今年以來，萍鄉(xiāng)市上栗生態(tài)環(huán)境局共審批建設項目環(huán)境影響評價報告表28個；指導企業(yè)在線填報環(huán)境影響登記表91個，線上線下接受群眾和企業(yè)咨詢1500余次。排污許可登記管理43家，執(zhí)行報告審核47家，簡化管理質量核查58家，核發(fā)2家排污許可證，整改類企業(yè)完成1家。 為進一步深化環(huán)境影響評價領域“放管服”改革，提高審批效率和質量，提高排污許可質量，該局圍繞激發(fā)市場主體活力、助力幫扶企業(yè)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控兼顧重點項目建設目標任務，切實發(fā)揮環(huán)評、排污許可制度作用，持續(xù)提升服務質量，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。結合實際抓好貫徹落實，運用服務做好“加法”、審批做實“減法”、監(jiān)管善用“乘法”算出群眾獲得感和幸福感，有效推動環(huán)評審批、排污許可核發(fā)工作全覆蓋： 一、服務做好“加法 一是在服務重大項目方面，堅持“超前”、“主動”、“高效”，創(chuàng)造營商環(huán)境新活力，激發(fā)經濟發(fā)展新動力，開展幫扶調研工作。今年該局開展下沉式服務活動5次，利用每月企業(yè)服務接待日，幫助企業(yè)解決環(huán)評審批、排污許可質量存在的問題3個。二是建立“容缺”機制，對于受理材料中存在的次要申請材料欠缺問題，告知補正，同步開展審批程序，待材料補正后正式批復，有力保障了環(huán)評審批時效，進一步落實了“三線一單”工作，為上栗縣轄區(qū)排污許可證核發(fā)工作打下良好基礎。三是建立開發(fā)區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測數據共享機制，強化開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評成果資料應用，加強開發(fā)區(qū)環(huán)境質量統(tǒng)一幫扶指導，促進數據共享，實現一個園區(qū)、一套數據，切實幫助企業(yè)有效降低環(huán)評文件編制成本、提高環(huán)評編制時效，推動項目盡快落地實施。充分利用線上線下相結合的方式，想方設法將服務做好“加法”。
二、審批做實“減法 ” 該局將疫情期間實施的環(huán)評審批正面清單制度轉為常態(tài)化制度，對適應正面清單中告知承諾制審批的建設項目繼續(xù)實行，免去技術審查（評估）環(huán)節(jié)，7天為企業(yè)出具批文，有效減少了項目審批時間和評估費用支出。無縫銜接排污許可管理要求，對已納入排污許可登記管理類、生態(tài)環(huán)境影響較小的工業(yè)制造項目，實行環(huán)評豁免。今年以來，該局共對7個符合“正面清單”的項目實行了告知承諾制環(huán)評審批，對15個符合“豁免管理清單”的項目實行豁免環(huán)評手續(xù)，切實提高了項目審批的時效，依規(guī)進行核減。
三、監(jiān)管善用“乘法” 該局在受理和審批相關人員及其從業(yè)單位編制的環(huán)評文件質量過程中從嚴把關，防范審批風險。嚴格落實環(huán)評工作師現場查驗質詢制度，簽訂行政監(jiān)管確認書，制定環(huán)境影響報告書（表）規(guī)范性檢查結果統(tǒng)計表；邀請本省專家對相關環(huán)評文件編制質量及編制規(guī)范性情況開展靶向函審工作；相關股室共同參與再次審核環(huán)評文件質量，持續(xù)將征詢相關股室審核意見的工作常態(tài)化，嚴格聯(lián)審聯(lián)批審查制度。對于重大、敏感、緊急項目，邀請縣區(qū)有關職能部門參加環(huán)評技術評審會，各部門共同論證，嚴把項目準入關。加大宣傳力度，引導建設單位擇優(yōu)選取環(huán)評單位，善用“乘法”從源頭優(yōu)化監(jiān)管環(huán)評文件質量，大幅提升環(huán)評文件質量，更好的服務企業(yè)、服務群眾。
下一步，該局將繼續(xù)強化環(huán)評“放管服”改革工作，做好“三線一單”成果數據報送及共享工作，強化成果應用的數據保障，努力應用于建設項目環(huán)境管理和排污許可證核發(fā)監(jiān)管工作當中，幫扶企業(yè)提高排污許可質量，助力企業(yè)規(guī)范化、標準化、制度化，切實優(yōu)化上栗縣營商環(huán)境，確保今年圓滿收官明年強勁開新局。 |
