江南都市報(bào)全媒體記者 高譯丹 為有效震懾生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，近日，江西省生態(tài)環(huán)境廳公布打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域5起典型案例，并對(duì)吉安、贛州、宜春、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等5個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門在查辦案件中的突出表現(xiàn)提出表揚(yáng)。 一、吉安市峽江縣張某設(shè)等人涉嫌非法跨省收集排放危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案 【案情簡(jiǎn)介】 2020年8月6日，吉安市新干生態(tài)環(huán)境局收到群眾反映在沂江塔下段河中發(fā)現(xiàn)有死魚現(xiàn)象。因地點(diǎn)位于吉安市峽江縣境內(nèi)，新干生態(tài)環(huán)境局迅速將情況通報(bào)峽江生態(tài)環(huán)境局，并由兩地生態(tài)環(huán)境部門成立聯(lián)合調(diào)查組。生態(tài)環(huán)境部門立即使用無人機(jī)查找污染源，排查發(fā)現(xiàn)兩縣交界處一高嶺土加工企業(yè)將紅褐色廢液排入沂江，執(zhí)法人員立即檢測(cè)，鎖定該企業(yè)廢水入沂江排放口水質(zhì)呈強(qiáng)酸性，涉嫌非法排污。對(duì)此，峽江生態(tài)環(huán)境局立即向峽江縣政府和吉安市生態(tài)環(huán)境局匯報(bào)。峽江縣政府當(dāng)即組織開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置工作，通過筑壩攔截、開溝引流、回收外排廢水、加堿中和等一系列應(yīng)急處理措施，避免了污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
8月7日，峽江生態(tài)環(huán)境局組織監(jiān)測(cè)人員對(duì)沂江下游4處斷面進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示，下游各點(diǎn)位水質(zhì)各指標(biāo)均達(dá)到地表水水質(zhì)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)廢液收集池、清水池、中和池貯存有大量工業(yè)廢液，且其中和池廢液通過水渠向外排放。經(jīng)委托江西某檢測(cè)公司對(duì)外排廢液與企業(yè)池內(nèi)廢液取樣檢測(cè)，部分指標(biāo)超出規(guī)定限值，屬危險(xiǎn)廢物。 經(jīng)公安、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合調(diào)查，查明廢液是涉案人員通過以江蘇昆山某具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)公司的名義從江蘇、浙江、安徽等地收集，租用浙江衢州一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司車輛將危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)運(yùn)至該高嶺土加工企業(yè)非法存儲(chǔ)，并將廢液偷排至周邊農(nóng)田和沂江。 【查處情況】 依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》（2017修正）第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第一條第（四）項(xiàng)、第三條第（二）項(xiàng)、《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第五條的規(guī)定，2020年9月8日，生態(tài)環(huán)境部門依法將該案件移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查后該案件已偵結(jié)，涉案14名犯罪嫌疑人被移送檢察機(jī)關(guān)起訴。 2021年11月29日，峽江縣人民法院作出判決，對(duì)被告人張某設(shè)、陳某平等14人因犯污染環(huán)境罪分別被判處十一個(gè)月至三年十個(gè)月不等，并處罰金八千元至二十萬元不等。2021年8月17日，被告人張某設(shè)等人與吉安市生態(tài)環(huán)境局達(dá)成生態(tài)損害賠償磋商協(xié)議，自愿承擔(dān)本案生態(tài)修復(fù)和后續(xù)處置等費(fèi)用2896萬元，并經(jīng)法院司法確認(rèn)。 二、萍鄉(xiāng)市上栗縣文某、吳某等人涉嫌非法處置填埋危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案 【案情簡(jiǎn)介】 2022年4月6日，上栗生態(tài)環(huán)境局接上栗鎮(zhèn)政府環(huán)�；鶎泳W(wǎng)格員反映，上栗鎮(zhèn)永紅村華南花炮二廠（以下簡(jiǎn)稱：華南花炮二廠）、上栗縣隆琳出口花炮廠（以下簡(jiǎn)稱：隆琳花炮廠）內(nèi)有人非法傾倒、填埋大量不明灰色粉狀物，現(xiàn)場(chǎng)有濃烈的刺激性氣味。5月11日，上栗縣通過開展區(qū)域大排查，發(fā)現(xiàn)在上栗縣東源鄉(xiāng)桃源村境內(nèi)的萍鄉(xiāng)市興泉煙花鞭炮制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱：興泉公司）也存在非法傾倒、填埋該類粉狀物的現(xiàn)象。經(jīng)鑒定粉狀物質(zhì)為危險(xiǎn)廢物名錄中的二次鋁灰，危險(xiǎn)廢物代碼為HW48（有色金屬采選和冶煉廢物）。
經(jīng)查，文某、吳某兩人聯(lián)系湖南省瀏陽市的張某等人，從湖南省瀏陽市、株洲市等地非法轉(zhuǎn)運(yùn)1600余噸鋁灰，并在上栗縣華南花炮二廠、隆琳花炮廠、興泉公司內(nèi)進(jìn)行非法傾倒和填埋。案發(fā)后，江西省生態(tài)環(huán)境廳第一時(shí)間派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置，上栗縣人民政府按照省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)要求，立即組織上栗生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、公安、檢察、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位對(duì)三處鋁灰非法傾倒和填埋點(diǎn)開展清理、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。截至2022年6月8日，所有非法傾倒、填埋的鋁灰全部清理完畢，共轉(zhuǎn)運(yùn)處置鋁灰和受污染土壤3673.45噸（受污染土壤2000噸左右）。 【查處情況】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第二項(xiàng)的規(guī)定，文某、吳某等人非法傾倒、填埋危險(xiǎn)廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。 2022年4月13日，上栗生態(tài)環(huán)境局將該案件刑事犯罪線索移送至上栗縣公安局。上栗縣公安局于4月15日對(duì)文某、吳某等人涉嫌污染環(huán)境的行為進(jìn)行刑事立案調(diào)查，并成立專案組。公安部門通對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置利益鏈“順藤摸瓜”，對(duì)涉案的3名主要犯罪嫌疑人依法刑事拘留。6月13日，上栗縣人民檢察院批準(zhǔn)對(duì)3名犯罪嫌疑人進(jìn)行逮捕，案件在進(jìn)一步辦理中。 三、贛州市崇義縣9·28危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域傾倒案 【案情簡(jiǎn)介】 2021年9月28日晚，贛州市崇義生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，反映贛州市崇義縣揚(yáng)眉鎮(zhèn)華蘆村吃水灣與贛州市南康區(qū)赤土鄉(xiāng)三村交界處有大量刺激性氣味垃圾。崇義生態(tài)環(huán)境局立即聯(lián)合崇義縣公安局、南康區(qū)公安局趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查了解，經(jīng)調(diào)查，初步判定這些垃圾大部分是油漆桶和油漆渣，屬于危險(xiǎn)廢物。 為防止露天堆放的生活垃圾和危險(xiǎn)廢物對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染，崇義縣生態(tài)環(huán)境局當(dāng)即組織人員開展垃圾分類、過磅、清運(yùn)等前期處置工作。同時(shí)委托江西求實(shí)司法鑒定中心對(duì)暫存點(diǎn)及傾倒點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)采樣。經(jīng)污染物性質(zhì)鑒定顯示，該地傾倒的固體廢物主要為廢油漆渣、廢油漆桶，廢物類別分別為HW12染料、涂料廢物（代碼900-252-12）和HW49其他廢物（代碼900-041-49），均屬于危險(xiǎn)廢物。
【查處情況】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，該非法傾倒危險(xiǎn)廢物行為涉嫌污染環(huán)境罪，2021年11月25日，贛州市生態(tài)環(huán)境局依法將該案件移送至贛州市公安局立案?jìng)赊k。 截至2022年5月30日，公安機(jī)關(guān)共抓獲4名承運(yùn)人（已取保候?qū)彛�；查處傾倒危廢3噸以上企業(yè)13家，抓獲涉案企業(yè)主14人（已取保候?qū)彛�；查處傾倒危廢3噸以下企業(yè)5家，抓獲涉案企業(yè)主4人。目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。 四、景德鎮(zhèn)朱某某非法傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物案 【案情簡(jiǎn)介】 2022年2月28日下午17時(shí)，景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)接到群眾投訴舉報(bào)，反映荷塘鄉(xiāng)倉下村太陽村小組太濟(jì)嶺小路旁空地上堆有不明固體廢物，執(zhí)法人員第一時(shí)間會(huì)同景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)荷塘鄉(xiāng)人民政府工作人員趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊（面積約5畝）堆放大量黑、白色噸袋（約100噸左右），噸袋內(nèi)裝有黑色粉狀固體廢物，并揮發(fā)出刺激性氣味。 為防止周邊環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員會(huì)同荷塘鄉(xiāng)人民政府工作人員當(dāng)即對(duì)空地上固體廢物進(jìn)行清理，共計(jì)清理固體廢物18車114.66噸，轉(zhuǎn)運(yùn)至某藥業(yè)股份有限公司倉庫暫存。生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)將線索反饋公安機(jī)關(guān)。 經(jīng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦，該處傾倒的固體廢物來源為上饒市玉山縣某鋁業(yè)有限公司，經(jīng)查詢企業(yè)信息了解到，該公司是一家生產(chǎn)再生鋁合金錠鑄造的企業(yè)，被傾倒固體廢物為鋁灰渣(HW-48,321-026-48)，屬危險(xiǎn)廢物。朱某等人非法傾倒危廢行為涉嫌環(huán)境污染犯罪。
【查處情況】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十三條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定。景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)生態(tài)環(huán)境部門依法將該案件移送景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)公安分局食藥環(huán)大隊(duì)進(jìn)行辦理。3月3日景德鎮(zhèn)市公安局昌江分局受理此案，3月17日立案?jìng)刹椋⑿淌戮辛糁炷车?人，目前案件在進(jìn)一步偵辦中。 五、宜春市袁州區(qū)李某某等人非法處置危險(xiǎn)廢物案 【案情簡(jiǎn)介】 2021年11月21日上午11時(shí)，宜春市生態(tài)環(huán)境局接到宜春市袁州區(qū)森林公安部門提供線索“宜春市袁州區(qū)新田鎮(zhèn)射鵬村腳安里荒地傾倒有不明廢渣”。宜春市袁州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即前往傾倒點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，發(fā)現(xiàn)有大量灰色粉末狀固體廢物露天堆放，未采取任何污染防治措施，現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)強(qiáng)烈刺激性氣味。11月23日，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員再次赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有一臺(tái)挖掘機(jī)正在作業(yè)，兩臺(tái)運(yùn)輸車輛已裝載了從現(xiàn)場(chǎng)挖掘出的固體廢物準(zhǔn)備外運(yùn)，傾倒現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一約10米長(zhǎng)、4米寬、2.5米深的土坑，土坑內(nèi)傾倒了大量的固體廢物，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員通過用水浸泡，該土坑內(nèi)的固體廢物散發(fā)出強(qiáng)烈的氨氣味道。生態(tài)環(huán)境部門隨即立刻向公安部門進(jìn)行通報(bào)，公安干警趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，將相關(guān)人員帶走進(jìn)行了詢問調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，該地傾倒的固體廢物為廢鋁灰，屬危險(xiǎn)廢物。
【查處情況】 2021年11月24日，宜春市袁州生態(tài)環(huán)境局對(duì)該案件予以立案，并會(huì)同宜春市公安局袁州分局對(duì)涉案人員李某某、夏某某等人進(jìn)行調(diào)查詢問。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，李某某等人前后共轉(zhuǎn)運(yùn)了17車共540噸鋁灰到新田鎮(zhèn)傾倒點(diǎn)進(jìn)行非法處置。依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定，李某某等人傾倒或者處置有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定，宜春市袁州生態(tài)環(huán)境局于11月25日將該案移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案?jìng)刹椋淌戮辛舴缸锵右扇?1人。2022年3月23日，袁州區(qū)人民檢察院向袁州區(qū)人民法院提起公訴，目前該案正在審理中。 |
