2016年7月至2019年6月，全縣累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目131個(gè)，總投資額達(dá)413.65億元。伴隨著碧桂園控股集團(tuán)、紅星美凱龍家居集團(tuán)、科源冶金、高恒新材料、豐達(dá)興電路板、伍子醉食品等一大批新興城鎮(zhèn)化項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落戶與快速建設(shè)，有力的推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、宜居美縣建設(shè)。為了進(jìn)一步加大招商引資工作力度，積極推進(jìn)“招大引強(qiáng)”，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，上栗縣委、縣政府出臺(tái)“六個(gè)優(yōu)化”舉措，推進(jìn)招商引資工作，力促2019年招商引資總簽約資金130億元（其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè)），引進(jìn)20億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于1個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目均不少于5個(gè)、引進(jìn)資金不少于13億元。
“六個(gè)優(yōu)化”即優(yōu)化項(xiàng)目招引機(jī)制、優(yōu)化項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制、優(yōu)化項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制、優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化利益分配機(jī)制、優(yōu)化項(xiàng)目考核機(jī)制。其中，在優(yōu)化項(xiàng)目招引機(jī)制方面，上栗縣明確實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商并積極參加重大招商活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月外出招商不少于2次。除發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用外，上栗縣還推出全民招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，要求縣直各部門尤其是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)相關(guān)的發(fā)改、科技、工信、商務(wù)、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)園等職能部門主動(dòng)出擊，在各自領(lǐng)域開展招商對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批項(xiàng)目。除此之外，上栗縣還堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)辦“區(qū)中園”經(jīng)驗(yàn)，積極實(shí)施“區(qū)中園”招商、小微企業(yè)園區(qū)招商，并以輕資產(chǎn)招商為主導(dǎo)，力爭(zhēng)園區(qū)一期37萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)全部入駐，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡快形成聚集式發(fā)展。
在優(yōu)化項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制方面，上栗縣堅(jiān)決杜絕引進(jìn)“三高一資”企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，優(yōu)先考慮引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，綜合考量項(xiàng)目投資額與財(cái)稅回報(bào)率。在招商引資工作中，該縣堅(jiān)持以“畝產(chǎn)”論英雄，新建工業(yè)項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度原則上不低于260萬(wàn)元／畝，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后畝均稅收不低于10萬(wàn)元，入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目每平方稅收不低于600元。力促引進(jìn)科技含量高、發(fā)展前景好、資源消耗少、土地利用率高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
在優(yōu)化項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制方面，上栗縣建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每月定期調(diào)度和定期報(bào)送工作情況制度�？h政府每月召開重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，集中研究解決項(xiàng)目引進(jìn)及建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問題�？h商務(wù)局每周調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、已簽約重點(diǎn)項(xiàng)目、在談重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及外出考察情況，并將疑難問題、重要進(jìn)展及時(shí)向縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)掌握項(xiàng)目情況，積極推進(jìn)項(xiàng)目落戶、投產(chǎn)。由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)外出考察、接待客商情況，每月月底前通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)外出考察次數(shù)并納入年度考核。
在優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，上栗縣要求各單位、部門圍繞招商引資大局開辟綠色服務(wù)通道，推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批，壓縮辦理時(shí)限，加速項(xiàng)目落地。同時(shí)，建立部門服務(wù)招商引資工作質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，測(cè)評(píng)縣直部門的服務(wù)項(xiàng)目的態(tài)度、質(zhì)量、辦事效率、公正廉潔以及社會(huì)反響，努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，讓項(xiàng)目業(yè)主在上栗放心投資，放手發(fā)展。除此之外，全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專班工作制，積極兌現(xiàn)招商承諾，健全項(xiàng)目落地、開工、投產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，加快做好未開工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，加快推動(dòng)新開工項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，加快已開工項(xiàng)目的推進(jìn)速度，切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、注冊(cè)率、開工率和投產(chǎn)率。
在優(yōu)化利益分配機(jī)制方面，上栗縣進(jìn)一步理順縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)稅分配關(guān)系，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為招商主體，其招商引資企業(yè)繳納稅收(主要是增值稅、契稅、企業(yè)所得稅)所產(chǎn)生的地方財(cái)力全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣產(chǎn)業(yè)園招引企業(yè)的利益分配參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制，以此充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開辟財(cái)源、增收節(jié)支的積極性。
在優(yōu)化項(xiàng)目考核機(jī)制方面，上栗縣將嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)管理，構(gòu)建招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，制定工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)細(xì)則，由縣開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對(duì)全縣招商引資工作進(jìn)行日常考核和年度考評(píng)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目“四率”（簽約率、注冊(cè)率、開工率、投產(chǎn)率）、招商引資指標(biāo)任務(wù)完成情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)外出考察情況和工業(yè)企業(yè)“畝均效益”進(jìn)行考核。根據(jù)全年綜合考核結(jié)果，對(duì)完成招商引資工作任務(wù)較好，作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及個(gè)人，縣委、縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 | 
