一幢幢淺色外墻、鮮艷屋頂?shù)霓r(nóng)家小屋點(diǎn)綴在青山綠水之間，一條條魚翔淺底、水質(zhì)清澈的河流穿村而過，一張張笑臉于無聲處彰顯著幸福與滿足……自2021年以來，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作無縫對接，聚焦“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”三類人群，建立健全易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，村、鎮(zhèn)、區(qū)三級聯(lián)動，有針對性地進(jìn)行常態(tài)幫扶、精準(zhǔn)幫扶，構(gòu)筑起防返貧的“銅墻鐵壁”。
長效機(jī)制：確保一個不漏
坐在屋前大樹下悠閑曬太陽的青山鎮(zhèn)溫盤村脫貧戶姚小艷見來了客人，用手撐著拐杖站起來，一邊告訴丈夫趕緊泡茶，一邊跟客人打招呼：“呀，來客人了，快來曬太陽�！币π∑G口中的客人，是安源區(qū)鄉(xiāng)村振興局和青山鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興專干們。
“小艷，最近有什么困難嗎？”一落座，青山鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)村振興工作的黨委委員徐建國就開始噓寒問暖。溫盤村是徐建國的駐點(diǎn)村，在一次走村入戶中，他發(fā)現(xiàn)姚小艷家屬于邊緣易致貧戶，在詳細(xì)了解其收入、就業(yè)、就醫(yī)、住房及飲水安全狀況后，不但聯(lián)系安源區(qū)殘聯(lián)為她家進(jìn)行了無障礙改造，還為有勞動能力的姚小艷丈夫安排了有穩(wěn)定收入來源的公益性崗位�，F(xiàn)在，夫妻倆加上政策性低保補(bǔ)助，月收入有3000多元，小日子過得安穩(wěn)而平靜。
“十三五”期間，安源區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效顯著，全區(qū)7個涉農(nóng)鎮(zhèn)街委、49個行政村累計(jì)1487戶4672人脫貧，2個省定貧困村全部出列。新冠疫情發(fā)生以來，讓因外部沖擊等原因而返貧的風(fēng)險加大。對此，安源區(qū)制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測體系和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》，對易返貧致貧人口實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，構(gòu)建起脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制。通過各種形式的申報、走訪、比對，2021年來，安源區(qū)共篩查、確定了監(jiān)測對象22戶63人，其中脫貧不穩(wěn)定戶7戶14人，邊緣易致貧戶11戶33人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶4戶16人。
針對上述三類人群，安源區(qū)由上而下實(shí)施“三級聯(lián)動”：村級建好分類臺賬，逐戶認(rèn)真分析，找出“兩不愁三保障”的缺項(xiàng)、弱項(xiàng)和短板，分類制定措施，要求鎮(zhèn)村干部、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員和結(jié)對幫扶干部每月定期探訪，及時了解生產(chǎn)生活狀況、致貧風(fēng)險和發(fā)展需求；鎮(zhèn)級根據(jù)監(jiān)測對象的致貧風(fēng)險，優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社保兜底等政策；區(qū)級優(yōu)化幫扶資源和力量，精準(zhǔn)幫扶，主要針對不同情況進(jìn)行分類幫扶，確保幫扶資源的最大化。
網(wǎng)格管理：動態(tài)監(jiān)測不停頓
走近脫貧戶譚中華的家庭農(nóng)場，青山鎮(zhèn)溫盤村鄉(xiāng)村振興專干朱堅(jiān)熟絡(luò)地打著招呼。從事脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作4年來，他和全村129戶困難家庭結(jié)成了不是親人勝似親人的關(guān)系。
譚中華將近200只黑山羊趕到了山林里，羊群轉(zhuǎn)眼就消失在茂密的果樹林中。2014年，譚中華在一次車禍中失去左手手掌，生活一度非常困難。村干部得知后，想方設(shè)法幫助譚中華尋找新的適合他的謀生出路，最終幫他創(chuàng)辦了這個家庭農(nóng)場。幾年來，果樹、黑山羊、散養(yǎng)土雞在這里構(gòu)建起了一處自成系統(tǒng)的生態(tài)循環(huán)鏈。
在安源區(qū)構(gòu)建的動態(tài)監(jiān)測體系中，像朱堅(jiān)一樣的鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興專干們每月除重點(diǎn)走訪三類重點(diǎn)人群，還在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，不定期對全村新增低保戶，醫(yī)療費(fèi)用較大、新增辦理殘疾證、學(xué)費(fèi)較高農(nóng)戶，就業(yè)不穩(wěn)定的低收入群體等進(jìn)行入戶走訪，掌握具體情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險和致貧可能的，及時將情況上報，并幫助提出解決辦法。通過這些細(xì)致的工作，今年以來，安源區(qū)新增的邊緣易致貧戶1戶1人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶4人，脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人，全部進(jìn)入監(jiān)測系統(tǒng)，為進(jìn)一步的幫扶打下基礎(chǔ)。
常態(tài)幫扶：既幫急更幫志
“村干部這幾年對我的幫扶，處處幫到了點(diǎn)上，我有了公益性崗位，我和我母親享受了健康幫扶的政策，安源區(qū)醫(yī)保局給我們辦理了重慢癥醫(yī)保門診補(bǔ)助，產(chǎn)業(yè)幫扶年底有分紅，房屋維修讓住房更安全。我妹妹在教育幫扶政策的資助下，順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，參加了工作……”春日的午后，白源街源壁村愛心超市主人謝召分享著這幾年的體會。
2020年，針對謝召家的特殊情況，源壁村黨支部書記張永豐為幫他拓寬增收渠道，在村門口開了一家愛心超市。2年來，小超市生意越來越好，謝召也變得更自信了。
“幫扶有多種，有的幫急，有的幫志，謝召就是幫志的典型�！崩蠲髦槭前自唇直忝穹⻊�(wù)中心主任。同事們評價她工作扎實(shí)得很，腦子里裝著本活生生的賬，不管是返貧監(jiān)測臺賬，還是幫扶工作臺賬，每本都及時、準(zhǔn)確、具體：哪個家庭喪失勞動能力需要政策托底，哪個家庭要通過幫助提升技能、牽針引線就業(yè)可以實(shí)現(xiàn)自我“造血”功能，哪個家庭思想心結(jié)沒有打開需要繼續(xù)耐心細(xì)致做工作……她如數(shù)家珍，脫口而出。
安源區(qū)鄉(xiāng)村振興局每月定期對各涉農(nóng)鎮(zhèn)街委動態(tài)管理進(jìn)行督導(dǎo)、督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村抓好落實(shí)，要求加強(qiáng)日常動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)一戶，納入監(jiān)測一戶，精準(zhǔn)幫扶一戶，確保應(yīng)納盡納，應(yīng)扶盡扶。堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象發(fā)生。
通過農(nóng)戶申報、排查走訪、數(shù)據(jù)比對等多重有針對性常態(tài)幫扶、精準(zhǔn)幫扶，今年安源區(qū)的22戶63名防返貧監(jiān)測戶中，已有17戶46人消除返貧風(fēng)險。
錯落有致的田野里是成片成片的油菜花，綠油油的山坡上果樹挺拔，健碩的黑山羊竄來竄去，寬敞整潔的柏油馬路上通往工業(yè)園的一輛輛大型重載貨車來來往往，勤勞的安源人正用自己的雙手，奮力描繪一幅幅充滿煙火味的鄉(xiāng)村振興新畫卷。（供稿：安源區(qū)委宣傳部 周雙萍 彭建麗 邱明）
