依據(jù)，購房預售合同不作為適齡兒童少年入學依據(jù)(購房手續(xù)齊全，但因政策原因暫未取得房產(chǎn)證者，以實際入住作為入學條件)。

4.拆遷戶子女入學須持家庭拆遷證明材料原件進行審驗(拆遷協(xié)議三年內(nèi)有效，推算時間為2018年8月31日-2021年8月31日)，可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學，或在安置房所在地就近入學。已拆遷并已入住新房但未辦理產(chǎn)權證的拆遷戶子女，可以根據(jù)現(xiàn)住址劃入相關學校就讀。

5.家住城區(qū)的革命烈士、現(xiàn)役軍人(含武警)、援疆援藏或公派出國人員子女，若其已隨祖父母或外祖父母在學區(qū)內(nèi)實際居住，其祖父母或外祖父母的房產(chǎn)證可作為安排其入學的依據(jù)。

6.九年一貫制學校的小學畢業(yè)生(屬暫時性借讀的除外)可直接升入本校初中部，如果不愿在該校繼續(xù)就讀，可選擇回本學區(qū)初中就讀。

1.按照教育部基教司《關于督促進一步做好進城務工人員隨遷子女就學工作的通知》(教基司函〔2021〕9號)、《關于進一步做好全省進城務工人員隨遷子女就學工作的通知》(贛教基辦函〔2021〕8號)等文件精神，隨遷子女入學須同時具備以下兩個條件：①父母在市區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，持有正式勞動合同原件并依法繳納社會保險一年及以上，或取得工商營業(yè)執(zhí)照(納稅依據(jù))一年及以上;②父母雙方暫住在本區(qū)一年以上并有相對固定住所，持有有效居住證。符合以上兩個條件的隨遷子女在規(guī)定時間內(nèi)帶好相關法定有效證明到劃定學區(qū)學校登記，區(qū)教育局或集團總校依據(jù)其學區(qū)學校學位限額情況和實際居住地，根據(jù)相對就近的原則統(tǒng)籌安排到指定的公辦學�；蚣瘓F內(nèi)成員校就讀。

2.隨遷子女向有關學校提出入學申請時，需提供以下有關材料的原件及復印件：

①父母（其他法定監(jiān)護人）身份證；

②戶口簿；

③兒童預防接種證(須經(jīng)疫苗接種單位查驗蓋章)(小學新生);

④小學升初中的學生需要提供全國學籍系統(tǒng)的學籍卡號;

⑤父母(其他法定監(jiān)護人)在流入地的有效居住證;

⑥父母(其他法定監(jiān)護人)在安源區(qū)城區(qū)相對穩(wěn)定工作(截止2021年6月30日在城區(qū)務工或經(jīng)商滿1年)的證明(二者必具其一)：(1)與用人單位簽訂的勞動合同(合同文本必須是規(guī)范的勞動合同文本)及用人單位為其交納的養(yǎng)老保險單據(jù);(2)個體經(jīng)營者需提供工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明等。

(一)統(tǒng)籌安排，推進普通中小學招生入學工作

1.制訂科學的招生入學辦法。普通中小學招生入學工作直接關系到人民群眾的教育獲得感和教育滿意度，是影響基礎教育健康、科學發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，各學校要充分認識做好中小學招生入學工作的重大意義，科學制定本校2021-2022學年第一學期的招生入學辦法，確保招生入學各環(huán)節(jié)有序銜接、平穩(wěn)有序進行。嚴禁中小學校提前招生或通過承諾預留學位等形式變相提前招生。

2.保障不同群體平等入學權利。一是切實保障外來務工人員子女的受教育權益。各學校要高度重視隨遷子女入學工作，建立以居住證為主要依據(jù)的義務教育隨遷子女入學政策，切實簡化入學流程和證明要求，合理確定入學條件，不得隨意提高入學門檻，確保符合條件的應入盡入。由區(qū)教育局進行調(diào)劑分配到學校的隨遷子女，學校要無條件接受;二是切實保障盲、聾啞、弱智等殘疾適齡兒童接受義務教育的權利，確保全區(qū)適齡殘疾兒童、少年入學率不低于98%。在開展適齡殘疾兒童、少年調(diào)查的基礎上，原則上安排盲、聾啞等兒童到本市的特殊教育學校就讀，對于因特殊情況需要到普通學校隨班就讀的具有接受普通教育學習能力的三類殘疾兒童，各學校不得拒絕接收。有隨班就讀學生的學校要針對殘疾兒童少年的類別和程度，按照“一人一案”的安置原則，與義務教育招生入學整體工作進行統(tǒng)一部署和要求，保障所有適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利;三是要根據(jù)有關文件要求，各學校對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象及引進的高層次人才子女要落實教育優(yōu)待優(yōu)惠政策。

(二)公正公開，嚴格落實義務教育免試就近入學要求

1.全面推行免試就近入學。要深入貫徹落實《江西省教育廳關于做好2021年全省普通中小學招生入學工作的通知》(贛教基字〔2021〕17號)要求，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，積極穩(wěn)妥推進免試就近入學政策全覆蓋。小學入學一般采取登記入學。初中入學一般采取登記或?qū)�口直升方式入學，實行小升初對口直升的，義務教育學校不得通過任何考試、擅自附加條件選拔新生入學。

2.全面推行“陽光招生”。各義務教育階段學校必須嚴格執(zhí)行按照所劃分的學區(qū)招收新生，嚴禁擅自跨學區(qū)招生，不得以任何理由拒收本服務區(qū)域內(nèi)學生入學。堅決抵制入學過程中說情請托、權學交易等不良行為。積極推進招生“陽光工程”，各學校招收的學生名單均需進行公示，對公示無異議的入學對象要求家長按時將子女送至指定學校報到注冊，力求做到公正、公平、公開。對于新入學的義務教育學生，要按照隨機派位方式科學編班、陽光分班并均衡科學配置教師，加強社會監(jiān)督。

(三)加強領導，確保中小學招生入學工作規(guī)范有序

1.加強組織領導。各學校要充分認識普通中小學招生入學工作的重要性，認真學習領會教育部和省教育廳相關規(guī)定，切實加強組織領導，完善措施，落實責任，確保2021年秋季招生入學工作有序推進。要抓好統(tǒng)籌，結合實際制定招生入學工作方案，并抓好落實。要按照上級教育行政部門和當?shù)卣�府的要求，負責轄區(qū)內(nèi)義務教育學校免試就近入學工作的組織實施。區(qū)教育局將重點糾正和查處違規(guī)考試招生、隨意接收擇校生及亂收費等行為，維護招生入學秩序。

2.落實“十項嚴禁”。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

3.規(guī)范辦學行為。民辦義務教育學校應在審批地范圍內(nèi)招生，全面實行公辦民辦學校同步招生，堅決杜絕提前招生和“掐尖”招生。規(guī)范招生宣傳行為，所有學校不得通過提前摸底、承諾借讀、預約就讀等任何形式爭搶生源。民辦學校報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。根據(jù)教育部電子學籍信息管理系統(tǒng)運行要求，小學一年級新生報名學籍注冊時，嚴格按照《義務教育法》規(guī)定的入學年齡進行信息化管理，對于不符合規(guī)定入學年齡的，系統(tǒng)將自動不予錄入,對于學校擅自接收不符合就讀要求的學生，由此造成的一切后果由學校和家長承擔;同城學校之間不辦理轉學。各校各年級要實行均衡編班，小學一至三年級班額控制在45人以內(nèi)，其他年級班額控制在55人以內(nèi)，初中七至九年級班額控制在50人以內(nèi)。要落實化解大班額的措施，力爭做到每學年班額遞減。學位已滿的學校，原則上不再接收轉入學生，學區(qū)范圍內(nèi)有符合條件需要轉入的學生，請在8月下旬到學校辦理登記手續(xù)，集團校內(nèi)由總校統(tǒng)籌調(diào)配，非集團校將登記的名單于8月31日之前上報教育局教學股，由教學股統(tǒng)一調(diào)劑到區(qū)屬其他學校就讀。

4.強化監(jiān)督問責。區(qū)教育局將加強對招生入學工作督促檢查，建立健全監(jiān)督舉報制度，完善違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅查處招生入學工作中的違紀違規(guī)行為，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。對于有令不行、有禁不止、擅自違反規(guī)定自作主張，自主招生，造成班容量過大的單位和個人，要進行嚴肅處理。對于在招生工作中弄虛作假，謀取私利，違反廉潔自律規(guī)定的，要堅決從嚴查處，絕不姑息。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。對于違反規(guī)定招生的民辦學校，還可依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。2021年秋季學期開學后兩周內(nèi)，區(qū)教育局將結合開學工作檢查，普遍開展一次招生工作專項檢查。省教育廳、市教育局也將結合開學工作檢查對各地招生入學工作進行現(xiàn)場督導檢查。