2021年是全面實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和省廳的決策部署，主動擔當、積極作為，堅持以深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想為主線，以服務高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，全面提升自然資源保護和開發(fā)利用水平，為“六穩(wěn)”“六�！�、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量的自然資源要素保障。 一、2021年工作情況 （一）規(guī)劃體系邁上新臺階。按照“北展、南控、東融、西合”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作，加快建立符合我市實際的國土空間規(guī)劃體系，全面提升國土空間治理能力，為萍鄉(xiāng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供戰(zhàn)略“藍圖”和定向航標。完成《萍鄉(xiāng)市現(xiàn)行空間類（城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃）規(guī)劃實施評估》、《萍鄉(xiāng)市2020年度國土空間規(guī)劃城市體檢報告》等成果；完善“雙評價”、“雙評估”、生態(tài)保護紅線評估優(yōu)化、人口和城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與產(chǎn)業(yè)空間布局等九個專題研究，形成市國土空間總體規(guī)劃初稿；在完成“三區(qū)三線”第一、二輪試劃成果的基礎上，上報兩輪試劃以來的“問題”、“措施”和“建議”清單，完成《萍鄉(xiāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主體功能區(qū)試劃報告》、《全市河湖劃界管理范圍用地空間分析報告》等試劃基礎工作分析，上報“三區(qū)三線”第三輪試劃成果；編制完成安源、湘東、蘆溪、上栗、蓮花的過渡期土地利用總體規(guī)劃延續(xù)方案，并獲得批復實施；加強與相關專項規(guī)劃的對接，對建設路延伸、滬昆高速擴建工程預留通道設計方案、繞城高速公路路線方案及互通立交設置等提出規(guī)劃意見；與相關主管部門聯(lián)合審查并上報我市第八批全國重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶、成功申報蓮花縣湖上村為第二批省級傳統(tǒng)村落等；對新三板工業(yè)園、主城區(qū)D-2編制單元、安源區(qū)五陂鎮(zhèn)和城西片區(qū)等控規(guī)優(yōu)化調(diào)整，組織編制片區(qū)和地塊控制性詳細規(guī)劃并獲市政府批復共26件；完成2021年村莊規(guī)劃編制任務，形成村莊規(guī)劃技術成果70個，其中包含11個市級試點村、17個全域土地綜合整治試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的村莊；完成《萍鄉(xiāng)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》規(guī)劃公示稿（包括規(guī)劃文本、附圖、附件）。 （二）用地保障能力持續(xù)提升。堅持“土地要素跟著項目走”“用地分類保障和統(tǒng)籌調(diào)劑”原則，緊盯重大項目、民生項目用地需求，提前介入做好要素保障。針對今年以來全國新增建設用地計劃持續(xù)收緊的嚴峻形勢，綜合采取消化批而未供土地“掙”指標、爭獲國務院督察獎勵和全省節(jié)約集約用地考核嘉獎“獎”指標、爭取鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興政策支持“保”指標、包裝項目納入省重大項目清單“爭”指標、爭取省廳支持使用全省統(tǒng)籌計劃“調(diào)”指標等方式，多渠道用地計劃指標需求。持續(xù)推進“節(jié)地增效”行動落地見效，獲省土地節(jié)約集約考核獎勵，獲得新增建設用地計劃指標獎勵200畝，是全省11個設區(qū)市中唯一獲此殊榮的城市。這也是萍鄉(xiāng)市連續(xù)三年在節(jié)約集約利用土地考核中獲得嘉獎。 （三）自然資源保護扎實推進。嚴格落實“占一補一、先補后占”“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”占補平衡政策，強化對縣區(qū)政府耕地保護責任目標考核。嚴格落實“兩早一嚴”執(zhí)法監(jiān)察機制，嚴懲超深越界非法開采礦產(chǎn)資源行為，嚴厲打擊亂占耕地違法用地行為，實現(xiàn)了違法用地宗數(shù)、面積雙下降，礦產(chǎn)違法案件大幅下降，衛(wèi)片執(zhí)法市縣兩級“零約談、零問責”，非法開采“零事故、零傷亡”的工作目標。今年我市查處的案卷榮獲了自然資源部“全國自然資源執(zhí)法優(yōu)秀案卷”，是全省唯一獲獎案卷。這是我市在2019年、2020年榮獲“執(zhí)法優(yōu)秀案卷”的基礎上，第三次榮獲該項榮譽，也是全省唯一一個連續(xù)三年榮獲通報表彰的設區(qū)市。 （四）改革試點成效明顯。積極開展礦產(chǎn)資源調(diào)查，在蓮花縣大坪里陶土（紫砂泥）礦區(qū)取得重要找礦成果，蓮花縣高灘村、蘆溪縣銀河鎮(zhèn)－宣風鎮(zhèn)分別榮獲中國地質(zhì)學會首批全國地質(zhì)文化村、首批天然富硒土地稱號。積極申報“十四五”期間第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，以第一名的成績代表江西申報國家“十四五”期間第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目。出臺《萍鄉(xiāng)市建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押交易管理工作方案》，初步擬定《萍鄉(xiāng)市建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押交易管理辦法》（試行）。加強對接、積極爭取，推動我市納入到全省三個全民所有自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制試點市之一。 （五）生態(tài)文明思想全面確立。積極探索廢棄礦山生態(tài)修復新模式，積極引導社會資本投入廢棄礦山生態(tài)修復，部分項目已啟動開工。通過“生態(tài)+健康養(yǎng)生”、“生態(tài)+文化旅游”、“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)扶貧”等生態(tài)修復新方式，打造了青山中醫(yī)藥健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安源陽光花海旅游景區(qū)、蘆溪縣思古塘廢棄礦區(qū)臍橙基地等生態(tài)修復模式新亮點，先后被中央電視臺、自然資源報、江西電視臺等多家媒體宣傳報道。我市生態(tài)修復工作獲得了省廳高度肯定，2021年度全省生態(tài)修復工作推進會在我市勝利召開。 （六）惠民利企展現(xiàn)新作為。在全省率先推動不動產(chǎn)登記系統(tǒng)平臺標準化建設，規(guī)范統(tǒng)一全市服務平臺；在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)交易登記與稅務“一窗受理”的區(qū)塊鏈應用；在全省率先實現(xiàn)便民網(wǎng)點區(qū)域全覆蓋；在全省地級市中率先完成權屬爭議調(diào)處專職人員的劃轉(zhuǎn)；聚焦“登記難”，出臺4個文件，妥善化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題項目，化解率在全省排名前列。推行“容缺”辦理模式，精簡各類登記申請資料70%以上；不動產(chǎn)登記便民利民工作惠及千家萬戶�！翱壳胺⻊�、主動服務、優(yōu)質(zhì)服務”，完成萍鄉(xiāng)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（包括市本級、安源區(qū)、開發(fā)區(qū)、湘東區(qū)）規(guī)劃行政許可證審批及核發(fā)工作。建立了“多測合一”中介服務機構名錄，鼓勵并引導建設業(yè)主自主選擇名錄內(nèi)的資質(zhì)單位統(tǒng)一完成綜合驗收所需測繪服務，有效激發(fā)市場活力。 （七）基礎支撐能力續(xù)寫新篇章。全面落實國有資產(chǎn)管理情況報告制度，牽頭編制了國有自然資源專項報告，全面摸清轄區(qū)內(nèi)自然資源資產(chǎn)“家底”及變動情況。圓滿完成了第三次國土調(diào)查任務，全面查清了全市國土利用現(xiàn)狀和權屬狀況，首次掌握了每塊耕地的種植屬性情況和立地條件；建立了覆蓋市、縣兩級的國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫及成果應用平臺，能更好地滿足“批、供、用、補、查”等日常自然資源管理需要，為制定經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措提供數(shù)據(jù)支撐。進一步夯實我市地質(zhì)災害防范工作基礎，筑牢人民群眾生命財產(chǎn)安全保障線。積極爭取省級以上地質(zhì)災害防治專項資金和地災防治項目，全力保障群眾生命和財產(chǎn)安全。 （八）社會責任開啟新格局。全面落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任，利用“4.22世界地球日”、“6.25全國土地日”、“8.29全國測繪法宣傳日”以及重大法律法規(guī)實施日等時點，進社區(qū)、進企業(yè)、進學校開展宣傳活動，全力推進法治建設。妥善解決和處理群眾信訪問題，按照“誰主管、誰負責”和“及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合的”原則，注重加強對基層工作的指導。奮力推動鄉(xiāng)村振興邁上新臺階，下發(fā)了《萍鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局關于組建駐村工作隊和幫扶工作組的通知》，選拔優(yōu)秀的年輕干部到神泉鄉(xiāng)模背村開展鄉(xiāng)村振興幫扶，精準實施了三項民心工程，在年前對村脫貧戶及監(jiān)測對象開展“暖冬行動”走訪，積極爭取幫扶資金幫助困難群眾渡過難關。 （九）事業(yè)單位改革開辟新路徑。在廣泛開展調(diào)研摸底，積極征求聽取相關意見建議，加強交流借鑒成功經(jīng)驗的基礎上，科學制定了改革方案。堅持“瘦身”與“健身”相結合，圍繞全面清理“小散弱”單位、整合職能相同相近機構、優(yōu)化管理層級要求，所有涉改單位均掛牌到位，法人登記、編制實名制調(diào)整到位，領導班子、人員安置配備到位，基層黨組織設置到位，實現(xiàn)了重塑布局體系的目標，相關工作走在全省前列。在單位職能設置上緊盯資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)換、遙感技術成果運用等前沿趨勢，組建自然資源權益事務中心，首創(chuàng)自然資源遙感技術管理中心，為更好地履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責提供有力支撐保障，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 （十）黨的建設踏上新征程。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進黨史學習教育，以政治建設為引領，緊緊圍繞“抓黨建、帶隊伍、促業(yè)務”的整體工作思路，以黨建“三化”建設為標準規(guī)范，以“黨建+”為抓手，促進黨建工作與業(yè)務工作充分融合，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，完成了涉改事業(yè)單位基層黨組織的設立，全體黨員干部職工積極進取、熱心服務，以良好的職業(yè)道德風尚，謀事創(chuàng)業(yè)強大的動力，在“愛崗敬業(yè)”中書寫忠誠擔當，實現(xiàn)了工作水平和隊伍素質(zhì)的雙提升。我局黨員學習教育的做法和成效得到了市委第四巡回指導組和省委指導組的肯定，黨員志愿服務隊的服務得到了廣大群眾的好評。 二、下一步工作打算 2022年是“十四五”規(guī)劃全面鋪開之年。全市自然資源和規(guī)劃工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會、省第十五次黨代會、市第十三次黨代會精神，堅持以深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想為主線，以服務重大發(fā)展戰(zhàn)略、提高資源利用效率、筑牢生態(tài)安全屏障、加強支撐系統(tǒng)建設、深化重點領域改革為主要任務 ，聚焦“兩統(tǒng)一”職責，全面提升自然資源保障和治理能力，為奮力推進“五區(qū)”建設，打造“最美轉(zhuǎn)型城市”貢獻自然資源和規(guī)劃力量。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 （一）堅持高質(zhì)量要素保障支撐，力爭服務大局水平越來越“高” 一是進一步發(fā)揮規(guī)劃引領作用。統(tǒng)籌有序推進國土空間總體規(guī)劃編制，著力解決上一輪規(guī)劃實施中出現(xiàn)的規(guī)劃不科學、用地不嚴肅等突出矛盾和問題，通過規(guī)劃統(tǒng)籌，優(yōu)化城市空間布局，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局；進一步完善“三區(qū)三線”第三輪試劃工作，形成科學合理、數(shù)理清晰的理由說明以及解決方案，爭取實事求是確定我市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務，為城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留空間，并保障“五區(qū)”建設需求統(tǒng)一納入“三區(qū)三線”劃定成果；推動第二輪過渡期土地利用總體規(guī)劃延續(xù)方案編制工作，落實規(guī)劃銜接要求，科學安排各項用地布局，在新的國土空間總體規(guī)劃批準生效前的過渡期內(nèi)，保障“十四五”近期重大基礎設施、民生保障項目和重大產(chǎn)業(yè)項目建設依法依規(guī)用地；不斷提升城市品位，吸引人口向中心城區(qū)集聚，做大做強萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)，營造高效有序的空間秩序和綠水青山的美好家園；認真落實《江西省“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃專項行動方案（2021-2025年）》，按要求完成2022年村莊規(guī)劃編制任務。 二是進一步保障用地指標。積極向上爭取直接配置用地計劃指標，對能納入國家、省重大項目清單，符合單獨選址條件的能源、交通、水利、軍事設施、產(chǎn)業(yè)單獨選址項目，一律按單獨選址方式報地。嚴格落實建設用地“增存掛鉤”工作要求，督促各縣區(qū)加強對存量土地的消化力度，實行銷號管理和掛圖作戰(zhàn)，確保完成消化任務，確保年度批而未用土地消化周期繼續(xù)保持全省排名靠前。積極引導重大項目、產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先使用存量土地，加大存量土地的處置力度，縮短供地周期，提高供地效率，引導工業(yè)區(qū)、老舊小區(qū)連片開發(fā)。 三是進一步保障礦產(chǎn)資源供應。繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源管理改革，提升優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源對我市高質(zhì)量經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障能力。繼續(xù)做好礦業(yè)權出讓及審批登記工作，提高礦業(yè)權準入門檻，規(guī)范礦業(yè)權設置，嚴格執(zhí)行礦業(yè)權各項管理制度。大力推進“凈礦”出讓，全力保障重大項目原材料需求。 四是進一步破解耕地占補平衡困難。提前部署全市土地開發(fā)補充耕地工作，綜合運用土地開發(fā)造地、旱改水、城鄉(xiāng)建設用地增減掛、全域土地綜合整治等多種途徑，加大耕地占補平衡工作力度；嚴格落實“占一補一、先補后占”“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”占補平衡政策，強化對縣區(qū)政府耕地保護責任目標考核，切實保障建設用地報批耕地占補平衡需求。 五是進一步強化自然資源儲備賦能。構建自然資源儲備制度體系，不斷健全市級自然資源儲備工作機制，爭取開展自然資源整體儲備專項試點，建立礦產(chǎn)資源儲備項目庫，推進土地、礦產(chǎn)、森林等自然資源整體收儲、整體配置、整體價值實現(xiàn)。 （二）堅持打造優(yōu)異平臺，力爭營商環(huán)境越來越“優(yōu)” 一是繼續(xù)打造自然資源和規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)中心�；凇白匀毁Y源云”總體思路，以自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪地理等各類數(shù)據(jù)為基礎，聚合集成政府和社會各類國土空間相關數(shù)據(jù)、國土衛(wèi)星遙感應用中心推送的遙感影像數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)更全面、應用更廣泛、共享更順暢的“一張圖”數(shù)據(jù)中心。 二是繼續(xù)推進建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場工作。對照工作實施步驟，明確分工，落實責任，推動出臺配套的管理辦法，進一步細化市場交易規(guī)則，建立土地二級市場“線上線下”交易平臺，規(guī)范中介服務行業(yè)，完善市場監(jiān)測和監(jiān)管等，推行1-2宗土地二級市場交易線上平臺全流程辦結，提高存量土地資源配置效率。 三是繼續(xù)抓好測繪管理服務。夯實基礎測繪管理，加強測繪資質(zhì)監(jiān)督管理，推進工程建設項目“多測合一”改革，強化測量標志點保護、維護，繼續(xù)做好進一步提高“多測合一”項目成果質(zhì)量，加大“天地圖萍鄉(xiāng)”推廣應用、數(shù)據(jù)更新力度，做好省廳對“天地圖萍鄉(xiāng)”2021年度評估工作力爭達到最高五星星級。 四是做好“三調(diào)”成果的應用工作。建立市三調(diào)成果數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)與共享服務平臺。認真做好三調(diào)成果數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)與共享服務平臺建設，將平臺作為國土空間基礎信息平臺及國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)的子模塊建設。開展第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)分析、成果集成、工作總結以及成果表彰工作。及時以新聞發(fā)布會、媒體宣傳等形式，向社會公布三調(diào)成果；通過共享平臺將國土調(diào)查相關成果向各部門共享，充分發(fā)揮國土調(diào)查成果基礎作用，為下一步礦山生態(tài)修復、國土空間規(guī)劃、基本農(nóng)田劃定等提供數(shù)據(jù)支撐；同時，通過成果集成，滿足科學研究、社會公眾等對國土調(diào)查成果資料的需求，實現(xiàn)調(diào)查成果廣泛應用。 （三）堅持綠水青山就是金山銀山理念，力爭“兩山轉(zhuǎn)化”越來越“順” 一是進一步推進廢棄礦山生態(tài)修復。強化規(guī)劃引領，充分銜接落實《江西省“十四五”國土空間生態(tài)修復規(guī)劃》，統(tǒng)籌謀劃轄區(qū)內(nèi)國土空間生態(tài)修復工作，建立健全生態(tài)修復體制機制，推進形成“十四五”生態(tài)保護和修復新格局。加大引導社會資本投入，充分挖掘廢棄礦山生態(tài)發(fā)展?jié)摿�，加大力度推行市場化運作、科學化治理模式，激勵和引導社會資本投入廢棄礦山生態(tài)修復探索通過增減掛、土地開發(fā)等方式，將廢棄礦山修復成綠水青山，同時騰退建設用地指標，新增耕地、林地等指標，充分挖掘廢棄礦山中蘊藏的建設用地、耕地和林地等指標潛力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的有機統(tǒng)一。 二是進一步推動全域土地綜合整治試點建設。加快推進三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩規(guī)劃一方案編制，整體推進農(nóng)用地整理、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進耕地保護和土地集約節(jié)約利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興。 三是進一步做好山水林田湖草沙項目申報。配合領導專班積極與部領導溝通對接，并委托部評審專家對我市申報工作進行指導，爭取在進一步完善申報方案的基礎上，使我市能夠順利通過部級評審，為我市的山水林田湖草沙一體化保護和修復工作贏得中央財政的支持。 四是進一步抓好新設礦山綠色礦山創(chuàng)建工作。明確礦山企業(yè)工作任務、目標及要求，全面落實綠色礦山建設主體責任，鼓勵礦山企業(yè)加大技術投入，以最小的資源環(huán)境代價獲取最大社會經(jīng)濟效益。持續(xù)強化日常管理和宣傳引導，大力宣傳省市相關文件精神，營造良好的綠色礦山創(chuàng)建氛圍。定期深入礦山現(xiàn)場進行督導、指導，壓實責任，切實把工作落到實處。 （四）堅持依法治理，力爭自然資源管理秩序越來越“好” 一是創(chuàng)新監(jiān)管手段，全面遏制新增違法。按照部、省要求，以“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”為目標，以問題為向?qū)�，利用全市鐵塔資源建設高空了望智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，重點對露天礦山、耕地資源實時監(jiān)管；對新增違法占用耕地行為，由市政府督察室直接督辦整改，每月至少督辦一次，重大違法行為專報市政府主要領導，責令縣區(qū)政府限期整改到位；市局聯(lián)合紀委監(jiān)委出臺問責機制，堅持“刀刃向內(nèi)”，對履職不到位的現(xiàn)象直接由市紀委監(jiān)委追責問責。 二是嚴肅衛(wèi)片執(zhí)法，加大查處整改力度。按照自然資源部出臺的《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》的通知要求，對衛(wèi)片圖斑進行判定，確保判定準確，數(shù)據(jù)真實，嚴防錯報、瞞報、漏報。嚴格按照新《土地管理法實施條例》的罰款標準立案查處，堅持“既處理事、又處理人”的原則，該移送紀委監(jiān)委的移送紀委監(jiān)委處理，該移送公安機關的移送公安機關追究刑事責任。對發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果、整改進度緩慢的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將提請市政府進行約談或問責。 三是推進法治建設，營造良好氛圍。深入學習貫徹習近平法治思想，扎實推進“八五”普法，認真學習宣傳《憲法》、《民法典》、《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《江西省征收土地管理辦法》等法律法規(guī)。對重大、典型違法案件進行曝光，通過以案說法，加大宣傳教育力度。拓寬廣大群眾對違法成本知曉度，全面助力建設法治萍鄉(xiāng)。 （五）堅持關切民生，力爭服務群眾能力越來越“強” 一是提高不動產(chǎn)登記能力水平。在2022年上半年完成不動產(chǎn)登記平臺的升級改造，全面推動擴大“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”運用范圍，推行不動產(chǎn)登記“就近辦”、推行不動產(chǎn)登記全天候“自助辦”，逐步推廣使用電子證照的應用，加快推進“贛服通”4.0版的萍鄉(xiāng)市“不動產(chǎn)登記專區(qū)”建設，全面實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”、“跨省通辦”，全面規(guī)范開展農(nóng)村不動產(chǎn)登記。逐步實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一次不跑”的工作目標，切實延伸便民服務的廣度和深度。 二是提升地災防治水平。繼續(xù)爭資跑項，切實加強地質(zhì)災害應急值班工作，切實提高避讓地質(zhì)災害精準度，積極主動發(fā)現(xiàn)災險情，一旦發(fā)現(xiàn)險情，協(xié)助當?shù)卣冯x受地質(zhì)災害威脅群眾。 三是做好信訪穩(wěn)定工作。強化信訪制度建設，落實信訪工作一把手負責制、領導接訪、包案和干部下訪制度，深入開展信訪積案化解和矛盾糾紛排查活動，及時處理涉土涉礦矛盾。嚴格落實管業(yè)務、管信訪的工作要求，全力化解歷史遺留問題，確保2022年自然資源領域信訪穩(wěn)定。 （六）堅持全面從嚴治黨，力爭隊伍形象越來越“美” 一是筑牢思想根基。全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領導干部要自覺把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，全面樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治道路上同黨中央保持高度一致。要始終把對黨忠誠作為立身之本，胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，堅持從國情、省情、市情出發(fā)思考問題、謀劃工作，主動融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，不折不扣把習近平生態(tài)文明思想和黨中央對自然資源管理工作的各項決策部署落到實處。要鞏固拓展黨史學習教育成果，不斷從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，進一步夯實思想建設根基。 二是抓好作風建設。各級領導干部要以身作則，帶頭深入學習領會黨的十九大和十九屆歷次全會，以及中紀委十九屆六次全會、省紀委十五屆二次全會、市紀委十三屆二次全會精神，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。要組織黨員干部認真學習黨章黨紀黨規(guī)，常態(tài)化開展黨風廉政教育和警示教育，做到警鐘長鳴，筑牢思想政治道德防線。要堅持人民至上理念，著力整治群眾身邊的腐敗和不正之風，更加有力地推進全系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)建設。要大力支持派駐紀檢監(jiān)察組、市局機關紀委履行監(jiān)督職責，持續(xù)強化日常監(jiān)督檢查。 三是帶好帶活隊伍。要以建設一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍為目標，完善干部選任機制，規(guī)范選拔任用程序，完善領導班子和領導干部考核評價辦法，強化能者上、平者讓、庸者下的選人用人導向，加強干部橫向交流機制，加大人才引進力度，不斷優(yōu)化干部隊伍結構，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、追趕超越的政治生態(tài)。要強化干部職工日常教育培訓，豐富培訓內(nèi)容形式，擴大覆蓋面，著力提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)略思維能力，切實克服“本領恐慌”。 |
