縣委、縣政府： 2021年，縣住建局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示精神，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等有關(guān)任務(wù)部署，全面推行依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率，將法治政府建設(shè)落實(shí)到了各項(xiàng)工作當(dāng)中，取得了一定成效�，F(xiàn)將我局2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下： 一、工作情況 （一）落實(shí)法治政府建設(shè)組織保障方面 1、為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，我局成立了依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，為工作落實(shí)提供了組織保障。 2、實(shí)行了法律顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，對(duì)重大行政決策，以及行政處罰中有關(guān)適用法律的重大問(wèn)題，由法律顧問(wèn)參與制定和論證，保證重大行政決策合法和行政執(zhí)法依法依規(guī)。 3、提升依法行政能力。我局將學(xué)法培訓(xùn)活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè)，并將持之以恒，常抓不懈。一是每年組織相關(guān)股室積極參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)了《憲法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全面提高了干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。二是認(rèn)真貫徹定期學(xué)法制度，按照上級(jí)要求組織系統(tǒng)內(nèi)的干部職工參與了普法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)考試。三是做好了新申領(lǐng)執(zhí)法證人員的考試工作。 （二）依法全面履行政府職能方面 1、進(jìn)一步做好了“放管服”工作。我局作為工改工作牽頭單位，一是統(tǒng)一審批流程，提高審批效能。分類壓縮審批時(shí)限，擬定并提請(qǐng)縣政府下發(fā)了《進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革十項(xiàng)措施》，按照“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)” 的改革原則，將全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)至49項(xiàng)，制定了立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收階段等四個(gè)階段的并聯(lián)審批細(xì)則。根據(jù)項(xiàng)目類型、投資類別不同，分五類制定了工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖，最長(zhǎng)審批時(shí)限（政府投資類項(xiàng)目）為90個(gè)工作日，一般社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)65個(gè)工作日。二是統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立并完善審批管理系統(tǒng)。根據(jù)我省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的工作部署，我縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)采用全省統(tǒng)建方式，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，我縣已完成22個(gè)單位審批全覆蓋。三是統(tǒng)一審批管理體系，確保審批無(wú)縫銜接。協(xié)調(diào)并整合各部門分散設(shè)立的服務(wù)窗口，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批受理的綜合辦理窗口，實(shí)行“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”機(jī)制，明確了相關(guān)審批階段的辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料目錄清單等內(nèi)容。 2、積極開(kāi)展法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件清理工作。為維護(hù)規(guī)范制度統(tǒng)一，深入推進(jìn)依法行政工作，結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件要求，我局高度重視文件清理工作，由局法制辦具體負(fù)責(zé)文件清理的督促指導(dǎo)工作，各執(zhí)法業(yè)務(wù)股室具體負(fù)責(zé)文件清理工作，確保文件清理工作落到實(shí)處。 3、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。為規(guī)范執(zhí)法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，主動(dòng)與上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通；二是加強(qiáng)外部監(jiān)督，建立了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬，完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)機(jī)制等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。 （三）有效化解社會(huì)矛盾方面 健全住建領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制。我局高度重視社會(huì)矛盾化解工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)平安建設(shè)措施，在做好矛盾化解工作的同時(shí)，積極開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的工作部署,做好矛盾排查、調(diào)處工作，熱情接待來(lái)訪群眾，傾聽(tīng)來(lái)訪群眾提出的各種問(wèn)題，做到來(lái)訪群眾提出的問(wèn)題能解決的都立即給予解決，暫不能解決的認(rèn)真做好解釋工作，并表示要認(rèn)真想辦法解決，基本上做到了群眾有難而來(lái)，滿意而歸，使各種矛盾化解決在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一是通過(guò)完善工作機(jī)制，做好制度保障；二是著力解決工程質(zhì)量、物業(yè)管理、工資欠薪等熱點(diǎn)民生問(wèn)題的處理工作；三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，傾聽(tīng)群眾的訴求和困難，及時(shí)為群眾排憂解難。截止2021年年底，受理各類平臺(tái)信訪投訴件95件，辦結(jié)95件，辦結(jié)率100%。 二、存在的問(wèn)題和不足 今年以來(lái)，雖然在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但也存在著一些不足：一是運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不強(qiáng)；二是部分執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性不夠、執(zhí)法水平有待提高；三是法治教育培訓(xùn)系統(tǒng)還不完善，暫未形成長(zhǎng)效機(jī)制。 三、下步打算 1、加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法水平，使行政執(zhí)法人員適應(yīng)新的執(zhí)法要求。 2、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，遵守檢查審核程序，規(guī)范執(zhí)法檢查行為。 3、繼續(xù)做好群眾舉報(bào)投訴受理工作，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。 蘆溪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2022年2月26日 |
