   記者陳成、見(jiàn)習(xí)記者鄧敏報(bào)道：“現(xiàn)在的出行環(huán)境好多了，生活質(zhì)量也都大幅度提高了�！薄霸僖膊挥门聝�(nèi)澇把家里的電器給浸壞了！”“過(guò)去下雨出門穿雨靴都要進(jìn)水，現(xiàn)在下雨出門穿布鞋都不濕腳�！薄艾F(xiàn)在我們散步健身的地方和公園也多了，日子是越過(guò)越舒心�！薄@些話語(yǔ)是記者日前深入萍鄉(xiāng)大街小巷采訪時(shí)所記錄的，談起萍城近年來(lái)發(fā)生的變化，市民掛在嘴上，喜上眉梢，無(wú)不為之點(diǎn)贊。 群眾的獲得感和幸福感為何能如此大幅提升？記者從萍鄉(xiāng)市實(shí)施的海綿城市建設(shè)中尋找到了答案。對(duì)于海綿城市這個(gè)概念，4年前，萍鄉(xiāng)市民們大多聞所未聞；4年后，“海綿城市”已然成為萍鄉(xiāng)市民家喻戶曉的理念和生活體驗(yàn)。 時(shí)光如梭，通過(guò)三年多的海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，不僅提升了萍鄉(xiāng)城市的面子，更優(yōu)化了城市的里子，也換來(lái)一個(gè)人水和諧、高質(zhì)量發(fā)展的新萍鄉(xiāng)。
“老工礦型”城市找到“新路子” 三年試點(diǎn)建成一座獨(dú)具江南特色海綿城 萍鄉(xiāng)作為資源枯竭的老工礦型城市和中部老工業(yè)城市的典型代表，轉(zhuǎn)型升級(jí)和改善人居環(huán)境是萍鄉(xiāng)人的強(qiáng)烈需求。多年來(lái)，萍鄉(xiāng)市始終堅(jiān)持打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)，把可持續(xù)發(fā)展作為萍鄉(xiāng)發(fā)展的永恒追求。特別是在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，萍鄉(xiāng)市借助海綿城市理念，有效破解了基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展方式粗放、建設(shè)理念落后、發(fā)展質(zhì)量不高等城市轉(zhuǎn)型難題。通過(guò)海綿城市建設(shè)，城市發(fā)展理念、建設(shè)思路、建設(shè)方式發(fā)生了根本性的改變，找到了工礦型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條新路徑。借勢(shì)提升城市功能品質(zhì)，圍繞“以人民為中心，城市讓生活更美好”這個(gè)核心，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。 萍鄉(xiāng)是典型的江南山地丘陵城市，城區(qū)被山體圍繞，境內(nèi)地勢(shì)比鄰縣市高，又地處贛湘水系的分水嶺，既留不住水、也排不出水，造成晴時(shí)旱、雨時(shí)澇的現(xiàn)狀。如何解決這一難題？建設(shè)“海綿城市”就是“秘訣”之一。海綿城市，顧名思義就是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。下雨時(shí)，吸水、蓄水、滲水、凈水；需要時(shí)，將蓄存的水“釋放”并加以利用�？上驳氖�，2015年4月，萍鄉(xiāng)市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，成為全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。 “我們認(rèn)識(shí)到，海綿城市是城市建設(shè)的一種可持續(xù)方式，將推動(dòng)城市建設(shè)從以前的改造自然、破壞自然向保護(hù)自然、修復(fù)自然轉(zhuǎn)變。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，就是在推進(jìn)城市建設(shè)理念的更新；抓實(shí)海綿城市建設(shè)，就是抓住了城市高品質(zhì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的‘牛鼻子’，是萍鄉(xiāng)城市建設(shè)發(fā)展一次難得的歷史機(jī)遇�！逼监l(xiāng)市海綿辦副主任劉民如是說(shuō)。
萍水湖濕地公園（圖片由經(jīng)開(kāi)區(qū)提供） 在試點(diǎn)之初，萍鄉(xiāng)沒(méi)有急著上馬項(xiàng)目，而是從轉(zhuǎn)變觀念和理念入手，注重遵循科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)劃先行、標(biāo)準(zhǔn)前置、過(guò)程植入。該市創(chuàng)新性地提出了“全域管控、系統(tǒng)構(gòu)建、分區(qū)治理”的總體建設(shè)思路，在實(shí)踐中積極倡導(dǎo)“海綿+”理念，在工作目標(biāo)上把“五水共治”有機(jī)融入海綿城市建設(shè)總體要求中，將海綿城市建設(shè)與舊城改造、環(huán)境整治、公用設(shè)施配套、補(bǔ)短板、給排水等相結(jié)合，改變了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面做法，通過(guò)全流域管控、全方位定標(biāo)、全過(guò)程植入、全域性鋪開(kāi)、全社會(huì)參與、全鏈條跟進(jìn)，讓海綿城市這項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，得以快速落地、快速推進(jìn)。 時(shí)光如梭，通過(guò)三年多的試點(diǎn)創(chuàng)新，萍鄉(xiāng)不僅較好的完成了試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的整體目標(biāo)，而且引發(fā)了一系列“裂變效應(yīng)”：城市環(huán)境面貌得到全面改善，城市發(fā)展方式得到有效轉(zhuǎn)變，城市發(fā)展質(zhì)量得到明顯提高，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，為豐水地區(qū)中小城市解決城市涉水問(wèn)題、提升城市品質(zhì)、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、推動(dòng)綠色發(fā)展探索出了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還得到了國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，連續(xù)兩年獲全國(guó)海綿城市建設(shè)年度績(jī)效考評(píng)第一。 截至2018年底，32.98平方公里試點(diǎn)區(qū)域共完成6個(gè)項(xiàng)目片區(qū)166個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，全面或超額完成當(dāng)初確定的年徑流總量控制75%、30年一遇防澇標(biāo)準(zhǔn)、地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)區(qū)水面率6.56%、雨水資源化利用率12%等海綿城市試點(diǎn)建設(shè)具體指標(biāo)，具有江南特色海綿城市的總體目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
“逢雨看�！苯K成“過(guò)去式” 城市環(huán)境面貌全面改善 城市品質(zhì)大幅提升 芳菲四月，生機(jī)盎然，春雨連綿，萍鄉(xiāng)接連迎來(lái)一場(chǎng)又一場(chǎng)降雨。在一輪短時(shí)強(qiáng)降雨襲擊后的萍鄉(xiāng)御景園小區(qū)，記者看到小區(qū)地面雖泛著一絲濕意，卻并沒(méi)有一處積水，居民們悠閑地散著步。原來(lái)，在這個(gè)看似普通的小區(qū)里，由雨水花園、下沉式綠地、植草溝、蓄水模塊等組成的“海綿系統(tǒng)”，將雨水進(jìn)行了有效回收、利用，不僅解決了積水問(wèn)題，還為小區(qū)綠地澆水、道路灑水提供了水源。 “這是一個(gè)上世紀(jì)90年代中期建設(shè)的老舊小區(qū)，原來(lái)的小區(qū)不僅臟亂，而且地勢(shì)低洼、雨污混流，每逢雨季都得‘看�！�。”劉民告訴記者，經(jīng)過(guò)海綿化的改造，我們通過(guò)滲、滯、蓄、凈、用、排等多種途徑，提高了對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，減輕了下雨時(shí)對(duì)市政雨水管網(wǎng)的負(fù)荷，有效地解決了城市內(nèi)澇、面源污染、城市水循環(huán)系統(tǒng)被破壞等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雨水自然滲透、自然積存、自然凈化的過(guò)程。 “端午前后最心驚，烏風(fēng)陡暗打雷公。房屋莊稼一抹氈，大水一漲齊腰深�！边@首萍鄉(xiāng)民謠，說(shuō)的就是曾經(jīng)每到暴雨季節(jié)市民就飽受內(nèi)澇之苦的景象。
“逢雨看�！保瞧监l(xiāng)市民喻龍官對(duì)入汛后社區(qū)的深刻記憶之一。喻龍官所住的安源區(qū)鳳凰街北橋外社區(qū)商品房緊鄰萍水河的支流五豐河，逢雨易澇，歷來(lái)是萍鄉(xiāng)受暴雨影響嚴(yán)重的區(qū)域。“每次下大雨就會(huì)積水，有時(shí)甚至淹過(guò)了膝蓋，出行就是個(gè)最為困惑的事�！苯衲�79歲的喻龍官向記者描述：“我們家住在一樓，一下暴雨就漲水，根本沒(méi)法出門，家里的電器被水浸泡也都是小事了，最嚴(yán)重的時(shí)候都要躲到樓上住戶家里避險(xiǎn)，兒女們也還都要請(qǐng)假回來(lái)幫我解決出行問(wèn)題�！� “以前我們這里的居民房前都是私自搭建的大棚，屋前種瓜種豆的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，屋后雜草叢生，老鼠竄來(lái)竄去，更別說(shuō)蒼蠅、蚊子了�，F(xiàn)在搞了海綿工程，居住環(huán)境煥然一新，下雨也很干爽，我們也不會(huì)再想著搬走了，而且現(xiàn)在房子都升值了�！本幼…h(huán)境的改善，也使住在北橋外社區(qū)居民巫和梅打消了搬家的念頭，她說(shuō)：“現(xiàn)在即使下大雨，路面也沒(méi)有積水，出門穿布鞋都不濕腳，住的也舒服，這項(xiàng)工程真是做到我們?nèi)罕娦目矁豪锶チ��！?/p>
雨后的萍水湖濕地公園宛如玉女披紗，盡顯曼妙身姿。湖水碧波蕩漾，岸邊綠意盎然，鳥(niǎo)語(yǔ)花香、曲橋亭榭、蜿蜒小路，一片生機(jī)勃勃的美景映入眼簾，漫步其中，無(wú)不令人心曠神怡。很難想象，這里早些年都還是垃圾成堆、蚊蠅亂飛、荒草滿地、水體發(fā)臭的景象。環(huán)顧萍鄉(xiāng)市區(qū)，像萍水湖濕地公園一樣的生態(tài)勝地已有五六處，宛如一顆顆明珠點(diǎn)綴其中。而它們具有一個(gè)共同的特征，就是全部經(jīng)過(guò)了“海綿技術(shù)”的精心“修飾”。這些打上“海綿”烙印的公園，增強(qiáng)了水系統(tǒng)末端調(diào)蓄凈化能力，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 如今，隨著湖泊、公園、道路、小區(qū)等海綿化改造的完成，不僅城市雨澇現(xiàn)象得到了有效緩解，生態(tài)環(huán)境得到了大幅改善，而且城市品質(zhì)也得到了大幅提升。人們對(duì)海綿城市建設(shè)的獲得感、認(rèn)同感迅速增強(qiáng)，紛紛點(diǎn)贊。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再依賴“黑白灰紅金” 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向海綿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng) “黑白灰紅金”五朵金花，分別對(duì)應(yīng)的是“煤炭、陶瓷、建材、煙花、冶金”五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，曾一度支撐起萍鄉(xiāng)市工業(yè)興市的脊梁，為萍鄉(xiāng)市發(fā)展作出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，萍鄉(xiāng)遵照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，積極發(fā)揮海綿城市建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)的陶瓷、商混、管道產(chǎn)業(yè)向海綿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有效推動(dòng)城市發(fā)展方式從“資源依賴型”向“創(chuàng)新高效型”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)已形成了生物陶瓷膜、排污復(fù)合管道、水泥透水磚、水泥滲漏管、管廊施工設(shè)備等與海綿城市建設(shè)有關(guān)的海綿產(chǎn)業(yè)鏈。萍安鋼公司、萍礦集團(tuán)、中材萍鄉(xiāng)水泥、龍發(fā)實(shí)業(yè)等企業(yè)在透水材料、管道、水泥等建材領(lǐng)域已具有較強(qiáng)的研發(fā)生產(chǎn)能力，中鼎國(guó)際、安源路橋等企業(yè)在工程設(shè)計(jì)、施工運(yùn)營(yíng)方面具備較大競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，該市緊緊圍繞裝備制造、復(fù)合材料、水泥制品等海綿產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)、培育了一批海綿產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。
萍鄉(xiāng)龍發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司是湘東區(qū)本土成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，始創(chuàng)于2001年12月。公司原先是一家工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、作坊式的小型工廠，如今已發(fā)展為一家集環(huán)保陶瓷、環(huán)保設(shè)備、陶瓷透水磚等多產(chǎn)業(yè)綜合性技術(shù)企業(yè)。 走進(jìn)該公司廠區(qū)內(nèi)，工人們正忙著將廢磚及廢棄陶瓷、煤矸石等廢舊物資為原材料，生產(chǎn)生態(tài)陶瓷透水磚。該公司副董事長(zhǎng)羅德平介紹，這種透水磚的生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，去年還獲批了國(guó)家發(fā)明專利，是當(dāng)前海綿城市建設(shè)重點(diǎn)推薦使用的綠色環(huán)保產(chǎn)品。產(chǎn)品除滿足萍鄉(xiāng)需求外，還遠(yuǎn)銷湖南、武漢、福建、廣西等地，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也呈現(xiàn)30%左右的增長(zhǎng)。他還向記者透露，公司計(jì)劃今年聯(lián)合湖南大學(xué)、寧波設(shè)計(jì)院等科研院校，成立一所專門針對(duì)陶瓷研發(fā)的研究院，以此促進(jìn)工業(yè)陶瓷行業(yè)的未來(lái)發(fā)展。
為把發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)作為萍鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向和工業(yè)平臺(tái)的核心產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，萍鄉(xiāng)市組建了萍鄉(xiāng)市海綿產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，設(shè)立了10億元的海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，相繼出臺(tái)了培育海綿產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海綿經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策文件，在安源區(qū)五陂鎮(zhèn)率先啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)海綿特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)了“海綿城市”與“特色小鎮(zhèn)”融合發(fā)展，目前，已有32家海綿企業(yè)入駐海綿小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)孵化園，初步形成海綿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城融合規(guī)模。 在海綿城市建設(shè)的帶動(dòng)下，催生了一大批新興產(chǎn)業(yè)的誕生，海綿產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日漸顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，該市已有100多家海綿產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家，年產(chǎn)值80億元，同比增長(zhǎng)26.6%，形成了較為完整的海綿產(chǎn)業(yè)鏈，在海綿建筑材料等領(lǐng)域走在全國(guó)前列。 |
