萍鄉(xiāng)市2021年飲用水水源地環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會

我市現(xiàn)有已批復劃定的飲用水源地共37個，其中地市級飲用水源地3個，分別是五陂下水廠（取水口上移后）南坑河取水口水源地、麻山水廠取水口（麻山河白竺段）水源地、山口巖水庫水源地；縣級飲用水源地2個，分別為上栗縣水廠取水口（栗水河）水源地、蓮花縣自來水公司取水口（白馬河）水源地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千噸萬人）級飲用水源地32個，其中湘東區(qū)4個、蘆溪縣4個、上栗縣11個、蓮花縣11個、武功山風景名勝區(qū)2個。

二、主要工作情況

“十三五”以來，為從源頭上解決供水安全問題，全市累計投入資金約2.6億元用于調整飲用水源地，其中投資0.52億將五陂下水廠原來位于南坑河五陂段的取水口上移至坪村水庫二級電站處；投資1.1億元將麻山水廠原來位于麻山河高車段取水口上移至碧湖潭水庫；投資約1億元將上栗縣水廠原來位于上栗縣主城區(qū)邊沿的取水口上移至上游1公里處水質較好、且安全穩(wěn)患較小的河段。此外，湘東區(qū)供水公司將原來位于萍水河湘東段的取水口調整到了碧湖潭水庫，蘆溪縣供水公司將原來位于袁河蘆溪鎮(zhèn)段的取水口上移至了山口巖水庫。截至目前，我市7家縣級以上供水廠中有5家供水廠是從水庫中取水，極大提高了飲用水源地的抗風險能力。

（二）開展飲用水源保護區(qū)劃定，將飲用水源保護區(qū)納入法律保護范疇。

2016年以來，按照上級生態(tài)環(huán)境部門的統(tǒng)一部署，我局加快推進了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千噸萬人）級以上飲用水源地保護區(qū)的調整劃定工作。一是完成了5個縣級以上飲用水源地保護區(qū)范圍劃定、調整和撤銷工作，2016年至2019年，我局先后組織完成了五陂下水廠、麻山水廠、上栗縣水廠、蘆溪縣供水公司、湘東區(qū)供水公司等5個供水廠取水口調整后飲用水源地保護區(qū)范圍的調整劃定工作，將全市原有7個縣級飲用水源地調整為5個，減輕了全市飲用水源保護工作壓力；二是先后組織湘東、蘆溪、上栗、蓮花和武功山等縣（區(qū)）完成了全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千噸萬人）級飲用水源地保護范圍劃定工作。通過保護區(qū)范圍劃定，將飲用水源正式納入法律法規(guī)保護范疇，為有力保護飲用水源安全打下了良好的基礎。

（三）強化飲用水水源地規(guī)范化建設，構建飲用水水源地保護屏障。

為進一步提升飲用水源地水質安全，近幾年來，我局在飲用水源保護區(qū)范圍劃定的基礎上大力推進保護區(qū)規(guī)范化建設工作。目前，按照相關技術規(guī)范要求（《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》），我市5個縣級以上飲用水源地的取水口均安裝了視頻監(jiān)控探頭，并在保護區(qū)范圍內和邊界設立了標識牌、警示牌和宣傳牌，在重點區(qū)域或路段還配套建設隔離防護欄、穿越公路防撞欄、事故導流渠和應急池等應急防護設施，并對飲用水源一、二級保護區(qū)內的排污口、工業(yè)企業(yè)、生活污染源、農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖等各類污染源進行了全面整治。2019-2020年污染防治攻堅戰(zhàn)期間，我局組織完成32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千噸萬人）級飲用水源地保護區(qū)范圍劃定批復的同時，還推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了保護區(qū)環(huán)境綜合整治工作，完成了標識牌、警示牌和宣傳牌設置工作，排查出的19個環(huán)境問題也全部整改到位。

（四）完善飲用水安全保障體系，扎實推進應急備用水源建設。

城市應急備用水源建設是解決供水風險的重要手段，是城市供水安全的重要保障。自2018年起，市政府在城市主城區(qū)已具備三個水源地的基礎上，為進一步提升應急備用水源供水能力，將城區(qū)“三水三廠一網”供水互聯(lián)互通工程納入了年度水污染防治工作計劃和碧水計劃，全力推進市中心城區(qū)供水管網互聯(lián)互通建設。近年來，各縣（區(qū)）也逐步啟動了縣級應急備用水源建設工作，計劃投入資金8.27億元建設備用水源，其中湘東區(qū)啟動了槽沖水庫（1.3億）、蘆溪縣啟動了高樓水庫（3億）、上栗縣啟動了楊岐新壩水庫（0.27億）、蓮花縣啟動了寒山水庫（3.7億）等備用水源項目建設，為人民群眾的飲用水安全打造一把“保險鎖”。通過幾年來的努力，目前我市城區(qū)供水配套設施進一步得到完善，市區(qū)供水的三個水源地基本實現(xiàn)了互為備用，上栗縣新壩水庫和蓮花縣寒山水庫已建成，湘東區(qū)槽沖水庫和蘆溪縣高樓水庫正在進行工程前期準備工作。

（五）及時公開水質監(jiān)測信息，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

為準確掌握各水源地水質變化情況，確保群眾的飲水安全，我局嚴格按照飲用水源地水質監(jiān)測規(guī)范要求，對地市級飲用水源開展了每月一次的水質例行監(jiān)測，并每年開展一次109項（湖庫型111項）水質全分析；對縣級飲用水源開展了每季一次的水質例行監(jiān)測，并每兩年開展一次109項水質全分析。為提高群眾的知情權，所有監(jiān)測信息均及時在市生態(tài)環(huán)境局、縣（區(qū)）政府網站公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千噸萬人）級飲用水源水質監(jiān)測工作目前還處于起步階段，自2018年12月起，我局按照上級生態(tài)環(huán)境部門的部署和要求，組織各縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千噸萬人）級飲用水源水質開展了每季度一次的自行監(jiān)測工作。

監(jiān)測結果顯示，截至2021年10月我市5個縣級以上飲用水源水質達標率（Ⅲ類水）為100%，其中五陂下水廠（取水口上移后）南坑河取水口水源地、山口巖水庫水源地、蓮花縣自來水公司取水口（白馬河）水源地的水質均達到Ⅱ類以上水質，部分月份達到了Ⅰ類水。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千噸萬人）級水源地水質達標率（Ⅲ類水）為100%。此外，為實時掌握飲用水源地水質變化情況，提高應急反應能力，2019年我局還推進5個縣級以上飲用水源地完成了水質自動監(jiān)測站建設工作。

（六）強化日常監(jiān)督，建立水源地保護長效機制。

一是修訂了《萍鄉(xiāng)市集中式飲用水水源地環(huán)境保護巡查制度（2021 年修訂稿）》，進一步規(guī)范了市、縣兩級飲用水源保護區(qū)巡查工作，按照屬地管理原則，建立了市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動巡查機制，對全市集中式飲用水源保護區(qū)開展定期巡查，并對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法排污行為及時予以糾正或依法查處。二是嚴把項目審批關，按照飲用水源保護相關法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格落實“三線一單”（即：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單）管控要求，對飲用水源一、二級保護區(qū)內與保護水源無關的項目一律不批，對準保護區(qū)內涉及飲用水源安全的項目，一律高標準、從嚴審批，從源頭保障飲用水源安全。

一是建立飲用水源地保護區(qū)長效管理機制，進一步加大對飲用水源地保護區(qū)的日常監(jiān)管力度，嚴把項目審批關，嚴查飲用水源保護區(qū)內環(huán)境違法行為，嚴守飲用水安全底線；二是持續(xù)做好水源地水質監(jiān)測工作，并及時公開監(jiān)測信息；三是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（千噸萬人）級飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設工作，統(tǒng)籌推進農村百噸千人飲水源地保護區(qū)劃定工作，全面提升農村飲用水源安全保障能力；四是加強宣傳教育，營造人人關注、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍，切實提高人民群眾保護飲用水源的意識，增強人民群眾的積極性和主動性。