為進(jìn)一步深化林業(yè)行政執(zhí)法改革,我市于2021年3月成立市林業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì),在安源區(qū)、萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)和武功山景區(qū)開展森林資源保護(hù)綜合行政執(zhí)法工作,解決林業(yè)多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法效率低、成本高等問題,遏制我市破壞林木、盜伐濫伐林木、亂征亂占林地等涉林違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,該支隊(duì)共查處市本級(jí)各類涉林案件47起,其中行政處罰案件30起,移送公安機(jī)關(guān)刑事立案16起,刑事附帶公益訴訟案件1起。
突出重點(diǎn),堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”管理,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。該支隊(duì)嚴(yán)格遵循“執(zhí)法為公、服務(wù)為民”的要求,按照行政執(zhí)法的基本要素,制定了林業(yè)行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度等,將各項(xiàng)制度、門牌等標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上墻。規(guī)范執(zhí)法服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立林業(yè)行政執(zhí)法服務(wù)承諾制度,目前,均未發(fā)生投訴舉報(bào)和行政復(fù)議、行政訴訟事件。此外,林業(yè)行政處罰案件信息公開遵循“主動(dòng)、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、便民”的原則上傳征信平臺(tái),建立林業(yè)行政處罰征信信息共享。在依法執(zhí)行行政處罰決定后,根據(jù)實(shí)際情況,督促用地單位恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,對(duì)于已建成的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目,督促用地單位辦理使用林地手續(xù)。優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)效能,充分利用國家林業(yè)和草原局“森林督查暨林政執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)”,通過對(duì)案件數(shù)據(jù)信息的收集、整理、匯總、分析,反映案件執(zhí)法質(zhì)量情況。
實(shí)行綜合治理,堅(jiān)持打防結(jié)合、多措并舉,依法嚴(yán)厲打擊破壞林地、野生動(dòng)物和亂砍濫伐等為重點(diǎn)的各類涉林違法犯罪行為。該支隊(duì)通過持續(xù)、全面、深入地宣傳、巡查、摸排,根據(jù)涉林違法犯罪行為的特點(diǎn),確定重點(diǎn),明確目標(biāo),集中時(shí)間和精力,組織執(zhí)法力量深入開展森林督查、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、環(huán)保督察等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí),將專項(xiàng)執(zhí)法與重點(diǎn)執(zhí)法、日常執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,切實(shí)保護(hù)森林資源安全。今年以來,該支隊(duì)通過設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳單、設(shè)置咨詢臺(tái)等方式,先后開展國際生物多樣性日暨森林法進(jìn)鄉(xiāng)村、保護(hù)野生動(dòng)物、濕地保護(hù)和森林法等宣傳活動(dòng),呼吁全社會(huì)呵護(hù)自然,共創(chuàng)生態(tài)文明。
面對(duì)我市林業(yè)行政執(zhí)法工作的新問題和新挑戰(zhàn),該支隊(duì)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,按照《江西省林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,與檢察院、公安、環(huán)保等部門定期互通信息,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),相互配合,形成執(zhí)法監(jiān)管合力。今年7月,該支隊(duì)工作人員在行政執(zhí)法過程中查處的4名犯罪嫌疑人,因涉嫌濫伐林木罪被移送安源區(qū)檢察院依法審查。2021年至今,全市共有20余起涉林案件移送至公安機(jī)關(guān)和檢察院。