春雨浸潤，生機勃發(fā)。走進贛湘合作試驗區(qū)上栗產(chǎn)業(yè)園，伍子醉食品生產(chǎn)車間火熱的生產(chǎn)景象，讓人切實感受到大干項目帶來的活力涌動。從2018年5月份簽訂投資落戶意向，到租賃廠房完成設備安裝、招錄近千名工人、9月份順利投產(chǎn)，再到12月底完成100余萬元的銷售額，伍子醉食品的快速建成投產(chǎn)，生動詮釋了上栗的營商環(huán)境之變。 項目是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強勁引擎，而營商環(huán)境則決定著項目的建設質(zhì)量。近年來，上栗縣委、縣政府牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力”的理念，堅持從強化制度保障、開展精準幫扶、推動政策落實等方面入手，在全力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境過程中，全力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，不僅推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，還在打造忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型“五型”政府的道路上闊步前行，并以全省第三名的優(yōu)異成績上榜第三屆營商環(huán)境優(yōu)化縣。 為強化對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的組織領導和制度保障，上栗縣成立了以縣委主要領導為組長的工作領導小組，出臺《上栗縣降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施細則》，配套出臺《提振工業(yè)經(jīng)濟激勵辦法》《關于培育建設花炮集團促進產(chǎn)業(yè)整合提升的實施意見》《關于花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型幫扶的實施意見》等政策文件，并將省市縣各項惠企政策匯編成冊發(fā)放到園區(qū)企業(yè)，確保企業(yè)能夠及時了解相關政策。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動政策落實落地是關鍵。上栗縣緊扣減稅降費總要求，全面落實中小微企業(yè)擴圍政策和再減稅政策，全縣中小微企業(yè)優(yōu)惠政策惠及面達100%，優(yōu)惠稅額合計達3080萬元，減免增值稅618萬元。2018年，有7家企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免企業(yè)所得稅321.31萬元、1戶高新技術企業(yè)減免企業(yè)所得稅49萬元,另有51戶納稅人的120輛掛車減免車輛購置稅36萬元，68戶由一般納稅人轉(zhuǎn)小規(guī)模納稅人的企業(yè)減免增值稅130萬元。 除此之外，上栗縣還完善了行政事業(yè)性收費、涉企經(jīng)營服務性收費項目目錄清單，對需保留的收費項目和收費標準，能按下限執(zhí)行的一律按下限執(zhí)行，并持續(xù)在融資、用工、用電等方面全力為企業(yè)減負。其中，依托“財園信貸通”累計為850家企業(yè)融資20.32億元，依托“財政惠農(nóng)信貸通”累計放貸4.8億元，直接為企業(yè)降低融資成本1.58億元。爭取國家增量配電改革試點，幫助企業(yè)用電減負268.34萬元，并利用PPP模式建設標準廠房，新引進企業(yè)實現(xiàn)“輕裝上陣”“拎包入駐”。去年，全縣還舉辦了28場專場招聘會，提供就業(yè)崗位15480個，不僅滿足了協(xié)晟鞋業(yè)、伍子醉食品等勞動密集型企業(yè)的用工需求，還通過降低事業(yè)保險費用等方式為園區(qū)企業(yè)減負488萬元。 加強需求對接，開展精準服務，是優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重。上栗縣對全縣134家重點企業(yè)派駐正科級以上干部掛點幫扶，累計上門服務企業(yè)600余次，辦結(jié)企業(yè)訴求497個。2018年，上栗縣全面開展行政效能、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)周邊治安環(huán)境、“四風”問題和工作紀律問題等專項整治行動，問責處理違反工作紀律對象106人，查處破壞發(fā)展環(huán)境案件9件。該縣還結(jié)合企業(yè)融資、市場拓展需求，積極搭建政銀企互通合作平臺，以“園區(qū)紓困貸”“流轉(zhuǎn)通”等方式為鑫通機械等企業(yè)解決融資8830萬元，并組織160余家花炮企業(yè)參加各類國內(nèi)外展會20余次，受到企業(yè)主一致好評。 |
