現(xiàn)將《2022年全市商務(wù)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。 2022年是黨的二十大召開之年，也是全面貫徹省、市黨代會精神的開局之年，做好全市商務(wù)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市商務(wù)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國、全省商務(wù)工作會議精神，深入貫徹落實市委“奮力推進(jìn)‘五區(qū)’建設(shè)，打造‘最美轉(zhuǎn)型城市’”決策部署，始終堅持“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)、爭先”工作基調(diào)，堅持“項目為王”的工作原則，充分發(fā)揮商務(wù)工作“三個重要定位”的地位作用，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，不斷提升擴(kuò)大開放水平，全力做好促招商、穩(wěn)外貿(mào)、強(qiáng)平臺、擴(kuò)消費等各項工作，奮力推動全市商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 2022年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：社會消費品零售總額保底增長10.5%，力爭增長12%左右；利用省外項目資金增長7.5%以上，引進(jìn)“5020”項目12個以上，其中萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)每年引進(jìn)“50”項目2個以上，各省級工業(yè)園區(qū)分別引進(jìn)“20”項目2個以上，全市力爭引進(jìn)1個百億以上工業(yè)項目；實際利用外資保底增長6.5%，力爭增長8%左右；外貿(mào)進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升；對外承包工程和對外直接投資持續(xù)發(fā)展；開放平臺建設(shè)取得突破。全市各項商務(wù)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全省爭先進(jìn)位。 一、加速招商引資增量提質(zhì) 1.聚力主攻招大引強(qiáng)。聚焦國內(nèi)外500強(qiáng)、央企、上市公司、知名民企、行業(yè)“旗艦”企業(yè)、“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè)，集中力量開展招大引強(qiáng)。全年引進(jìn)億元以上項目100個以上，引進(jìn)“5020”項目12個以上，力爭實現(xiàn)引進(jìn)單體百億工業(yè)項目的突破。 2.聚焦重點產(chǎn)業(yè)招商。圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)鏈和“1+2+N”產(chǎn)業(yè)體系，市縣聯(lián)動開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，實行一個產(chǎn)業(yè)、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一支工作團(tuán)隊、一套工作措施，力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套項目。 3.抓好做優(yōu)經(jīng)貿(mào)活動。充分利用“進(jìn)博會進(jìn)江西”、江西省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動、江西省與跨國公司（上海）合作交流會、第十八屆贛臺會等省級經(jīng)貿(mào)活動平臺，精準(zhǔn)高效開展招商對接。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實際，組織開展系列招商推介活動，開展“三請三回”“三企入萍”活動，全市全年組織開展各類招商活動15場以上。 4.創(chuàng)新強(qiáng)化聯(lián)動招商機(jī)制。加大市級招商引資工作力度，組建3支區(qū)域招商小分隊和3個產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)，凝聚全市招商合力。創(chuàng)新開展以商招商、委托招商、資本招商，深入挖掘已落戶企業(yè)關(guān)系渠道，加強(qiáng)與各地外埠萍鄉(xiāng)商會、“1+2+N”重點產(chǎn)業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系，推動籌建萍商總會。 5.加大引進(jìn)外資項目力度。圍繞利用外資總量擴(kuò)張和質(zhì)量提升，在招引外資項目、豐富利用外資方式和優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)上精準(zhǔn)發(fā)力。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)和跨國公司地區(qū)總部，加大重大項目招引力度，力爭一批優(yōu)質(zhì)外資項目落戶。積極開展與中介機(jī)構(gòu)的招商合作，開辟引進(jìn)外資項目新渠道。加強(qiáng)與落戶企業(yè)溝通指導(dǎo)，引導(dǎo)激勵企業(yè)增資擴(kuò)股。 二、推動外經(jīng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展 6.加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。積極申報國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，探索跨境電子商務(wù)新模式，引進(jìn)和培育跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)，支持企業(yè)建設(shè)海外倉，吸引跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。支持省、市級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營和管理模式，強(qiáng)化中小微外貿(mào)企業(yè)孵化功能，提升服務(wù)能力。 7.積極培育壯大外貿(mào)主體。大力引進(jìn)具有核心競爭力的生產(chǎn)型出口企業(yè)，引導(dǎo)電瓷、工業(yè)陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動電子信息、空壓機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。建強(qiáng)蘆溪電瓷、湘東工業(yè)陶瓷、上栗煙花爆竹外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，推動蓮花空壓機(jī)、上栗電子信息申報建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。加強(qiáng)外貿(mào)自主品牌建設(shè)，培育“江西出口名牌企業(yè)”。 8.優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)質(zhì)量。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展加工貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。引導(dǎo)新引進(jìn)的生產(chǎn)型企業(yè)盡快投產(chǎn)、盡快出口，進(jìn)一步提高自營出口比例。支持電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口，提高機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口比重。繼續(xù)實行掛點服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶，幫助“兩轉(zhuǎn)”重點企業(yè)早日轉(zhuǎn)回本地進(jìn)出口。積極擴(kuò)大進(jìn)口，引導(dǎo)大宗原材料進(jìn)口回流。 9.抓好參展參會拓市場。實施“雙循環(huán)”市場開拓行動，充分利用江西數(shù)字外貿(mào)服務(wù)和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺，鼓勵企業(yè)上線“贛貨通全球”平臺。充分發(fā)揮廣交會、進(jìn)博會等線上線下展會平臺作用，支持外貿(mào)企業(yè)搶抓訂單，結(jié)合“一帶一路”倡議發(fā)展重點市場、拓展新興市場，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。 10.提升跨境貿(mào)易便利度。扎實推進(jìn)口岸“三同”，暢通航空貨運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)國際物流通道，提升多式聯(lián)運(yùn)便利化水平。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，深入推廣進(jìn)出口貨物“兩步申報+提前申報”模式，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時限。推進(jìn)保稅平臺申報建設(shè)，打造更高水平口岸平臺。 11.推動優(yōu)勢企業(yè)走出去。建立實施“走出去”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和促進(jìn)機(jī)制，提高企業(yè)境外投資拓展市場和規(guī)避風(fēng)險的能力。落實各項扶持政策，大力支持優(yōu)勢企業(yè)和富余產(chǎn)能“走出去”。依托江西對外投資合作企業(yè)協(xié)會作用，帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，集群式“走出去”發(fā)展。重點推動蘆溪縣金豐電瓷在贊比亞經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資和安源區(qū)江西鼎立開展對外承包工程。 三、實施商貿(mào)消費升級新三年行動 12.加大力度促消費。深入打造“惠享萍城”促消費品牌，圍繞季節(jié)性消費熱點和重要節(jié)假日，上下聯(lián)動組織開展各類促銷活動，濃厚消費氛圍，掀起購物熱潮，各縣區(qū)每年由政府主導(dǎo)的促消費活動不少于20場。重點開展汽車促消費，鼓勵汽車經(jīng)銷企業(yè)開展形式多樣的讓利優(yōu)惠活動，支持組織開展汽車展覽展銷，積極推動汽車下鄉(xiāng)和以舊換新。 13.打造消費新熱點。提升改造一批高品質(zhì)省級商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，創(chuàng)建一批網(wǎng)紅打卡地，鼓勵打造沉浸式、體驗式、互動式消費場景，大力發(fā)展“單身經(jīng)濟(jì)”“她經(jīng)濟(jì)”“童經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)引進(jìn)高端消費品牌，大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。 14.加快發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。開展“贛品網(wǎng)上行”“雙品購物節(jié)”等網(wǎng)絡(luò)促銷活動，推動限額以上商貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)”，推廣直播電商、社群電商等新模式，培育數(shù)字消費新場景。加快推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)及平臺建設(shè)，著力發(fā)展企創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、蘆溪飛天互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、蓮花縣直播電商數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中心等電商集聚區(qū)。大力發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，舉辦2022萍鄉(xiāng)直播達(dá)人和直播網(wǎng)銷企業(yè)大賽。 15.提升完善消費體系。深入實施高品質(zhì)商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建工程，推動天空里、南正街強(qiáng)硬件、優(yōu)環(huán)境、提人氣，爭取列入省級示范商業(yè)街區(qū)。實施農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項攻堅行動，進(jìn)一步補(bǔ)齊中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場硬件短板，改造一批縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，創(chuàng)新實施“鄉(xiāng)村鬧市”工程，以農(nóng)村傳統(tǒng)的“趕場”“趕鬧”為依托，通過改造市場設(shè)施、加強(qiáng)活動組織、豐富消費選擇等措施，繁榮農(nóng)村消費市場。創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品展示走廊，為萍鄉(xiāng)品牌提供集約化、可視化展示展銷平臺。 16.培育壯大商貿(mào)市場主體。積極培育省重點商貿(mào)企業(yè)，培育“江西老字號”等本土消費品牌。加大對批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)入統(tǒng)的支持力度，全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)50家以上。深化電商、物流示范創(chuàng)建，做大育強(qiáng)一批流通新主體，壯大一批重點產(chǎn)業(yè)集群。實施商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈暢通行動，培育一批“鏈主”型企業(yè)，打造電商快遞物流園等大型商貿(mào)物流集散中心。 17.打造特色會展品牌。大力推進(jìn)“一縣一展，一產(chǎn)一會”，鼓勵各地打造特色會展品牌。支持開展汽車文化節(jié)、茶葉包裝文化博覽會、家裝家居展銷會、商貿(mào)文旅融合節(jié)等特色展會活動，提升展會品質(zhì)，做大展會規(guī)模。 18.做大做強(qiáng)贛菜產(chǎn)業(yè)。大力實施贛菜品牌打造工程，培育和發(fā)展楚萍菜品牌，大力推廣蓮花血鴨等楚萍菜精品，做大萍鄉(xiāng)食材產(chǎn)業(yè)，推動餐飲產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。舉辦首屆萍湘美食文化節(jié)暨“老字號”博覽會，通過論壇交流、廚藝展示、食材對接等活動，推動贛菜產(chǎn)業(yè)與湘菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 四、統(tǒng)籌商務(wù)發(fā)展和安全穩(wěn)定 19.常態(tài)化抓牢疫情防控。針對國內(nèi)外新冠疫情復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，抓緊抓實抓細(xì)商貿(mào)領(lǐng)域各項疫情防控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域重點場所疫情防控工作，高頻次、常態(tài)化開展疫情防控督導(dǎo)，督促商貿(mào)主體嚴(yán)格落實疫情防控舉措。 20.強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化商貿(mào)領(lǐng)域和局屬企業(yè)安全生產(chǎn)，加大隱患排查整治力度。深化安全生產(chǎn)三年專項整治，持續(xù)鞏固商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治成果。充分發(fā)揮安委會商貿(mào)專委會作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各成員單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，積極開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。 21.保障生活必需品供應(yīng)。密切跟蹤疫情防控形勢變化，及時預(yù)測市場供應(yīng)趨勢。完善疫情防控生活必需品保障應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重要商品儲備，做好供需銜接和市場調(diào)度，確保生活必需品不脫銷、不斷檔、不暴漲。 22.維護(hù)商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，及時調(diào)整上報雙隨機(jī)檢查事項清單，制定年度檢查計劃，開展雙隨機(jī)檢查。加強(qiáng)對報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管。常態(tài)化推進(jìn)中心城區(qū)二手車市場專項整治，鞏固好二手車市場搬遷整治工作成果。 23.強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。加強(qiáng)系統(tǒng)下屬單位內(nèi)部管理，盤活現(xiàn)有國有資產(chǎn)，規(guī)范國有資產(chǎn)招租續(xù)租，更好發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營效益，清理被無償占用的國有資產(chǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。 24.做好信訪穩(wěn)定工作。進(jìn)一步梳理系統(tǒng)內(nèi)存在的信訪事項，創(chuàng)新工作方法，由“上訪”變“下訪”，由“被動”變“主動”，積極化解信訪積案，妥善處理合理訴求，確保商務(wù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。 五、凝聚商務(wù)發(fā)展合力 25.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，落實基層黨建“三化”要求，提升黨的基層組織政治力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 26.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)廉潔萍鄉(xiāng)建設(shè)，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，把廉潔教育、紀(jì)律教育貫穿于日常教育監(jiān)督中，營造商務(wù)系統(tǒng)風(fēng)清氣正健康向上的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實黨內(nèi)各項制度，深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提升工作效能，推動各項工作干在實處、走在前列。 27.大力優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理論，進(jìn)一步深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。開展招商引資政策承諾兌現(xiàn)督查，完善招商引資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)和權(quán)益維護(hù)機(jī)制，全面落實外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和服務(wù)水平，當(dāng)企業(yè)的貼心人，為企業(yè)排憂解難，全力打造“四最”營商環(huán)境。 28.守牢意識形態(tài)主陣地。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，堅持正確導(dǎo)向，提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控化解能力，積極回應(yīng)社會關(guān)切，做好輿論引導(dǎo)，快速有效應(yīng)對輿情。加強(qiáng)商務(wù)宣傳力度，打造商務(wù)宣傳矩陣，多形式、多渠道講好萍鄉(xiāng)商務(wù)故事，傳遞商務(wù)正能量、展示商務(wù)新形象。 29.建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)隊伍。全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐實干實績導(dǎo)向，注重在急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部。加強(qiáng)商務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的能力素質(zhì)。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，不斷激勵干部實踐創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，為推動商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。 現(xiàn)將《2022年萍鄉(xiāng)市商貿(mào)消費工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 2022年，是黨的二十大召開之年，也是貫徹省第十五次黨代會和市第十三次黨代會精神的開局之年，做好商貿(mào)消費工作對于有效應(yīng)對疫情沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，按照省第十五次黨代會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市第十三次黨代會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力優(yōu)化消費環(huán)境，營造消費氛圍，做旺消費市場，激發(fā)消費潛力，遏制消費外溢，為打造“最美轉(zhuǎn)型城市”貢獻(xiàn)商務(wù)力量。 二、預(yù)期目標(biāo) 社會消費品零售總額增長10.5%以上，網(wǎng)絡(luò)零售額增長12%以上，新增限上企業(yè)50家。 三、重點工作 1.抓好“惠享萍城”促消費活動。通過全時段、全方位的促消費活動，擦亮我市特色消費促進(jìn)品牌。一是認(rèn)真組織好省商務(wù)廳統(tǒng)一部署的“迎春消費季”“金秋消費季”各項活動，確保辦出實效。二是結(jié)合各地實際舉辦多種形式的特色商貿(mào)消費促進(jìn)活動。各縣區(qū)每年由政府主導(dǎo)的促消費活動不少于20場。 2.舉辦首屆萍湘美食文化節(jié)。發(fā)揮我市與湖南“地緣相近、人緣相親”的獨特優(yōu)勢和贛湘合作“橋頭堡”作用，通過論壇交流、廚藝展示、食材對接等活動，推動贛菜文化與湘菜文化相互借鑒、贛菜產(chǎn)業(yè)與湘菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力萍鄉(xiāng)加快融入長株潭城市群，在實施湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。 3.實施“鄉(xiāng)村鬧市”工程。以目前我市農(nóng)村傳統(tǒng)的“趕場”“趕鬧”商貿(mào)活動為依托，通過改造市場設(shè)施、加強(qiáng)活動組織、豐富活動內(nèi)容、強(qiáng)化市場管理等措施，切實解決以路為市問題，消除食品安全隱患，繁榮農(nóng)村消費市場。
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