根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月18日至6月17日,市委第四巡察組對蘆溪縣委組織部進行了巡察。7月29日,市委第四巡察組向蘆溪縣委組織部反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 一、提高政治站位,以堅定堅決態(tài)度扛起整改責(zé)任 (一)切實增強巡察整改政治自覺。蘆溪縣委組織部始終把巡察整改作為最大的政治任務(wù),始終從牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,捍衛(wèi)“兩個確立”,做到“兩個維護”的政治高度,充分認識抓好巡察整改的重大意義,強化政治引領(lǐng),深化思想認識,以高度的政治自覺和強烈的使命擔(dān)當(dāng)抓好巡察整改落實。先后召開部務(wù)會、部機關(guān)全體干部會議、巡察整改專題民主生活會,認真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述和省委巡視、市委巡察整改會議精神、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件精神,提高思想認識,把握標(biāo)準(zhǔn)要求,確保把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神和巡視巡察整改工作的部署要求上來。 (二)堅決壓實巡察整改主體責(zé)任。蘆溪縣委組織部認真履行主體責(zé)任,縣委常委、組織部部長龍志飛同志積極履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,先后4次召開部務(wù)會聽取、研究、調(diào)度巡察整改工作,研究分析存在的問題,推動巡察整改工作。為加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部成立了巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、組織部部長任組長,部班子成員任副組長,各股室負責(zé)人為成員,對整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、配合聯(lián)動,直面問題短板,認真剖析原因,深入查找癥結(jié),做到即知即改、立行立改、集中整改、持續(xù)深化,全面壓緊壓實整改責(zé)任。 (三)從嚴(yán)推進巡察整改落細落實。蘆溪縣委組織部對巡察反饋的11個方面31個具體問題主動認領(lǐng)、分析原因,制定舉措,下發(fā)了《市委第四巡察組巡察反饋意見整改落實方案》,將整改任務(wù)分解到股室,責(zé)任壓實到人,形成了人人有任務(wù)、個個有責(zé)任的整改局面。對有條件能夠立即整改的,立行立改;對一些需要長期努力才能解決的問題,及時向上級反饋情況,列出整改時間表;對涉及多個股室的整改工作,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)加強協(xié)調(diào),各股室積極配合,共同抓好問題整改,形成了整改工作合力。實行掛圖作戰(zhàn),緊盯整改工作進度,倒排工期,定期調(diào)度進展情況,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過,確保每項整改任務(wù)都落實落地、每個反饋問題都真改實改。 二、聚焦反饋問題,以動真碰硬舉措落實整改任務(wù) 根據(jù)市委第四巡察組反饋意見,蘆溪縣委組織部將反饋的11個方面31個具體問題,分解制定97項整改措施。截至2022年10月29日,已完成整改27個具體問題,其中25個具體問題需要長期堅持、持續(xù)深化整改,整改完成率87.09%;正在整改4個具體問題,其中2023年1月29日前完成整改2個具體問題,2023年4月29日前完成整改2個具體問題。 (一)關(guān)于巡察反饋“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入,落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線還有短板”的問題 1.關(guān)于“學(xué)深學(xué)透不夠到位”的問題 整改情況:一是規(guī)范完善記錄。按要求明確了辦公室專人負責(zé)收集和保管學(xué)習(xí)資料,并做好會議記錄。二是加強交流研討,發(fā)放了《習(xí)近平談治國理政》第四卷等書籍,組織開展了《習(xí)近平談治國理政》第四卷、《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》等3次交流發(fā)言,并制定了《2022年縣委組織部專題學(xué)習(xí)工作方案》,開展了6次“雙周學(xué)習(xí)會”,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升組工干部素能。三是健全工作制度,下發(fā)《關(guān)于建立第一議題學(xué)習(xí)制度的通知》,嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,通過部務(wù)會(擴大)會議、黨支部學(xué)習(xí)會議、專題學(xué)習(xí)會議等形式,開展政治學(xué)習(xí)20余次。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 2.關(guān)于“縣直單位干部平均年齡較大,存在干部斷層和青黃不接的問題”的問題 整改情況:一是強化源頭儲備,通過公務(wù)員招錄、退伍軍人安置、高層次人才招聘計劃,招錄、引進年輕干部22人到縣直單位,其中安置轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人1人至縣紀(jì)委縣監(jiān)委,同時對縣外有回蘆意愿的公務(wù)員進行摸底,擬補充5名至縣紀(jì)委縣監(jiān)委,進一步優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)。二是摸清班子底數(shù),開展了2022年第三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況調(diào)研,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期研判制度,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu),為后續(xù)干部人事調(diào)整提供了依據(jù)參考。三是合理配置資源,逐班子逐人進行了綜合分析研判,在后續(xù)人事調(diào)整中,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位之間的干部雙向交流力度,解決縣直單位干部平均年齡較大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部配備較多的問題。 整改結(jié)果:正在整改,將于2023年1月29日前整改完成,并長期堅持。 3.關(guān)于“干部管理有短板,對全縣股級干部報備管理有缺失,對退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的科級干部管理不夠嚴(yán)格”的問題 整改情況:一是督促縣住建局、縣教育局抓好了違規(guī)股級干部配備相應(yīng)問題整改,對縣住建局、縣教育局時任負責(zé)同志開展了提醒談話,將股級干部備案管理納入年度考核、綜合考核,以考核推動工作落地落實。二是嚴(yán)格執(zhí)行股級干部備案管理制度,進一步規(guī)范了股級干部管理,對縣人民法院、縣人社局等單位88名股級干部任免予以備案管理。三是嚴(yán)格按照《蘆溪縣公務(wù)員平時考核工作實施細則(試行)》開展縣直單位平時考核工作,按照時間節(jié)點對各單位第一、二、三季度平時考核情況進行了備案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核方案并開展考核工作實地督導(dǎo)。四是下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<蘆溪縣退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級公務(wù)員掛點聯(lián)系重點企業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目工作方案>的通知》,根據(jù)重點企業(yè)、村級集體經(jīng)濟項目的實際需求,按照人崗相適、雙向選擇的原則,從全縣退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級公務(wù)員中選派85名政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗豐富的人員掛點聯(lián)系全縣重點企業(yè)和村集體經(jīng)濟項目,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,進一步密切政府與企業(yè)、村集體關(guān)系,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展。五是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級公務(wù)員均參與單位分工,根據(jù)需要分管、協(xié)管工作或者負責(zé)具體工作,分工情況定期報縣委組織部備案。 4.關(guān)于“抓基層黨建用力不夠均衡”的問題 整改情況:一是下發(fā)了督辦通知單,責(zé)令縣衛(wèi)健委重開2021年度組織生活會。二是在全縣范圍內(nèi)開展了2次基層黨建工作專項督導(dǎo),將基層黨建重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)納入重點督查內(nèi)容,下發(fā)了督辦函和工作通報至黨委(黨組)書記,進一步壓實整改責(zé)任,明確將常態(tài)化督導(dǎo)的結(jié)果納入年終黨建考核重要內(nèi)容。三是加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年先后舉辦了黨員示范培訓(xùn)班,發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,村社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班,企事業(yè)單位、兩新組織黨組織書記培訓(xùn)班5期468人次,切實提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。四是制定了《關(guān)于進一步提高組織生活會質(zhì)量的若干措施》,進一步增強黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性。五是印發(fā)了《在全縣基層黨組織中開展“爭星奪旗創(chuàng)優(yōu)”活動的實施方案》,明確了各領(lǐng)域抓基層黨建的具體考評指標(biāo),確保抓有方向、做有標(biāo)準(zhǔn)。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 5.關(guān)于“抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興發(fā)力不夠”的問題 整改情況:一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的十五條舉措》,通過“五個一批”發(fā)展模式,因地制宜、精準(zhǔn)施策,不斷提高黨建助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“一村一策”的要求,科學(xué)制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的具體方案和舉措,目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已出臺發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案。同時,按照半月一調(diào)度的方式對全縣186個“五個一批”發(fā)展項目定期調(diào)度。二是建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點幫扶發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟聯(lián)系點制度,推動16名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶16個2021年集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入在全縣排名較后的村。預(yù)計到年底,全縣村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入15萬元以上的村將超過80%。三是嚴(yán)格落實《蘆溪縣關(guān)于支持村級集體經(jīng)濟組織承接農(nóng)村公益性項目試點的意見》,推動我縣村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入,完善農(nóng)村公益性項目管理機制。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 6.關(guān)于“整頓軟弱渙散基層黨支部不夠及時”的問題 整改情況:2021年9月上旬,縣委組織部組織開展了軟弱渙散村黨組織排查工作,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),在2021年1月?lián)Q屆后,上埠鎮(zhèn)下源村支部班子已能正常履職,軟弱渙散情形已基本消除,故而不再將其列為2021年度軟弱渙散村黨組織。同時,為及時做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作,縣委組織部舉一反三,一是制定下發(fā)《關(guān)于開展換屆“回頭看”和2022年度軟弱渙散村(社區(qū))黨組織排查整頓工作的通知》《關(guān)于開展軟弱渙散村(社區(qū))黨組織“回頭看”工作的通知》,結(jié)合2022年軟弱渙散黨組織排查整頓工作,在全縣范圍內(nèi)開展了換屆“回頭看”和軟弱渙散村(社區(qū))黨組織“回頭看”工作,加強對村(社區(qū))黨組織的分析研判和風(fēng)險預(yù)警,并排查出了5個軟弱渙散村黨組織。二是對2022年排查出的5個軟弱渙散村黨組織,均嚴(yán)格落實了“四個一”措施,明確5名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、5名第一書記駐村、5家縣直單位結(jié)對,強化整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和幫扶力度,確保今年底前整頓到位。三是按照《關(guān)于建立基層黨組織軟弱渙散預(yù)警機制工作方案(試行)》要求,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實軟弱渙散黨組織預(yù)警機制。截至目前,已向蘆溪鎮(zhèn)、上埠鎮(zhèn)、南坑鎮(zhèn)等反饋村“兩委”成員受到黨紀(jì)政務(wù)處分情況,做到及時預(yù)警,變事后整頓為事前防范。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 7.關(guān)于“黨務(wù)干部專業(yè)化配備不足”的問題 整改情況:一是已責(zé)令縣林業(yè)局黨委調(diào)整配備黨務(wù)專職干部,目前縣林業(yè)局黨委及下屬黨組織已按要求配備黨務(wù)專職干部。二是對全縣各單位黨務(wù)干部配備情況進行了全面摸底,目前各單位均配備專職黨務(wù)干部。三是加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年先后舉辦了黨員示范培訓(xùn)班,發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,村社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班,企事業(yè)單位、兩新組織黨組織書記培訓(xùn)班等班次,切實提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。四是舉一反三,制定了《蘆溪縣黨務(wù)工作者隊伍規(guī)范化管理辦法(試行)》,從黨務(wù)人員選拔、配備、培訓(xùn)、管理、考核等方面進一步加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確;鶎狱h建工作有人做、干得好。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 8.關(guān)于“人才政策吸引力不強”的問題 整改情況:一是制定并下發(fā)了《2022年蘆溪縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點》,將人才工作納入了年度綜合考核內(nèi)容,進一步壓實責(zé)任。二是制定出臺了《蘆溪縣進一步加強人才工作若干舉措(試行)》《關(guān)于促進各類院校畢業(yè)生來蘆留蘆就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施(試行)》等人才政策。三是電瓷研究院有效發(fā)揮平臺作用,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,承擔(dān)國家級、省級、市級項目,取得喜人成績。今年以來,研究院獲受理發(fā)明專利5項、使用新型專利3項。其中科技部“科技助力經(jīng)濟2020”重點專項項目《高可靠性絕緣子關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用》成功驗收,在核心技術(shù)領(lǐng)域取得新突破,提高了企業(yè)的核心競爭力。省工信廳產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目《懸式瓷絕緣子性能關(guān)鍵技術(shù)》,獲得項目資金180萬元;泉新電氣成功申報省級智能制造標(biāo)桿企業(yè);鉑川自動化成功申報省首臺(套)項目;泉新電氣的企業(yè)技術(shù)中心獲評科技創(chuàng)新平臺;推薦了10家企業(yè)申報2022年國家第四批專精特新小巨人企業(yè)認定,27家申報2022年省級“專精特新”企業(yè)認定。電瓷研究院成功揭榜市科技局2022年度萍鄉(xiāng)市“揭榜掛帥”關(guān)鍵共性技術(shù)榜單。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 9.關(guān)于“人才引進力度不夠大”的問題 整改情況:一是舉辦了“春風(fēng)行動”線上線下招聘會,啟動實施了2022年高層次人才引進計劃。今年以來,新引進碩士以上(副高職稱以上)人才33名。縣委與中國電工技術(shù)學(xué)會達成合作協(xié)議,共同籌辦好2022年中國電瓷電氣產(chǎn)業(yè)大會,吸引更多的高層次人才,促使更多的產(chǎn)業(yè)項目落戶蘆溪,推動蘆溪電瓷電氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。二是注重招商引智,通過對接企業(yè)、以才引才,今年以來,全縣新簽約項目32個,簽約金額271.6億元。其中投資20億元以上項目6個,投資超百億元的中材鋰膜項目已簽約落戶。依托中材鋰膜、意卡德等企業(yè)帶動20余名人才入駐蘆溪。三是健全完善了蘆溪籍在外優(yōu)秀人才庫,組織召開政企懇談會、三請三回”座談會,引導(dǎo)更多在外人才來蘆溪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 10.關(guān)于“人才培育、服務(wù)跟進不夠”的問題 整改情況:一是根據(jù)我縣實際情況,制定出臺了《蘆溪縣進一步加強人才工作的若干舉措》《關(guān)于促進各類院校畢業(yè)生來蘆留蘆就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》等人才政策,制定了公立醫(yī)院編制備案制試點管理工作方案,建立名師工作室+片區(qū)教研的教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制。二是深化與江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、萍鄉(xiāng)衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等院校合作辦學(xué),面向社會人員高職擴招,開展全日制普通?疲ǜ呗殻⿲W(xué)歷教育,第一批165名農(nóng)民實現(xiàn)了在家門口上大學(xué)、拿文憑、學(xué)技能。同時,開設(shè)了電商管理、市場營銷、農(nóng)村實用技術(shù)等各類專題培訓(xùn),培育了電子商務(wù)、醫(yī)療保健等專業(yè)技能人才200余名。組織電瓷研究院、強盛電瓷等企業(yè)赴長沙人力資源服務(wù)市場、人才集團、湖南大學(xué)、中南大學(xué)等考察學(xué)習(xí)。三是積極與中電聯(lián)、中科協(xié)對接,做好了中國電瓷產(chǎn)業(yè)大會前期準(zhǔn)備工作,已開展2期人才沙龍主題活動,選派6名年輕干部到蘆央企等平臺擔(dān)任企業(yè)特派員學(xué)習(xí)鍛煉,推薦了“蘆溪縣鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會”參加湘贛邊創(chuàng)業(yè)大賽,提升我縣電商人才競爭力。四是用好用活人才公寓,穩(wěn)妥安排118位高層次人才免費入住人才公寓。在全市各縣區(qū)牽頭打造了“青年人才驛站”,在縣人才公寓拿出30套房間,為來蘆求職的高校畢業(yè)生免費提供住宿。在工業(yè)園區(qū)建立了一站式服務(wù)中心,幫助人才解決項目申報、子女就學(xué)等問題。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 (二)關(guān)于巡察反饋“推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠到位,常態(tài)長效抓作風(fēng)建設(shè)還有差距”的問題 11.關(guān)于“落實主體責(zé)任還有短板”的問題 整改情況:一是結(jié)合2022年第三季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況調(diào)研,實現(xiàn)了對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話全覆蓋,重點關(guān)注干部政治表現(xiàn)、工作實績、人崗相適情況,發(fā)現(xiàn)了少數(shù)表現(xiàn)較弱的干部并開展了提醒談話,后續(xù)將根據(jù)工作需要和個人工作表現(xiàn)對部分干部進行組織調(diào)整或組織處理。二是6月份部務(wù)會聽取了部機關(guān)支部前階段工作情況匯報,討論了下階段支部重點工作。三是已制定部機關(guān)支部重點工作計劃,年底召開部務(wù)會專題聽取黨建工作匯報,研究部署2023年工作打算。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 12.關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’存在差距,對分管領(lǐng)域開展談心談話不夠到位”的問題 整改情況:一是開展談心談話,由部主要負責(zé)人與部務(wù)會成員開展了談心談話,結(jié)合省委第四巡視組、市委第四巡察組反饋意見,指出了在政治站位、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、黨風(fēng)廉政等方面存在的問題和不足。二是開展政治家訪,根據(jù)《關(guān)于開展政治家訪活動的通知》,各班子成員對分管線干部職工開展了政治家訪,既掌握“8小時內(nèi)”的工作情況,又關(guān)心“8小時外”的生活情況。三是規(guī)范政治生活,組織召開了蘆溪縣委組織部巡察整改專題民主生活會,嚴(yán)格落實了“三會一課”、主題黨日、談心談話、黨內(nèi)談話等制度。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 13.關(guān)于“主動接受監(jiān)督意識還有欠缺”的問題 整改情況:一是加強制度學(xué)習(xí),在部務(wù)會上傳達學(xué)習(xí)了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,進一步增強了紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。二是嚴(yán)格接受監(jiān)督,認真落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》有關(guān)要求,涉及三重一大議題時,提前進行報備,并邀請派駐紀(jì)檢組組長參會討論。同時,邀請派駐紀(jì)檢組組長列席部務(wù)會、重點工作會或機關(guān)干部大會,認真聽取相關(guān)工作意見建議。三是完善規(guī)章制度,制定了《關(guān)于進一步健全“三重一大”事項決策監(jiān)督情況報送工作制度的通知》,嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策制度,及時將當(dāng)月“三重一大”事項集體決策情況和上月“三重一大”議決事項跟蹤落實情況報送派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 14.關(guān)于“落實巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任有欠缺,縣委組織部堅持系統(tǒng)推進、舉一反三抓巡察整改不夠到位,采取經(jīng)常性調(diào)研走訪、專項督查、聯(lián)動督查等方式持續(xù)跟蹤問效有欠缺”的問題 整改情況:一是已督促有關(guān)單位將在職在編黨員的黨組織關(guān)系按正常程序進行轉(zhuǎn)接,目前已經(jīng)全部轉(zhuǎn)接到位。同時在全縣范圍內(nèi)開展了在職在編人員黨組織關(guān)系自查,將黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接情況納入了黨建工作督查的重要內(nèi)容,目前全縣各單位不存在“口袋黨員”現(xiàn)象。二是縣委組織部認真履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加了被巡察單位整改民主生活會,對六屆縣委第二、三輪巡察開展了中期調(diào)研,對縣委涉糧專項和第一輪巡察整改情況進行了現(xiàn)場督查、評估打分。三是制定下發(fā)了《中共蘆溪縣委組織部關(guān)于加強巡察整改日常監(jiān)督的實施辦法(試行)》,明確了部機關(guān)相關(guān)股室承擔(dān)巡察整改日常監(jiān)督工作任務(wù),進一步強化工作合力,壓實了巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 15.關(guān)于“解決基層反映較多的人員借調(diào)問題不夠堅決,有的長期借調(diào)基層骨干力量,有的超期不還,影響單位正常工作開展,部分縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在借用教師問題”的問題 整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《蘆溪縣機關(guān)事業(yè)單位借用人員管理暫行辦法》,根據(jù)工作需要對34名干部重新履行借用手續(xù),由借用單位提出申請,經(jīng)縣委編辦、縣人社局審核后報縣委組織部審批。二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師的通知》文件要求,根據(jù)工作需要對42名教師重新履新了借用手續(xù),將6名教師人事關(guān)系調(diào)入了機關(guān),部署開展了教師清退工作,已清退教師6人。三是下發(fā)了工作提示,對機關(guān)事業(yè)單位人員借調(diào)的范圍、時限、程序等內(nèi)容進一步予以明確,進一步嚴(yán)肅了干部人事工作紀(jì)律。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 16.關(guān)于“發(fā)文管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)細致”的問題 整改情況:一是開展自查自糾,梳理完善了2021年以來的發(fā)文登記簿記錄,對缺少的內(nèi)容進行補充完善和規(guī)范填寫。對2021年以來的干部行政介紹信存根進行了全面梳理,對干部行政介紹信填寫予以規(guī)范。二是規(guī)范文件管理,邀請縣檔案局專業(yè)檔案工作人員對收發(fā)文的文件檔案歸檔進行指導(dǎo),做好了檔案工作年度檢查,確保規(guī)范管理。三是完善工作制度,出臺了《蘆溪縣委組織部公文處理辦法》,明確收發(fā)文工作的要求,促進公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化,有效提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 17.關(guān)于“公務(wù)接待普遍手續(xù)不全”的問題 整改情況:一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展了《公務(wù)接待中的正面清單和負面清單》學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)公務(wù)接待工作業(yè)務(wù)知識。二是開展自查自糾,組織對公務(wù)接待工作審批和報銷手續(xù)進行了自查自糾,規(guī)范完善相關(guān)手續(xù)。三是規(guī)范工作制度,出臺了《蘆溪縣委組織部財務(wù)管理辦法》,明確客餐招待有關(guān)要求,做到公務(wù)接待有公務(wù)函(或電話通知記錄、工作方案)、公務(wù)接待(就餐)派餐單和菜單。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 18.關(guān)于“報銷憑證普遍手續(xù)不齊全”的問題 整改情況:一是開展自查自糾,組織對外出審批和報銷手續(xù)進行了自查自糾,持續(xù)規(guī)范完善相關(guān)手續(xù)。二是加強財務(wù)管理,出臺了《蘆溪縣委組織部財務(wù)管理辦法》,明確報銷工作的要求,所有支付憑證都必須具備股室負責(zé)人、采購員、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字手續(xù)方可入賬,手續(xù)不齊的一律不予入賬。三是規(guī)范差旅報銷,嚴(yán)格落實蘆溪縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法,規(guī)范報銷審批流程,由報銷人填寫報銷單,附帶出差審批單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 19.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范”的問題 整改情況:一是開展自查自糾,組織對固定資產(chǎn)進行了盤點,對部分未計入固定資產(chǎn)的物品進行登記。二是嚴(yán)格加強管理,明確機關(guān)財產(chǎn)物資由辦公室負責(zé)采購,實行統(tǒng)一管理、造冊、領(lǐng)用登記。三是健全長效機制,下發(fā)了《蘆溪縣委組織部財務(wù)管理辦法》進一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 (三)關(guān)于巡察反饋“高標(biāo)準(zhǔn)打造模范政治機關(guān)不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和部機關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題 20.關(guān)于“執(zhí)行議事決策制度不夠嚴(yán)格”的問題 整改情況:一是制定工作制度,出臺了《蘆溪縣委組織部部務(wù)會議事規(guī)則》,明確部務(wù)會議題審批、報送流程。各股室議題經(jīng)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部長審批后及時報辦公室匯總。二是規(guī)范會議記錄,使用固定頁會議記錄本,組織人員對部務(wù)會記錄進行重新整理,規(guī)范完善部務(wù)會會議記錄。三是加強檔案管理。由辦公室對會議記錄、會議材料及時整理,統(tǒng)一保管。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 21.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制還有差距”的問題 整改情況:一是制定制度,出臺了《蘆溪縣委組織部部務(wù)會議事規(guī)則》,嚴(yán)格落實民主集中制、“三重一大”事項集體決策等制度。二是接受監(jiān)督,涉及三重一大議題時,做到了提前報備,并邀請派駐紀(jì)檢組組長參會討論。同時,邀請派駐紀(jì)檢組組長列席部務(wù)會、重點工作會或機關(guān)干部大會,認真做好會議記錄和資料歸檔。三是堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡涉及三重一大事項,均堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀,會議決定”的原則,集體討論決定。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 22.關(guān)于“執(zhí)行黨的組織生活制度存在差距”的問題 整改情況:一是嚴(yán)肅政治生活,6月30日組織召開了機關(guān)黨支部組織生活會、8月23日組織召開了蘆溪縣委組織部巡察整改專題民主生活會,班子成員及全體干部逐一作對照檢查發(fā)言,開展批評和自我批評,對照問題找差距,相互批評動真格、有辣味,達到了相互警醒、共同進步的效果。二是開展談心談話,由部主要負責(zé)人與部務(wù)會成員開展了談心談話,結(jié)合省委第四巡視組、市委第四巡察組反饋意見,指出了在政治站位、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、黨風(fēng)廉政等方面存在的問題和不足。三是接受監(jiān)督指導(dǎo),邀請市委組織部,市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)和部分黨員代表列席會議,有效提高了民主生活會質(zhì)量,會議取得了良好效果。四是規(guī)范組織生活,嚴(yán)格落實《關(guān)于進一步提高組織生活會質(zhì)量的若干措施》,嚴(yán)格把關(guān)學(xué)習(xí)研討、對照檢查,確保組織生活會質(zhì)量。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 23.關(guān)于“黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高”的問題 整改情況:一是按季度開展了黨課專題培訓(xùn),邀請了市委黨校蔡乾濤老師,縣委組織部長龍志飛,支部書記吳峰進行專題授課,增強黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是參加了基層黨務(wù)工作者專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)黨務(wù)專業(yè)知識,參加了黨務(wù)知識測試,進一步提升黨務(wù)干部專業(yè)素質(zhì)。三是積極組織開展“干部大講堂”、“雙周學(xué)習(xí)會”等組工業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)活動7次,進一步提升了黨務(wù)干部綜合素質(zhì)。 整改結(jié)果:已完成整改,并長期堅持。 三、持續(xù)深化整改,以全面鞏固提升轉(zhuǎn)化整改成果 蘆溪縣委組織部將全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神和省委市委巡視巡察工作要求,充分認識巡視巡察整改重要性,進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,確保黨的路線方針政策、上級決策部署得到不折不扣貫徹執(zhí)行,以巡察整改的新成效取信于民,體現(xiàn)對黨的忠誠,推進全縣各項工作持續(xù)健康發(fā)展。同時主動接受監(jiān)督,推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為我縣推進“三三戰(zhàn)略”,加快城市轉(zhuǎn)型提供堅強組織保障。 (一)持續(xù)扛起主體責(zé)任。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)深入抓好市委巡察反饋意見整改“后半篇文章”。對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位。對已完成的整改問題,鞏固整改成果,不打折扣、不搞變通;對需要長期堅持不懈的整改問題,制定計劃,強化舉措、緊盯不放,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。同時,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求,將巡察整改情況進行黨內(nèi)通報和社會公開,廣泛接受干部群眾監(jiān)督。 (二)持續(xù)落實長效機制。堅持把問題整改與制度建設(shè)結(jié)合起來,圍繞市委第四巡察組指出的問題,在認真做好整改工作的基礎(chǔ)上,透過問題現(xiàn)象看本質(zhì),進行深刻分析,加大舉一反三力度。在普遍發(fā)生、反復(fù)發(fā)生的問題中找出體制機制薄弱環(huán)節(jié),補齊制度短板,做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度,切實構(gòu)建起針對性強、便于操作的制度體系,堅決杜絕類似問題反彈回潮。同時,注重新制度與現(xiàn)有制度的銜接,以制度建設(shè)的成效鞏固巡察反饋問題整改成果。 (三)持續(xù)加強貫通融合。以“解決問題、推進工作”為根本導(dǎo)向,把巡察整改作為推動組織工作的重要抓手,進一步加強理想信念教育,提高黨員干部黨性覺悟。把巡察整改與打造讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)結(jié)合起來,堅持思想整改和行動整改相統(tǒng)一,問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一。把市委巡察反饋的問題,與省委巡視蘆溪縣反饋的有關(guān)問題,以及省委選人用人專項巡視反饋的問題結(jié)合起來,與推進組織工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,在貫通融合、一體整改上持續(xù)發(fā)力,不斷推動各項工作再上新臺階。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0799-7551515;電子郵箱:lxsxcjb@163.com。
中共蘆溪縣委組織部 2023年1月5日 |