城郊管委會以壯士斷腕的決心抓好安全生產工作

        安全生產事關全局，安全責任重于泰山，要堅持安全發(fā)展理念，牢牢繃緊安全生產這根弦，以銳意創(chuàng)新的精神、勇于擔當的境界、求真務實的作風，強化安全監(jiān)管，堅守安全紅線，提高安全指數，為實現安源經濟社會安全穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展營造良好的安全生產環(huán)境。

        一、安全“人命關天“，必須日日相繼、久久為功。

        安全沒有終點，只有起點；沒有重復，只有強調；沒有多余，只有完善；沒有獎勵，只有勉勵；沒有批評，只有關愛。全區(qū)上下必須居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產這根弦，努力推動全區(qū)經濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

        二、發(fā)展“生命至上”，必須未雨綢繆、鐵腕治安。

        吸取教訓強意識。全區(qū)上下要認真貫徹學習習近平總書記對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故的重要指示和李克強總理的批示精神，堅決貫徹落實，時刻緊繃安全生產這根紅線，高度重視安全生產工作和人民群眾生命財產安全，著力實現認識新提高、工作上水平、效果有體現。

        找準問題強弱項。我區(qū)安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)，一是排查不全面，整改不徹底。二是隊伍不專業(yè)，效果不明顯。三是執(zhí)法不剛性，處罰不嚴格。四是制度不完善，責任不到位。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，堅持問題導向，及時消除隱患。

         瞄準目標強監(jiān)管。發(fā)展是第一要務，安全是第一保障。今年安全生產工作目標：一是確保四大高危行業(yè)“零事故、零死亡”目標。二是確保不發(fā)生較大以上及社會影響較大的各類安全事故。三是省、市考評繼續(xù)保位爭先。各級各部門要強化監(jiān)管工作，緊盯任務目標，采取切實有效措施，預防安全生產事故發(fā)生，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

        三、落實“安全為天”，必須突出重點，鐵心整治。

        重點領域抓防范。一是強化專項整治，各級各部門要嚴格按照《全區(qū)深化安全生產十大專項整治行動工作方案》要求全面動員部署，細化好本轄區(qū)、本行業(yè)領域針對性整治方案，確保有效開展。二是強化源頭監(jiān)管，各級各部門要加強源頭監(jiān)管，事前管理，事前控制，從源頭抓好防范工作，從源頭上堵住各類安全風險。三是強化預警監(jiān)控，各相關部門、各個行業(yè)要建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

        薄弱環(huán)節(jié)抓整治。要聚集薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好隱患消除，把好安全生產“首道關口”。一是排查要再深入，徹底拉網式排查，重點排查煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生安全等重點行業(yè)的事故隱患，做到安全隱患了然于心。二是整改再堅決，對排查發(fā)現的隱患，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。三是治理要常態(tài)，全面排查一般性、習慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，做到發(fā)現一處、整改一處，銷號一處，舉一反三，促進全區(qū)安全態(tài)勢向好發(fā)展。

        典型案例強教育。對違法違章行為嚴格執(zhí)法，保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢，真正打到痛處，懲到關鍵，起到強大震懾作用，對安全生產失責人員，嚴格加強法律法規(guī)教育，強化安全意識教育，使其知敬畏、擔責任，堵塞安全生產漏洞，杜絕各類事故發(fā)生。

        基層基礎抓短板。一是增強人防能力，要利用安全宣教，安全剖析等方式，促進安全意識，安全責任和案例標準，在監(jiān)管人員和企業(yè)員工中“入眼入耳、入腦入心、入言入行”。二是增強物防能力，要加強搶險救援裝備的配備和物資的儲備，切實改善安全生產條件。三要增強技防能力，要統籌智慧城市建設，運用大數據，互聯網信息手段，加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統，提升隱患排查治理數字化、智能化水平。

        四、責任“重于泰山”，必須履職盡責，筑牢防線。

        落實黨委政府領導責任。各鎮(zhèn)街委黨政領導都是屬地“第一責任人”，要做到“五個親自、四個不放過、三個一律”，嚴格落實黨政班子成員分管安全生產的要求。嚴格落實黨中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，打好全員安全生產攻堅戰(zhàn)。

        落實企業(yè)主體責任。企業(yè)要嚴格履行安全生產法定責任，加強與當地黨委政府和相關部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管，及時整改發(fā)現的問題和隱患。要健全和落實全員安全生產責任制度，建立企業(yè)全過程安全生產制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。要常態(tài)化嚴格落實《萍鄉(xiāng)市安全生產“7·15·30·30”隱患排查治理工作制度》。  安全監(jiān)管要更加注重違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動法。

        落實牽頭部門綜合監(jiān)管責任。區(qū)安委會辦公室和應急管理局要發(fā)揮牽頭協調作用，抓緊理順安全管理各項機制建設，建立部門安全監(jiān)管權力清單和責任清單，工作照單履職、失職照單問責。十大專項牽頭部門要牢牢把握整治行動要求，抓好各項工作落實。

        落實職能部門直管責任。安全生產涉及領域廣，各職能部門在各自領域都負有安全直管責任，要增強大局意識、服務意識，工作中要不推不繞，各盡其職、各負其責。同時也要相互支持配合、相互通報信息，努力形成聯動執(zhí)法、聯合監(jiān)管的工作合力，共同促進安源平安發(fā)展。