蘆溪法院發(fā)布保護(hù)中小投資者典型案例

保護(hù)中小投資者是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)，也是人民法院積極參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。為充分發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)對(duì)中小投資者合法權(quán)益的保護(hù)，江西省蘆溪縣人民法院結(jié)合審判實(shí)務(wù)，發(fā)布保護(hù)中小投資者合法權(quán)益典型案例。此次發(fā)布典型案例，對(duì)于規(guī)范公司治理、維護(hù)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有較為典型的意義。

2022年1月份開(kāi)始，陸續(xù)有債權(quán)人起訴蘆溪縣某磚廠及其實(shí)際控制人梁某的借款合同糾紛案件，截止2022年8月10日,蘆溪法院共立案受理執(zhí)行12件，執(zhí)行標(biāo)的額共計(jì)666.1萬(wàn)余元。執(zhí)行中，蘆溪法院依法定程序?qū)μJ溪縣某磚廠名下的銀行存款、車(chē)輛、不動(dòng)產(chǎn)等進(jìn)行查控,根據(jù)調(diào)查結(jié)果，債權(quán)人考慮對(duì)被執(zhí)行人蘆溪縣某磚廠的整體資產(chǎn)申請(qǐng)司法拍賣(mài)。

執(zhí)行法官收到案件后，立即展開(kāi)全面調(diào)查,摸底蘆溪縣某磚廠實(shí)際情況，并召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，尋找最佳解決辦法，會(huì)上執(zhí)行法官如實(shí)告知債權(quán)人蘆溪縣某磚廠的基本情況，并提出三套解決方案供債權(quán)人參考。過(guò)程中，執(zhí)行法官多次與雙方當(dāng)事人溝通工作，強(qiáng)調(diào)法院會(huì)依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，也會(huì)兼顧被執(zhí)行人的實(shí)際情況，助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。經(jīng)過(guò)多次反復(fù)協(xié)調(diào)，最終申請(qǐng)人同意給該磚廠一次機(jī)會(huì)，與被執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，即該磚廠如能在8月點(diǎn)火生產(chǎn)，則從9月開(kāi)始，每月月底前向蘆溪法院支付7萬(wàn)元用于分配給申請(qǐng)執(zhí)行人，如能每月按期足額支付，則同意暫緩對(duì)該磚廠的資產(chǎn)進(jìn)行處置，如未能按期足額支付，則從次月開(kāi)始，由蘆溪法院?jiǎn)��?dòng)整體拍賣(mài)該磚廠經(jīng)營(yíng)權(quán)和梁某所有的在該磚廠的所有資產(chǎn)。如在今年8月沒(méi)有點(diǎn)火生產(chǎn)，則在9月就啟動(dòng)整體拍賣(mài)。

現(xiàn)該磚廠已經(jīng)點(diǎn)火生產(chǎn)，且按照協(xié)議如期支付了第一個(gè)7萬(wàn)元，案件得以圓滿解決。

執(zhí)行法官?gòu)慕?jīng)濟(jì)大局出發(fā)，堅(jiān)決杜絕將還可挽救的企業(yè)‘一棒子打死’，而是善于‘放水養(yǎng)魚(yú)’，以放促養(yǎng)，尋找最佳方案促成批量案件達(dá)成執(zhí)行和解。該案的執(zhí)行充分體現(xiàn)了蘆溪法院認(rèn)真貫徹落實(shí)雙“一號(hào)工程”部署要求，堅(jiān)持善意執(zhí)行文明理念的重要性，因案施策，主動(dòng)探索“共贏模式”，積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展紓困解難，合理保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，給受疫情影響的中小企業(yè)保留了生路，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展留有活路，同時(shí)也讓債權(quán)人看到了實(shí)現(xiàn)債權(quán)的希望。實(shí)現(xiàn)了共贏，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。

原告賀某某與被告陳某某、江西鰲州某工程有限公司合同糾紛一案，原告賀某某為防止兩被告轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，便于后續(xù)案件的執(zhí)行，于2022年2月10日向蘆溪法院提交訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)求凍結(jié)被告陳某某、江西鰲州某工程有限公司的銀行存款共計(jì)280000元或者查封、扣押、凍結(jié)被告陳某某、江西鰲州某工程有限公司價(jià)值共計(jì)280000元的其他財(cái)產(chǎn)。蘆溪法院依法作出財(cái)產(chǎn)保全裁定，并采取保全措施。被告江西鰲州某工程有限公司在知曉自己銀行賬戶被凍結(jié)后，向法院提交變更保全申請(qǐng)書(shū)。

被告江西鰲州某工程有限公司申請(qǐng)變更保全，理由是被凍結(jié)的某個(gè)銀行賬戶是該公司的基本賬戶，基本賬戶被凍結(jié)直接影響到農(nóng)民工工資發(fā)放以及日常的轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金首付，嚴(yán)重影響了公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并提供了相關(guān)的證據(jù)材料。蘆溪法院及時(shí)進(jìn)行審查，認(rèn)為被告所提供的證據(jù)足以證明該賬戶確屬該公司基本賬戶，且農(nóng)民工工資發(fā)放均從該賬戶出賬。而原告起訴被告的合同糾紛與農(nóng)民工工資無(wú)關(guān)，被告變更保全申請(qǐng)符合法律規(guī)定。而案外人萍鄉(xiāng)市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司自愿作為被告江西鰲州某工程有限公司財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保人，將其自身房屋作為變更保全的標(biāo)的物，該房屋價(jià)值是原告申請(qǐng)保全金額的幾倍。該院依法支持并解除了對(duì)被告江西鰲州某工程有限公司所采取的財(cái)產(chǎn)保全措施，精準(zhǔn)變更查封擔(dān)保人萍鄉(xiāng)市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司所提供的房屋。這樣既保障了財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人的利益，又有效避免涉訴企業(yè)因財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)，獲得了雙方的好評(píng)。

江西鰲州某工程有限公司是典型的建筑單位，而農(nóng)民工是建筑業(yè)發(fā)展的根基。凍結(jié)建筑單位的基本賬戶，影響到農(nóng)民工工資的發(fā)放，可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工罷工，影響工程進(jìn)度，進(jìn)而引發(fā)連鎖反映，使得涉訴企業(yè)面臨違約、陷入大量訴訟糾紛、破產(chǎn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。蘆溪法院在收到被告江西鰲州某工程有限公司的變更保全申請(qǐng)書(shū)及案外人萍鄉(xiāng)市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司解除財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保書(shū)后，快速完成審查工作并啟動(dòng)涉企糾紛保全綠色通道，在最短的時(shí)間內(nèi)變更了財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施，解除了對(duì)被告公司基本賬戶的凍結(jié)，采用柔性的財(cái)產(chǎn)保全方式，變更為對(duì)案外人的房產(chǎn)進(jìn)行查封，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在疫情期間，該法院的靈活司法，既保障了財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人的合法權(quán)益，又有效避免了被保全企業(yè)因財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施遭遇資金流轉(zhuǎn)和農(nóng)民工工資發(fā)放難題，保障了被保全企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。這是踐行善意文明執(zhí)行理念的體現(xiàn)，也是法院在法律框架內(nèi)靈活司法助力企業(yè)紓困解難的具體表現(xiàn)。