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關(guān)于印發(fā)上栗縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知

2022-4-2 13:05| 發(fā)布者: admin| 評(píng)論: 0

摘要: 2020年以來,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,在省委省政府、市委市政府、縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)下,全縣上下凝心聚力、苦干實(shí)干,順利完成了動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)階段目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)整體水平 ...

2020年以來,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,在省委省政府、市委市政府、縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)下,全上下凝心聚力、苦干實(shí)干,順利完成了動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)階段目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全安全生產(chǎn)整體水平穩(wěn)步提升。但是,我安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、整體安全水平不高等問題沒有根本改變。2022年是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升階段,為全力打好收官戰(zhàn),深化落實(shí)全發(fā)展和改革雙“一號(hào)工程”工作部署,全面推動(dòng)我安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,安委會(huì)決定,在2021年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上,2022年在全組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn),制定方案如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,胸懷“兩個(gè)大局”,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,力戒“兩個(gè)主義”,立足“兩個(gè)根本”,聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)、第十三次、縣第六次黨代會(huì)精神及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,以“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”為重點(diǎn),以推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為根本,突出思想引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重長(zhǎng)效長(zhǎng)治,全力開展三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好,為黨的二十大勝利召開、奮力邁進(jìn)“贛湘邊區(qū)域發(fā)展第一方陣”創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

二、基本原則

——堅(jiān)持以人民為中心。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施落實(shí),打造“轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣、贛湘合作樣板縣、城鄉(xiāng)融合先行縣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力縣、文明和諧幸?h”加快推進(jìn)上栗高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供良好安全環(huán)境。

——堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向。根據(jù)工作實(shí)際,合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任措施,明確時(shí)間表、路線圖,全力以赴、攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

——堅(jiān)持以科技為支撐。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù),在安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢查執(zhí)法、教育培訓(xùn)、隱患整治等方面的作用,大力提升本質(zhì)安全水平。

——堅(jiān)持以法治為保障。全面貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善地方法律規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、工作目標(biāo)

圍繞“堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)決根絕重特大事故,有效控制較大事故,切實(shí)減少一般事故”的總體目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)《上栗縣2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》確定的控制指標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化,全力推動(dòng)我安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

四、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控提升攻堅(jiān)。健全落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、辨識(shí)評(píng)估、聯(lián)合會(huì)商、閉環(huán)管控等工作機(jī)制,充分運(yùn)用制度力量和科技手段,確保各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)早、控得牢、管到位。督促企業(yè)組織專家和全體員工,全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。建立健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并嚴(yán)格落實(shí)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度。全面梳理三年行動(dòng)以來,辨識(shí)管控的重大安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)開展“回頭看”,確保管控到位。

(二)實(shí)施重大隱患排查整治提升攻堅(jiān)。全面督促本地、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實(shí)行閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過邀請(qǐng)專家、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式,指導(dǎo)幫助企業(yè)排查整治隱患;要采取暗查暗訪、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式,加大執(zhí)法檢查力度,切實(shí)推進(jìn)隱患“清零”。樹牢“查出重大隱患也是成績(jī)”的意識(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及有關(guān)單位要加大隱患排查力度,建立健全重大隱患清單,跟蹤督查整改到位,暫時(shí)整改不到位的,要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”要求,確保安全生產(chǎn)。

(三)實(shí)施安全生產(chǎn)“打非治違”提升攻堅(jiān)。全面復(fù)盤歲末年初“打非治違”百日行動(dòng),持續(xù)盯緊無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,突出工貿(mào)、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、燃?xì)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運(yùn)行、特種設(shè)備、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,重拳出擊、利劍出鞘,堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

(四)實(shí)施安全生產(chǎn)源頭管控能力提升攻堅(jiān)。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、土地和資源審批、安全生產(chǎn)等行政許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”,嚴(yán)把審查驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家最新產(chǎn)能布局及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建材、冶金等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進(jìn)行全面摸底;強(qiáng)化校車源頭監(jiān)管,嚴(yán)格審核營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和從業(yè)資格,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,著力解決校車安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平。

(五)實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)提升攻堅(jiān)。以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)企業(yè)深化開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化管控”專項(xiàng)行動(dòng),通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善工作場(chǎng)所條件,全面提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

(六)實(shí)施“雙千示范”工程建設(shè)提升攻堅(jiān)。緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴(kuò)大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)三項(xiàng)任務(wù),在全煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)示范建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和企業(yè)本質(zhì)安全水平。

(七)實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)提升攻堅(jiān)。健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理。指導(dǎo)推動(dòng)各類企業(yè)按照有關(guān)制度和規(guī)范,制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知、確認(rèn)和技術(shù)交底制度,針對(duì)性采取管控措施;建立完善隱患排查治理制度,全面開展隱患排查,落實(shí)閉環(huán)管理,著力構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制,確保安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,施行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管;對(duì)企業(yè)報(bào)告的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,要通過“網(wǎng)格化”管理,明確屬地基層政府及有關(guān)主管部門、安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,著力健全完善雙重預(yù)防機(jī)制政府監(jiān)管體系。

(八)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升攻堅(jiān)。全面總結(jié)推廣2021年安全技能提升攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果,突出以工貿(mào)、道路運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核規(guī)范提升行動(dòng)和工傷預(yù)防能力培訓(xùn)提升行動(dòng),大力提高高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能。著力查處安全培訓(xùn)走過場(chǎng)、制售倒賣假安全資格證、違章動(dòng)火作業(yè)等違法違規(guī)行為,為安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供人力支撐。

(九)實(shí)施公共安全文化建設(shè)提升攻堅(jiān)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識(shí),培育安全文化,開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,持續(xù)強(qiáng)化安全宣傳教育,組織好“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等集中宣傳活動(dòng),加大對(duì)典型案例和應(yīng)急科普的解讀宣傳,創(chuàng)新方式、豐富載體,提升宣傳質(zhì)效。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,堅(jiān)持社會(huì)共治,完善公民安全教育體系,推進(jìn)應(yīng)急安全文化建設(shè),持續(xù)深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng),不斷提升群眾防風(fēng)險(xiǎn)的警覺性和自救互救能力,營(yíng)造人人講安全、人人會(huì)安全的濃厚安全文化氛圍,推動(dòng)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

(十)實(shí)施安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提升攻堅(jiān)。加強(qiáng)依法治安,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)地方法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,挖掘背后深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí);全面總結(jié)全三年行動(dòng)以來典型做法,著力將創(chuàng)新實(shí)踐轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,形成一套較為成熟定型的制度體系,推進(jìn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效。

(十一)實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升攻堅(jiān)。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用等全過程的安全管理,落實(shí)安全防范措施,確保城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)行安全。持續(xù)深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治,建立問題隱患臺(tái)賬和隱患整治銷號(hào)制度,能立行立改的安全隱患盡快完成整治,不能立行立改的安全隱患按時(shí)序完成整治。大力推進(jìn)球墨鑄鐵管道和灰口鑄鐵管道等老舊管網(wǎng)的更新改造,全面推廣自有產(chǎn)權(quán)瓶使用,推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩艏友b具有自動(dòng)截?cái)喙δ艿娜細(xì)獍踩Wo(hù)裝置。進(jìn)一步建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管信息化平臺(tái),基本形成源頭可追溯、過程可監(jiān)管、安全有保障的信息化監(jiān)管體系。

(十二)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治提升攻堅(jiān)。開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理行動(dòng),強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、油氣儲(chǔ)存、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、油氣長(zhǎng)輸管道等重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控;強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)用,推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+;踩a(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)落地,提升信息化智能化管控水平;強(qiáng)化道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管,落實(shí)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置多部門監(jiān)管協(xié)作和執(zhí)法機(jī)制;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提升人員能力素質(zhì)水平。

五、工作安排

20224月至12月,分為3個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(20224上旬)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及有關(guān)單位全面總結(jié)三年行動(dòng)前兩年工作情況,結(jié)合本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入分析研究,細(xì)化實(shí)施方案,明確“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)及責(zé)任單位、時(shí)間表,科學(xué)部署推動(dòng);采取召開新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、動(dòng)員部署會(huì)等方式,全面、深入宣傳“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)具體內(nèi)容及相關(guān)措施,營(yíng)造濃厚攻堅(jiān)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三年行動(dòng)各牽頭單位4月5日前要制定完成實(shí)施方案并進(jìn)行動(dòng)員部署,推動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)落地落實(shí)。

(二)實(shí)施攻堅(jiān)(20224中旬9月)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及有關(guān)單位要圍繞三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解融入本行業(yè)的“鞏固提升”攻堅(jiān)方案,強(qiáng)化攻堅(jiān)措施,狠抓責(zé)任落實(shí),有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要建立健全“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn),采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中突破等方式,加大攻堅(jiān)力度,確保有效管用。每個(gè)月27號(hào)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各三年行動(dòng)牽頭單位要將當(dāng)月工作情況報(bào)安委辦。

(三)總結(jié)提升(202210月至12月)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專委會(huì)要對(duì)前期大排查大整治工作認(rèn)真開展“回頭看”,突出檢查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查臺(tái)賬是否建立、風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患治理是否到位等情況;對(duì)被掛牌督辦、通報(bào)約談、責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等企業(yè),逐一復(fù)查整改落實(shí)情況;要加強(qiáng)督促指導(dǎo),尤其加大對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)指導(dǎo)力度,幫助補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),提升安全管理水平,防范各類事故發(fā)生。適時(shí)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體成效評(píng)估,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬地治理情況、各部門對(duì)行業(yè)領(lǐng)域治理情況開展評(píng)估,并做好迎接安委辦綜合評(píng)估的準(zhǔn)備工作。

六、有關(guān)要求

(一)提高政治站位。2022年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程具有特殊重要意義的一年,是黨的二十大召開之年,也是我縣打造五縣建設(shè)”的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)單位要站在堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,站在踐行以人民為中心的發(fā)展思想、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)打好三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、緊迫性、艱巨性,務(wù)必克服僥幸心理和麻痹思想,強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,依托“三年行動(dòng)”所建立的各項(xiàng)工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。級(jí)層面在三年行動(dòng)工作推進(jìn)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由推進(jìn)組辦公室具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本地、本部門攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人,要親自研究部署、帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)攻堅(jiān)措施落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,組織開展自查自改,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。三年行動(dòng)推進(jìn)組辦公室,負(fù)責(zé)全三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)總協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)三年行動(dòng)推進(jìn)組研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮三年行動(dòng)推進(jìn)組或工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)方案,壓實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步有序推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí);要牢固樹立系統(tǒng)思維,著眼于從根本上解決問題、消除隱患,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治,推進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

(四)突出輿論引領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用,開辟專題專欄,大力宣傳“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”、安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng),深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、曝光典型案例,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性;鼓勵(lì)廣大群眾通過各種形式,積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高公眾參與性,推動(dòng)形成濃厚的攻堅(jiān)氛圍。

    (五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。三年行動(dòng)工作推進(jìn)組辦公室將每月調(diào)度各地、各行業(yè)領(lǐng)域“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況,定期對(duì)階段性工作進(jìn)行全通報(bào),適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)弄虛作假、遲報(bào)瞞報(bào)的地區(qū)和部門,將予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)人員責(zé)任。委將把“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的巡視內(nèi)容,安委會(huì)將把“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)納入專項(xiàng)巡查、綜合督查、暗查暗訪及2022年度應(yīng)急管理綜合考核重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)攻堅(jiān)措施落實(shí),確保取得實(shí)效。

 

    附件:2022 年三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)各專題專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)清單.xlsx

 


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